派智库

    2008年，是极不平凡的一年，全县人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面落实县委十二届七次全会和第十四届二次人代会提出的各项任务以及县委、县政府的一系列重大战略部署，克服了年初的雨雪冰冻灾害、5.28等三次特大洪涝灾害、四季度的世界金融危机影响等诸多困难，大力支援四川地震灾区，全面完成北京奥运会期间维稳工作，全面推进实施“生态立县，特色兴县”发展战略，众志成城，万众一心，紧紧围绕发展是第一要务，努力提升经济实力和改善人民生活，扎实开展招商引资工作，大力培育主导产业和拓展工业园区，求真务实，励精图治，抢抓机遇，开拓创新，国民经济继续保持健康较快发展，城乡人民生活继续提高，各项社会事业全面进步。 内容来自dedecms

    一、综合 dedecms.com

    2008年，全县国民经济在结构调整中继续保持较快增长，农业结构调整力度加大，工业经济增势依然较强，固定资产投资平稳增长，消费品市场趋旺，对外经济取得新突破，财政金融形势平稳，市场物价涨幅回稳。据初步测算，全县实现地区生产总值54.78亿元，按可比价格计算，比上年增长13.3%。其中，第一产业增加值8.44亿元，增长8.5%；第二产业增加值28.20亿元，增长15.2%，其中：工业增加值21.98亿元，增长17.2%；第三产业增加值18.13亿元，增长13.1%。第一、二、三产业在地区生产总值中的比重由上年的19.6：45.1：34.0调整为15.4：51.5：33.1，第二产业比重突破50%。人均地区生产总值达15685元（按年平均汇率折算为2260美元），增长12.8%。 织梦好，好织梦

    2008年，社会商品价格快速上涨势头得到遏制，涨幅回落。全年居民消费价格上涨5%。商品零售价格上涨6.7%。

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    深入实施下岗再就业工程，采取多种有效措施切实解决劳动就业问题，农历正月初和八月份分别召开春季和夏季劳务交流大会以及大中专人才招聘会，全年安置城镇失业人员3434人次，年末城镇登记失业人员824人，失业率为3.89%。 内容来自dedecms

    全年电力供应稳定。全社会用电量41697万千瓦时，比上年增长20.7%。其中：生活用电量6086万千瓦时，增长20.8%；全行业用电量35611万千瓦时，增长20.7%，其中工业用电量28998万千瓦时，增长12.8%。

    二、农业 织梦内容管理系统

    2008年，全县继续以效益农业为中心，大力发展生态农业，发展无公害特色农产品，农林牧渔业生产在结构调整中平稳发展。全年完成农业总产值12.71亿元，比上年增长17.7%。 织梦内容管理系统

    种植业结构进一步调整，全年农作物总播种面积32668公顷，增长1.3%，粮食播种面积为18112公顷，比上年下降1.3%，粮经比为55.4：44.6.粮食总产量为116024吨，比上年增产8712吨，增长8.1%。其中稻谷72386吨，增长0.6%，小麦1001吨，与上年基本持平。主要经济作物油料、食用菌、果用瓜和药材都有不同程度的增长，其中油料总产量达10979吨，比上年略增，食用菌16589万袋，增长9.9%，果用瓜总产量14211吨，比上年增长17.4%，药材386吨，增长5.3%；棉花、甘蔗产量与上年基本持平，全县生产棉花74吨，甘蔗2829吨；由于受雨雪冰冻灾害影响，蔬菜总产量下降，全年生产蔬菜75150吨，比上年下降8.0%。由于天气原因，茶叶减产，2008年全县茶叶产量1622吨，下降4.5%，其中开化龙顶名茶产量为1324吨，增长2.8%，销售收入2.41亿元，比上年增长3.9%。2008年新发展蚕桑种植面积89公顷，养蚕23323张，下降4.3%，生产干茧1015吨，下降3.2%。

    畜牧业生产基本稳定。全年生猪出栏10.16万头，比上年增长2.0%，家禽出栏50.54万只，增长4.4%，2008年全县肉类总产量为101274吨，增长1.2%。渔业生产形势较好，全年水产品总产量为2205吨，增长9.2%。 本文来自织梦

    农业产品品质结构进一步调优。坚持开展科学研究，推广优质、高产品种。全县无公害农产品生产基地20个，基地面积共达13666公顷，通过国家有机食品认证的24个，国家绿色食品认证的2个，国家无公害农产品认证的21个。

    围绕钱江源头生态资源保护，林业生产朝着生态公益林、经济林方向发展，调整树种结构，发展生态阔叶林、速丰林，推进杉改竹工程。全年完成造林面积1191公顷；全为迹地更新面积，幼林抚育作业面积2097公顷；本年封山育林面积411公顷。2008年末，全县森林面积178267公顷，森林蓄积量728.8万立方米，森林覆盖率达到79.6%。 dedecms.com

    农业生产条件进一步改善。2008年，全县水利建设资金总投入2.46亿元，农田水利建设共投入劳动力7.25万工，完成土石方234.3万立方米，治理水土流失面积15200公顷，农田有效灌溉面积10670公顷，其中旱涝保收面积8870公顷。河道整治54.5公里，2008年千万农民饮用水建设工程100项。年末农村安全卫生饮用水人口覆盖率53.4%。全年水资源总量15.399亿立方米。年末拥有农业机械总动力154811千瓦，比上年末增加9354千瓦；全年化肥施用量（折纯）8199吨，比上年下降9.8%；农药施用量652吨，比上年下降14.8%；农林牧渔水利业用电量215万千瓦小时，下降1.4%。 织梦内容管理系统

    三、工业和建筑业 织梦内容管理系统

    紧紧围绕“突出主攻生态工业”这一战略目标，大力开展招商引资，大力扶持区域特色经济，以优势企业为龙头，扶优扶强。大力培育高新技术产业，发展“两硅”主导产业，拓展产业集群，工业经济增势依然较强。 本文来自织梦

    2008年，工业生产继续保持较快增长。全年完成工业增加值21.98亿元，比上年增长17.2%。全年主营业务收入500万元及以上的工业企业（以下简称规模以上工业企业）达到109家，比上年增加17家，规模以上工业企业完成增加值15.38亿元，增长23.0%。全县完成工业总产值83.05亿元，增长28.1%，其中规模以上工业企业实现产值54.23亿元，增长38.3%，其中国有企业增长33.3%，集体企业下降9.0%，有限责任公司增长48.4%，股份制企业增长8.7%，私营企业增长45.4%，外商投资企业增长13.1%。2008年，重工业生产增长加快，实现产值43.41亿元，增长51.8%，比上年提高10.6个百分点；轻工业产值10.82亿元，增长2.1%。

    工业主导产业发展迅速，产业集聚效应进一步显现。两硅企业已达56家，其中，规模以上工业企业已达到29家，总产值32.58亿元，比上年增长62.6%。占规模以上工业总产值的60.1%。 织梦内容管理系统

    高新技术产业进一步发展。15家规模以上高新技术工业企业，实现工业总产值30.97亿元，比上年增长36.4%。新产品生产增长较快。新产品产值达7.16亿元，比上年增长84.3%。

    受世界金融危机影响，工业经济效益有所回落。规模以上工业企业实现主营业务收入51.18亿元，比上年增长30.8%；利税总额达4.64亿元，增长3.7%，利润总额2.55亿元，同比下降16.4%。十一项工业经济效益综合考评得分为313.77分。比上年提高23.33分。其中总资产贡献率14.23%，资本保值增值率120.4%，资产负债率55.25%，流动资产周转率2.44次/年，成本费用利润率5.41%，全员劳动生产率222570元/人，产品销售率95.62%，工业产品质量指数98.98%，万元产值综合能耗降低率26.15%，企业亏损率6.65%，新产品产值率13.26%。

    企业经济活力得到增强。全县109家规模以上工业企业中有42家企业的产值增幅超过二成，16家企业主营业务收入超亿元，65家企业主营业务收入超过千万元，26家企业的利润超过100万元，41家的利税超过100万元。 内容来自dedecms

    建筑业生产持续发展。全年建筑业完成增加值6.22亿元，比上年增长8.8%。建筑企业施工面积163.1万平方米，比上年增长42.3%；竣工房屋面积12.87万平方米；全县实行公开招投标承包的工程个数113项，直接交易33项，公开招投标面达77.4%，竣工工程60项，工程合格率为100%。 dedecms.com

    四、固定资产投资和房地产业

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    全年完成全社会固定资产投资30.55亿元，比上年增长20.0%。其中限额以上固定资产投资25.07亿元，比上年增长19.4%。在限额以上投资中，国有及国有控股企业投资6.43亿元，下降18.3%。非国有控股投资18.64亿元，比上年增长41.9%。 copyright dedecms

    投资重点继续向工业、基础设施倾斜，限额以上工业投资13.7亿元，基础设施投资6.0亿元，分别占限额以上投资的54.7%和23.9%。园区建设仍是投资的重要载体。园区共完成投资6.43亿元，占限额以上投资的25.6%。民间投资进一步扩张，全年完成18.16亿元，占限额以上投资的72.4%。在全社会固定资产投资中，农村投资12.70亿元，其中非农户投资9.63亿元。全年限额以上投资施工项目131个，其中本年新开工项目67个。

    重点工程项目建设进展顺利。开化中学迁建工程已经全面完成；淳开公路开化段改建工程已建成通车，黄衢南高速公路开化段工程建设过半；县城江滨路、桃溪路综合改造工程已经完成；城市污水处理工程已建成投入运行；城市供水工程管道铺设已完成，综合楼、食堂、机修车间全部结顶；东城下山脱贫小区一期房屋已开工建设，已完成根雕博览园主体工程建设。

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    房地产开发投资3.62亿元，比上年增长26.0%，全年房地产施工面积62.95万平方米，增长29.0%，其中当年新开工面积24.88万平方米；商品房竣工面积34.03万平方米，增长227.0%，其中住宅竣工面积28.84万平方米，增长228.2%；商品房销售面积16.52万平方米，增长1.3%。其中住宅销售面积14.16万平方米，增长9.0%。商品房空置面积12.14万平方米，增长65.8%。商品房销售额4.0亿元，增长20.7%。

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    五、交通和邮电业 内容来自dedecms

    2008年，交通邮电部门继续转变经营理念，提高服务质量，加大运行设备投入，交通邮电业稳步发展。全年完成交通邮电业增加值1.69亿元，比上年增长4.5%。 内容来自dedecms

    交通运输业稳步发展，全年客运量1260万人（包括公交），比上年增长5.8%，客运周转量32650万人公里，增长1.6%；货运量1035万吨，下降6.3%，货运周转量46478万吨公里，下降2.5%。年末汽车拥有量7396辆，其中载客汽车4841辆，私人汽车4798辆，出租汽车99辆。

    邮电通讯业稳步发展。全年邮电业务总量11157万元，比上年增长8.0%。年末城乡固定电话用户7.18万部，比上年下降16.8%，其中城市电话1.62万部，下降46.9%；农村电话4.60万部，下降17.4%；小灵通3876部，比上年下降57.5%。在城乡电话中，有住宅电话5.46万户，下降17.6%，其中城市住宅电话1.08万部，乡村住宅电话4.38万部；公用电话3437部；年末移动电话用户12.73万户，增长2.6%。全县固定电话主线普及率达到每百人26部，其中城市电话普及率每百人46.3部，乡村电话普及率为每百人21.8部；移动电话普及率每百人45.9部。全县有449个行政村通了电话，实现了村村通电话。年末国际互联网用户12906户，其中宽带网用户11842户。 本文来自织梦

    六、国内贸易 内容来自dedecms

    2008年，全县实现社会消费品零售总额23.76亿元，增长20.1%。分城乡看，县城的零售额10.74亿元，增长20.2%，县以下的零售额13.01亿元，增长20.0%。分行业看，批发零售贸易业20.25亿元，增长20.2%，住宿餐饮业3.44亿元，增长20.0%，其它行业654万元，增长7.1%。

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    商品交易市场活跃。2008年末，全县有各类商品交易市场8个，全年实现成交额6.58亿元，比上年增长5.1%。其中成交额超亿元市场3个，成交额5.89亿元。

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    商业龙头企业规模继续扩大。全县13家限额以上批发零售贸易企业全年实现商品销售总额4.54亿元，比上年增长16.8%。

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    七、对外经济和旅游 内容来自dedecms

    2008年，对外贸易增长势头依然较强，全年进出口总额有较快增长，出口总额突破一亿美元大关。据海关统计，全县进出口总额达到14352万美元，增长33.9%。其中自营出口达10296万美元，增长25.2%，进口4056万美元，增长62.3%。自营进出口企业不断增加，2008年有4家企业取得自营进出口权，累计达到73家（含三资企业），有出口实绩的企业达到33家。

    生态旅游取得较快发展。全年接待国内外旅游者133.2万人次，旅游总收入7.14亿元，分别比上年增长22.8%和21.9%。其中接待海外入境人数5972人次，比上年增长35.9%。国际旅游外汇收入356万美元，增长64.4%。全县星级饭店达到7家，风景名胜区3个。 织梦内容管理系统

    八、财政、金融和保险业 dedecms.com

    财政收入稳步增长，有力地支持了经济建设和各项社会事业发展。2008年，全县财政总收入48848万元，完成年度预算的95.4%，比上年增长13.9%；其中地方财政收入达到30028万元，完成年度预算的98.0%，增长17.6%，全县完成各项税收43344万元，增长11.9%。按照削减5%经费支援四川地震灾区的原则，确保重点、合理安排的财政经费，全县一般预算支出86302万元，占当年预算的114.7%，比上年同期增长24.5%，其中教育事业费支出19337万元，增长29.9%。

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    金融部门认真执行国家宏观调控政策，努力改善金融服务，有效支持地方经济发展，同时，加强了信贷市场的开拓和金融风险的防范，调整信贷结构，积极增加信贷投放，金融业运行态势良好。全年存款总量有较大增加，年末全县金融机构人民币各项存款余额53.1亿元，比上年增加8.51亿元，增长19.1%，其中，居民储蓄存款余额达32.07亿元，比年初增加6.58亿元。增长25.8%，人均储蓄存款9184元，增加1871元，增长25.6%。贷款投放力度继续加大，人民币各项贷款余额32.94亿元，比年初增加5.69亿元，增长20.9%。其中短期贷款余额21.53亿元，增长19.5%，中长期贷款余额11.35亿元，比上年增长23.0%。在资金信贷投向上，继续向工农业生产和基础设施倾斜，其中农业贷款8.02亿元，工业贷款5.27亿元，基本建设贷款余额5.93亿元，个人消费贷款余额4.32亿元。全县金融机构存贷比62.04%，比上年增加0.9个百分点。 dedecms.com

    2008年，全县外汇存款余额增加、贷款余额大幅度下降。年末金融机构外汇存款余额为219万美元，比年初增加50万美元，外汇贷款余额为4万美元，比年初减少196万美元。

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    金融机构现金收支继续保持增长。全县金融机构累计现金收入117.48亿元，比上年同期增长0.2%，现金支出117.46亿元，比上年同期增长1.6%。收支轧抵净回笼现金151万元，比上年少回笼16776万元，下降99.1%。 织梦内容管理系统

    保险事业快速发展。年末拥有保险机构11家，全年保费收入13408万元，比上年增长18.9%，其中财险保费收入4224万元，增长19.4%；寿险保费收入9184万元，增长18.7%；支付各类赔款3867万元，其中财险赔付2696万元，寿险赔付1171万元。

    九、科学技术和教育

    2008年，进一步推进实施科教兴县战略，积极深化科技和教育体制改革，努力提高科技与经济发展的结合程度，科学技术和教育事业蓬勃发展。

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    年末全县共有各类专业技术人员6818人，其中中级职称及以上人员2092人。全县有科技活动的16家单位，从事科技活动人员367人，拥有科技活动机构20个，省级高新技术企业研发中心5家。年末拥有国家火炬计划重点高新技术企业2家，省级高新技术企业7家，省级科技型中小企业8家，省级农业科技型企业5家，市级高新技术企业15家，市级科技型中小企业8家。2008年列入国家级科技计划项目2项，省级科技计划30项，其中新产品开发有10项。2008年全县申请专利77项，其中发明10项。专利授权量62项，其中发明1项。县科技成果获市科学技术进步一等奖2项。 织梦内容管理系统

    开化网上技术市场活跃，2008年，网上发布技术难题招标41项，提供研发经费1442万元；正式签约项目17项，合同金额614万元。

    2008年，加大科技投入力度。全县科技投入合计5879万元，增长19.3%，科技活动经费支出5389万元，增长20.7%，其中R&D经费1250万元，比上年增长31.6%；全县财政科技事业费支出2976万元，增长40.8%。 织梦内容管理系统

    教育改革不断深入，教育事业全面发展。到2008年底，全县18个市级教育强乡镇，有17个通过省级教育强乡镇验收。全年被上级各类学校录取的大中专生1541人，其中高校1381人。全县共有普通中学13所，职业中学2所，小学42所，幼儿园176所。全县普通高中招生1250人，初中招生3736人，小学招生3128人，职业中学招生820人。全县中小学校在校生3.74万人，其中：普通高中在校学生3816人，初中在校学生12003人，小学在校学生18875人，职业中学在校学生2691人。

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    基础教育进一步巩固提高，九年制义务教育的普及实施，素质教育稳步推进。小学入学率为100%，毕业率100%，巩固率100%，升学率100%；初中入学率为100%，毕业率100%，巩固率99.92%，升学率94.32%。希望工程、成人教育、幼儿教育取得新成绩。 dedecms.com

    十、文化、卫生和体育 本文来自织梦

    2008年，文化、广播电视事业健康发展，城乡人民群众文化活动日益丰富多彩。年末全县共有电影放映单位5个，文化馆1个，乡镇文化站18个，公共图书馆1个，图书总藏量13.7万册（件），其中古籍7480册（件）。18个乡镇全部实现调频广播与有线电视共缆传输，有线电视节目28套，共有有线电视用户7.3万户，广播、电视综合覆盖率分别为89.4%和95.2%。

    卫生事业加快改革步伐，城乡医疗卫生条件不断改善。年末全县卫生系统共有医疗卫生机构33个；医院、卫生院29家；拥有医疗床位750张；卫生技术人员976人，其中医生876人。新推广的农村合作医疗工作进展顺利，农民参保人数达27.56万人，参保率为90.2 %。农村卫生状况继续改善，年末拥有乡村医生309人。从实施“驻村医生制”以来，驻村医生为农村居民建立家庭档案29.86万份，全年诊疗53.82万人次。 织梦好，好织梦

    体育事业蓬勃发展。2008年，我县成功承办全市第六届传统项目运动会和全县中小学生田径运动会。体育竞技取得较好成绩，我县运动员参加省级以上各类比赛获金牌2枚，银牌6枚，铜牌6枚。广泛开展群众性体育活动，全民健身活动稳步推进。等级运动员人数不断增加，新发展二级运动员6人、三级30人、少年级40人。全县拥有比较完整的标准体育场馆3个，体育设施进一步完善。 织梦内容管理系统

    十一、环境保护

    2008年，全县推进实施《开化生态县总体规划》，我县环境保护事业得到加强，顺利通过省级生态县考核验收，争创国家级生态县。年末全县有环境监测站1个，环境监测人员6人，环境监察大队1个，环境监察人员6人。 织梦内容管理系统

    生态环境保护力度加大，年末共有国家级生态示范乡镇8个，其中国家级优美乡镇1个，省级生态示范乡镇15个；市级生态村43个，县级生态村226个；省级绿色社区4个，省级绿色企业5家，省级绿色学校10所，规范化饮用水源保护区10个。强化“一控双达标”的长效管理，污染防治工作取得新成果。年末烟尘控制区234.03平方公里，空气中年平均可吸入颗粒物0.051毫克/立方米，二氧化硫年平均0.028毫克/立方米，城市空气综合污染指数为51，空气质量达到国家二级标准以上。全县三大水系水质达Ⅱ类标准以上，饮用水源合格率为100%，城市交通噪声值68.0分贝，达到国家标准要求，。

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    十二、人口、人民生活和社会保障

    2008年末，全县总人口349876人，比上年增加1303人，其中非农业人口43657人，增加664人。全年出生人数3742人，出生率为10.72‰，死亡人数2343人，死亡率6.71‰，人口自然增长率为4.01‰，比上年减少1.18个千分点。 copyright dedecms

    城乡居民收入继续增加，生活水平继续提高。全县职工工资总额6.2亿元，职工平均工资22350元，比上年增长1.5%。其中城镇以上职工工资总额3.7亿元，职工平均工资32597元，增长10.6%。据农村住户抽样调查，农村居民人均纯收入6115元，增长12.0%，恩格尔系数降到40.6%；每百户农户拥有电话93部，移动电话128部，彩色电视机119台，影碟机32台，空调机10台，计算机6台。 copyright dedecms

    城乡居民居住条件继续改善。全县全年新建住宅98.83万平方米，其中：城乡个人建造住宅53.6万平方米；农村居民人均居住面积57.3平方米，比上年提高0.6平方米。 dedecms.com

    社会保障事业继续发展。年末城镇参加社会养老保险统筹的人员15862人，其中在职职工12772人；参加基本医疗保险25055人，其中职工17635人；参加失业保险14354人，为831人次失业职工提供了失业救济。全年传统发放困难补助1673人次，参加农村养老保险74490人，离退休人员7660人。 dedecms.com

    社会福利事业取得新进展。年末全县共有社会福利院17个，床位2123张。最低生活保障制度得到有效实施，全县城乡居民享受最低生活保障8755人，其中城镇居民915人。社区服务设施59处，社会救济对象、抚恤和补助优抚对象以及退伍、转业军人的生活、就业得到妥善解决。

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    （1）本公报所列各项数据为年度初步统计数据；最终数据以统计年鉴为准；

    （2）公报中地区生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算；

    （3）人均地区生产总值按年平均户籍人口口径计算； dedecms.com

    （4）人口数为公安部门统计的户籍人口数。

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