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    2008年是极不平凡的一年，是全市干部群众团结一心，奋力拼搏，经济和社会事业取得新成就的一年。一年来，全市上下深入贯彻科学发展观，紧紧围绕市委提出的“一三五七”工作思路，积极应对复杂多变的国内外经济发展环境，特别是国际金融危机产生的不利影响，认真落实国家各项宏观调控政策和措施，及时解决经济运行中的突出矛盾和问题，经济继续保持平稳较快发展，总体经济运行良好。呈现出发展思路对头、经济快速发展、社会政治安定、群众安居乐业、社会风气良好的喜人局面。 织梦好，好织梦

    一、综合 copyright dedecms

    据统计，2008年全市生产总值（GDP）完成362.6亿元，按可比价格计算，比上年增长13.9%。其中，第一产业完成增加值39.7亿元，同比增长4.5%；第二产业完成增加值229.3亿元，同比增长13.5%；第三产业完成增加值93.6亿元，同比增长18.7%。一、二、三产业分别拉动GDP增长0.48、8.65、4.77个百分点。人均生产总值达34030元，比2007年增加5560元。产业结构进一步调整，一、二、三产业的比例由2007年的11.0：64.0：25.0调整为11.0：63.2：25.8.全年完成财政总收入32.6亿元，比上年增长15.4%，其中完成地方财政收入20.4亿元，增长25.1%。实现财政总支出24.8亿元，同比增长27.5%，其中地方财政支出22.2亿元，同比增长22.2%。金融运行呈良好发展态势。2008年底，全市金融机构各项存款余额173.0亿元，比年初增加30.3亿元，同比增长21.2%，其中城乡居民储蓄存款余额达128.4亿元，比年初增加25.4亿元，同比增长24.6%；全市金融机构各项贷款余额149.4亿元，比年初增加21.2亿元，同比增长13.4%。非公有（民营）经济发展迅速。到2008年年底，全市非公有（民营）经济单位数达31533户，比上年增长21.8%，其中城乡个体工商业户发展到27697户，增长22.9%，从业人员38000人，增长23.4%，城乡私营企业发展到3600户，增长15.4%，从业人员41988人，减少10.5%；非公有（民营）经济纳税额达22.4亿元，比上年增长14.9%，非公有（民营）经济税收占全部税收的比重达88.8%。 织梦内容管理系统

    二、农业 织梦内容管理系统

    2008年，市委、市政府全面落实国家惠农政策，加大扶持力度，农民生产积极性进一步提高，农业和农村经济发展态势良好。全市完成现价农林牧渔业总产值88.5亿元，现价增长21.3%，其中农业总产值为33.6亿元，牧业总产值为51.1亿元，现价同比分别增长21.5%和24.6%。种植业和畜牧业发展平稳，带动了第一产业的稳步增长。主要农作物产量有增有减。

    林业生产稳定发展。全年检查验收合格的造林面积5967公顷，本年新增育苗面积939公顷，四旁植树483.5万株；年末林业用地面积53102公顷；林木覆盖率31%。 dedecms.com

    渔业生产放缓。淡水养殖面积达到2759公顷；水产品产量达到8600吨，比上年下降33%。 copyright dedecms

    农业生产装备和生产条件进一步改善。年末农业机械总动力达110.4万千瓦，比上年增长8%；拖拉机20773台，比上年增长33.3%；机耕地面积9.9万公顷；全年化肥施用量（折纯量）8.8万吨；全市农田有效灌溉面积达92980公顷；农村用电量100208万千瓦，比上年增长9.3%。

    三、工业 copyright dedecms

    2008年我市工业发展势头良好，限额以上工业企业数量进一步增加，工业经济总量逐步扩大。全市有145家企业销售收入过亿元，比2007年增加36家；有116家企业利税过千万元，比2007年增加38家。 织梦好，好织梦

    2008年，全市限额以上工业企业实现工业总产值920.4亿元，完成增加值200.5亿元，同比分别增长24.1%和13.3%。工业总产值中轻重工业比例为46.5：53.5，轻工业产值所占比重同比下降3.5个百分点，重工业产值所占比重同比上升3.5个百分点。全市限额以上工业企业实现产品销售收入900.7亿元，同比增长22.2%；实现利税72.1亿元，同比增长23.2%；实现利润48.8亿元，同比增长24.4%；实交税金24.1亿元，同比增长12.3%。主要工业产品产量受市场等因素的影响，各有升降。 dedecms.com

    四、固定资产投资和建筑业

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    固定资产投资较快增长。2008年，固定资产投资在宏观调控下保持平稳增长，为全市的经济健康发展奠定坚实基础。全市全社会固定资产投资累计完成175.4亿元，同比增长29.8%。其中限额以上投资累计完成174.9亿元，同比增长29.7%。在限额以上投资中，各类投资平稳增长。城镇以上投资108.9亿元，其中，房地产开发投资21.7亿元；农村投资66.0亿元。二、三产业投资增长迅速，共完成投资170.4亿元，占限额以上投资的比重高达97.4%；其中第三产业增长最快，全年共完成投资114.8亿元；第二产业完成投资55.5亿元。 copyright dedecms

    2008年全市过千万元项目419个，投资总规模310.4亿元，实际完成投资151.5亿元；过亿元项目73个，投资总规模178.8亿元，实际完成投资66.1亿元。房地产市场产销两旺。全市房地产开发投资21.7亿元。 织梦内容管理系统

    建筑业平稳发展。2008年，建筑业完成增加值23.6亿元，比上年增长16.4%。 织梦内容管理系统

    五、运输、邮电业

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    交通运输业较快发展。2008年全市投资4.9亿元，新修改造农村油路883.8公里，其中，社区道路建设项目107公里，经潍坊市局验收评定，全市农村公路工程合格率100%。修路里程、投资额均居潍坊市第一位，实现村村通油路。农村硬化道路实现村村通以后，通过整合客运线路，调整运力结构，加快配套设施建设，全市已初步实现城乡客运一体化。延伸22条乡镇客运线路，新开辟6条线路、新增客车3部，全市208个社区中心村全部实现通客车，并以此为契机，深化村村通客车工程，全市村村通客车率达93%，初步建立起了城乡公共交通资源相互衔接、方便快捷的公共交通服务圈。各通信公司业务发展迅速，带动了全市电讯业快速发展。2008年全市电信企业实现电信业务总量43689万元，比上年增长8.2%。移动电话用户发展到71.1万户；固定电话年末用户达到28.3万户，其中，市内电话到达户数14.4万户（含小灵通户数），农话年末到达户数13.9万户；互联网注册拨号用户发展到5.0万余户；无线市话“小灵通”发展到5.4万部。邮政事业稳步发展。2008年，全市完成邮政业务总量4792万元，比上年增长0.3%。函件291.1万件，增长4.4%；包件1.7万件，下降4.5%；特快专递22.8万件，增长7.5%。邮政储蓄年末余额13.1亿元，增长6.1%。 dedecms.com

    六、国内贸易和市场物价

    消费品市场保持了加快发展的态势。2008年，全市实现社会消费品零售额91.4亿元，增长23.9%。分地域看，城市市场活跃程度高于农村市场，城市增幅快于农村2个百分点，城市完成50.2亿元，同比增长24.8%；农村完成41.2亿元，同比增长22.8%；分行业看，批发业完成13.7亿元，同比增长42.0%，零售业完成59.6亿元，同比增长22.8%，住宿业完成1.1亿元，同比增长24.0%，餐饮业完成11.3亿元，同比增长20.0%，其他完成5.6亿元，同比增长8.0%。 dedecms.com

    2008年，全市居民消费价格指数为107.2%，比上年上升7.2个百分点，涨幅同比上升1.5个百分点。从构成居民消费价格指数的八大类看，除交通和通信物价略有下降外，其余七类物价都有不同程度上升。食品类中，粮食、肉禽及制品、蛋、水产品、鲜菜五类的物价指数分别为104.9%、126.4%、102.2%、114.3%、106.8%。 dedecms.com

    七、外经、外贸、旅游 本文来自织梦

    进出口保持快速增长。2008年，实现进出口总额83846万美元，同比增长20.3%，其中出口70511万美元，同比增长15.4%。合同利用外资4712万美元，实际利用外商直接投资1613万美元。

    2008年，全市积极推行全民招商和专业招商，招商引资工作取得了较大进展。全年共认定各类招商引资项目498项（含续报项目），实际到位资金114.97亿元。

    2008年，诸城市旅游产业实现了又快又好发展，实现旅游总收入17亿元，比上年增长93%。年内完成了对《诸城市旅游产业发展总体规划》的修编，提出了“一圈二带三区四十景”的旅游开发方案。恐龙谷地质公园臧家庄分馆的规划设计完成并通过评审。恐龙化石发掘实现历史性突破，发现了世界规模最大的恐龙化石长廊、世界品种最多的恐龙化石集群、世界个体最高的鸭嘴龙化石等多个世界之最。鉴于丰富的恐龙化石资源，诸城市被中国地质调查局地层与古生物中心光荣授予“中国龙城”称号。同时，超然台、名人馆、博物馆、体育公园、常山景区、潍河景观带等重点旅游项目开发建设有序推进。旅游产业运行质量进一步提高，年内新增4处工农业旅游示范点，其中，新郎欧美尔家居产业园荣获“国家级工业旅游示范点”称号。奥运期间，策划举办了“奥运扬帆在青岛。逍遥旅游到诸城”系列旅游推介活动，组织青岛旅行社到诸城踏线考察，成功推出了“诸城恐龙之旅”旅游线路产品；设计开发了恐龙系列、书画系列、名人系列等多个系列旅游纪念品，产生了较好的经济和社会效益。 织梦内容管理系统

    八、城市建设与环境保护 织梦内容管理系统

    城市建设步伐加快。城市基础设施建设快速推进，2008年市政府确定的重点市政工程，修建人民路跨扶淇河大桥、拓宽改造人民路西段、兴华路东段、繁荣路中段工程、平日路人行道铺装、经济开发区横六南支路西段道路、和平街南段道路拓宽改造、206国道南北段人行道铺装工程，全部顺利竣工，进一步提升了城市品位，完善了城市功能，迈出生态环保城市发展的坚实一步。楼宇项目建设呈现良好态势，所有的楼宇工程，全部按照优质结构标准组织施工，强化了对关键环节、部位的旁站监理，所有建材产品严格检测、持证进入。重点突出对基坑支护、脚手架、塔吊、立网防护等重点部位和关键环节的专项整治，从源头上强化高危作业的监管，实现了安全生产“零事故”，77个工地获“潍坊市安全文明工地”称号。建筑节能迈上新台阶，城市规划区内所有建筑工程实现全面“禁实”目标，新建公共建筑和居住建筑严格执行并达到节能50%和65%的标准，城市规划区内新型墙体材料使用率达到100%，建成节能建筑面积35万平方米。2008年环保工作以治污减排为中心，以水和大气污染防治为重点，出境监测点潍河古县断面COD水质监测平均值为30毫克/升，达到潍坊市政府制定的河流断面水质控制目标。承担我市COD减排任务的是舜河污水处理厂二期工程、鑫兴污水处理厂一期工程，承担SO2减排任务的是金安热电、恒阳热电、润生淀粉、良丰化学、兴贸玉米等5家热电企业的炉后脱硫工程。共实现COD减排1200吨，扣除新增量后净削减量为800吨，完成全年任务的195%；实现SO2减排1400吨，无新增量，净削减量为1400吨，完成全年任务的140%，两项指标均超额完成全年责任目标。对7家大气和10家水污染重点企业安装了在线监控设施，建成了“环境监控中心”，实施省市县三级联网监控。严格环评审批，坚决杜绝新的污染源产生，全年共办理环影评审批248件，环保验收20件，拒批污染项目4个。开展创建“环境优美乡镇”、“绿色社区”、“绿色学校”工作，皇华镇已建成全国环境优美乡镇，昌城正在实施创国家级环境优美乡镇，枳沟、辛兴、桃林3处乡镇创建为省级“环境优美乡镇”。龙都街办邱家七吉社区、贾悦镇希奴尔社区、百尺河镇岳沟社区、辛兴镇辛兴社区4个社区为潍坊市级“绿色社区”；密州街道白玉山子社区为国家级“绿色社区”正在公示。全市4处学校获省级“绿色学校”命名，5处学校获潍坊市级“绿色学校”命名。

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    九、科学、教育、文化

    2008年，科技工作坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实“科学技术是第一生产力”的重要思想，全面实施“科技兴市”战略，在科技项目申报与实施、科技成果创新、成果转化、高新技术企业培育、科技服务等方面实现了新的突破。全年共组织实施各级科技计划8项，争取无偿资金173万元；省级以上项目5项，其中工业科技项目4项，农业计划1项。科技成果工作成绩斐然，推广新技术成果38项，组织鉴定省级科技成果8项，潍坊市科技成果鉴定12项，获得省级科技进步三等奖4项，省软科学优秀成果奖4项，其中有中共诸城市委完成的“创新农村社区化服务体系”项目获得山东省软科学优秀成果一等奖；获潍坊市科技进步奖13项，其中二等奖10项，三等奖3项；深入开展科技宣传活动，坚持送科技下乡，共计发放科技宣传资料、技术小资料7000份，接受现场2100咨询余人次；结合“科技活动周”，组织兴贸公司、贝尔公司、天旭公司、信得公司、良丰化学公司、华明公司、美晨公司等参加“海峡两岸百名博士和中科院院士潍坊行”和“驻京高校与潍坊企业项目对接会”，组织兰凤、亿沣、信得等公司参加“潍坊市民营企业座谈会”，等等，有针对性的帮助我市企业与高校、科研院所的教授、专家的对接，推进了他们之间的合作，共促成校企联姻16项；高新技术产业获得了良好的发展。 dedecms.com

    2008年，我市又有宏基工贸公司、惠发食品公司2家企业被认定为高新技术企业，使我市的高新技术企业达到了48家。高新技术产业规模以上投资占工业规模以上投资的比重为81.46%，比重增幅同比增长50.75个百分点。高新技术产业产值今年累计实现351.90亿元，占全市规模以上工业总产值（920.39亿元）的比重达到38.23%，较年初提高5.2个百分点；我市高新技术产业产值及比重，在潍坊均列第一，增幅排第二位。大力企业加快建设研发机构，目前，全市规模以上企业全部建立了研发机构。今年，新增省级企业技术、工程技术研究中心共4家，福田汽车厂“企业技术中心”被新认定为省级企业技术中心；美晨橡塑、良丰化学、义和车桥被新认定为省级工程技术研究中心；新增惠发食品、宏基工贸有限公司等7家潍坊市级工程技术研究中心、高强紧固件、新东方仪表、欧美尔家具等3家企业潍坊市企业技术中心，使我市的各类技术中心达到了49家，其中国家级技术中心1家，省级工程技术中心和企业技术中心14家，潍坊市工程技术中心、企业技术中心34家。新建立各级各类研发机构41家。教育事业稳步发展。年末全市共有各类学校212所，其中：小学159所，比上年减少9所；普通高中8所；普通初中40所，比上年减少7所；中等职业教育学校3所；高等学校1所；特殊教育学校1所。全市幼儿园371所，比上年增加67所。全市小学招生10581人，毕业15599人，在校学生75983人，学龄儿童入学率和小学在校学生巩固率均达100%；普通高中招生7059人，毕业11506人，在校学生21866人；普通初中招生15713人，毕业13351人，在校学生43369人；中等职业教育学校招生6399人，毕业5941人，在校学生17414人；高等学校招生2094人，在校学生4538人；在幼儿园受教育的幼儿25339人。文化艺术事业日趋繁荣，群众文化活动丰富多彩。依托农村社区，按照服务半径不超过2公里、涵盖5个村、1000～2000户的标准，全市共规划了208个农村社区综合文化服务站，以此为中心，打造“两公里文化圈”。目前，14处乡镇（街道）开发区全部建起了综合文化站和208个社区全部建起了社区综合文化服务站。全市共建设文化信息资源共享工程基层服务站点208个，文化信息资源共享工程诸城支中心申请了域名，下载了近200多部爱国主义影片、讲座等，制作了50个课件，为各基层站点提供免费服务。目前，电子阅览室月接待读者1500多人次。组建25支放映队，免费放映公益电影12050场次，使全市每个行政村每月看上一场电影，受益群众80多万人次，得到了群众的普遍欢迎。积极开展多层次多形式的“文化下乡”活动。艺术团开展了“百场歌舞进社区、进企业、进学校”活动，文化馆开展了“三送”（送书画、送戏曲、送楹联）进社区活动，举办了“鑫诚房地产杯”全市社区业余文艺调演，活跃了群众文化生活，实现文化成果与人民群众共享。非物质文化遗产成果显著，今年又有19项列入诸城市级非物质文化遗产名录，有6项列入潍坊市级非物质文化遗产名录。截至目前，全市有诸城市级名录50项、潍坊市级名录23项、省级2项和国家级2项。 copyright dedecms

    十、卫生、体育、计划生育

    卫生事业发展实现新突破，新型农村合作医疗制度实现了全民覆盖并规范运转。2008年，积极响应市委、市政府关于加快农村社区化服务与建设的战略部署，建成并规范运转农村社区卫生室208个。全年万人拥有医生数25人，床位数37张。城市社区卫生服务功能得到进一步完善，乡村卫生一体化率大幅提升，到2008年底，一体化卫生室达到661处，全市乡村卫生一体化管理率上升到100%，一体化卫生室的村庄覆盖率达到100%。体育工作成绩突出。2008年，共有406名队员参加了潍坊以上各级各类比赛，共获奖牌287枚，其中金牌93枚、银牌107枚、铜牌87枚，总分2308分，同时荣获体育道德风尚奖，全年共输送运动员115名。积极争取各方面支持为全市208处农村社区全部配备了体育设施，有效地改善了我市农村体育健身设施水平。“体育进社区”工作稳步推进。活动开展以来，根据各乡镇（街道）的特点，组织专门人员到各社区进行门球、台球、健身秧歌、健身舞等健身项目培训126次，组建志愿服务队到农村社区进行健身指导163人次，以此指导、推广、带动农民科学健身，充分调动了农村群众参与体育锻炼的积极性。群众体育活动蓬勃开展。积极引进承办高规格的体育赛事，开发体育竞赛表演市场，今年共承办男子橄榄球冠军赛、女子橄榄球冠军赛、围甲联赛等全国性比赛3次，营造体育活动氛围，扩大体育工作影响带动了广大市民的积极参与。全年共开展全市规模的大型群众体育活动24次，中小型群众体育活动1000余次，既检验了社区体育水平，增强了广大群众的体质，又让他们相互交流了经验，丰富了他们的业余文化生活。计划生育工作完成了预期目标，低生育水平保持稳定。2008年，全市计划生育率达到92.7%，晚育率达68.2%，晚婚率达到60.1%。

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    十一、人民生活和社会保障 织梦好，好织梦

    人民生活水平进一步改善。据抽样调查，2008年全市城镇居民人均可支配收入14090元，比上年增长13.6%，城镇居民人均消费性支出8602元，增长14.4%。农民人均纯收入7701元，增长13.5%，农民人均生活消费性支出5059.6元，增长21.2%。在岗职工平均工资27164元，增长29.4%。就业再就业工作成效显著，社会保障能力逐步提高，职业教育培训稳步发展。2008年，实现城镇新增就业13222人，完成计划的110.1%，下岗失业人员实现再就业4879人，完成计划的108.42%，“4050”等就业困难人员实现再就业515人。年末城镇登记失业率控制在了2.2%，农村劳动力转移23783人，完成计划的108.1%。不断提高社会保障水平，全年共征缴各项社会保险费7.59亿元，共为28264名离退休人员和农村参保人员按时足额发放养老金48688万元。高级技校高考升学，128人考取本科，470人考取专科，高考成绩位居全省同类职业学校高职升学前列。全市共举办各类培训班139期，培训16690人次，职业技能鉴定13022人。2008年底，享受农村最低生活保障的7976户、18265人，享受城市最低生活保障的1249户、3692人，实现了应保尽保。供养农村五保人数3029人，其中集中供养人数2433人，集中供养率达到了80%以上。社区建设深入推进，服务内容不断完善，城市、农村233个社区全部建成运行，确保了政府公共服务向农村、农民的覆盖，加快了城乡一体化的进程。进一步完善以城乡低保和农村五保供养制度为主体，灾民救济和专项救助相配套，社会互助制度为补充的覆盖城乡困难群众的社会救济体系。先后发放救济款50万元，面粉154吨，衣被2万余件，救助困难群众4万余人；困难群众医疗救助制度逐步完善，全年共发放医疗救助金170万元，救助因病生活困难群众527人；发放教育救助金6.9万元，救助困难大学生62名；为社区超市配备了30万元的生活用品，并发放救助卡2250张，计45万元，方便了困难群众的生活。先后救助流浪乞讨人员、弃婴共计29人。接收捐款1809万元，衣被2万件。有力的支援了南方雪灾地区和四川地震灾区的建设。

    十二、人口 内容来自dedecms

    全市年末总人口1068245人。总人口中，男540742人，女527503人，男女性别比为102.51（女性=100）。全年出生落户9615人，人口出生率9.02‰，全市死亡注销户口7460人，人口死亡率7.00‰，人口自然增长率2.02‰。 织梦好，好织梦

    注：

    （1）公报所列地区生产总值（GDP）、增加值等价值指标按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

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    （2）公报所列数字为年快报数或初步统计数字，正式数字以《2009年诸城统计年鉴》为准。

    （3） 公报所列数字不含划入峡山区的8个村的数字。 copyright dedecms