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    2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是推动玉环经济调整和产业升级的关键一年。一年来，面对严峻复杂的宏观经济环境，全县上下在县委县政府领导下，以科学发展观为统领，以全岛新型城市化为主战略，以“拔钉破难优化服务”活动和“三县三城联创”活动为载体，以经济、社会、政府三大转型为主线，大干二季度、突破三季度、决战四季度，全县经济保持平稳发展，各项事业取得新进展，人民生活不断改善，和谐社会建设得到进一步推进。

    一、综合 织梦好，好织梦

    据初步核算，2012年全县实现地区生产总值374.89亿元，按可比价格计算，比上年同期增长6.5%。其中第一产业增加值为25.31亿元，增长0.8%；第二产业增加值为225.38亿元，增长5.1%；第三产业增加值为124.2亿元，增长10.3%。三次产业结构为6.8：60.1：33.1。

    人均GDP进一步提高。2012年，全县人均生产总值为88421元，按可比价计算，比上年增长5.7%，人均GDP约合14007美元（按年平均汇率6.3125测算）。 内容来自dedecms

    经济社会发展中还存在的矛盾和问题：一是经济回升基础不稳，转型步伐不快，要素制约凸显。二是投资后劲仍需加强，缺乏大项目带动，工业性投入不足。三是财政收支平衡压力持续增长。四是城乡建设推进不快，交通道路设施还较薄弱，生态环保仍需加强。五是社会保障体系不够健全，医疗、教育、文化等方面仍需改善，公共服务均等化推进步伐仍需加快。

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    二、农业 内容来自dedecms

    全县实现农林牧渔业总产值46.64亿元，按可比价格计算，比上年增长0.9%。其中，农业产值6.46亿元，增长0.3%；林业产值0.08亿元，增长1.2%；牧业产值1.85亿元，增长4.5%；渔业产值37.72亿元，增长0.8%；农林牧渔服务业产值0.53亿元，增长2.6%。 dedecms.com

    种植业结构继续调整。全年农作物播种面积10609公顷，比上年减少0.3%，其中粮食播种面积4274公顷，增长0.6%；蔬菜播种面积4219公顷，下降3.8%；果用瓜997公顷，增长4.8%；花卉苗木111公顷，下降3.5%。

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    全县共有农业龙头企业81家，其中省级3家，市级27家，产值超亿元以上的有7家。农民专业合作社205家，其中省级百强农民专业合作社3家，省级示范性农民专业合作社13家、市级规模型农民专业合作社42家、市级规范化农民专业合作社77家。无公害农产品20个，绿色食品7个，省级无公害农产品产地认证面积3.2万亩。 织梦内容管理系统

    “绿化玉环、美化家园”行动继续推进。2012年，全县共投入6000万元，累计完成绿化面积12012亩，种植各类乔木树种138万株，其中完成省市下达的重点防护林建设任务1100亩；年内共创建绿化示范村32个，绿化启动村59个，启动村数量为历年之最；创建成功省级森林村庄2个，市级森林村庄7个，市级绿化示范村15个。沙门镇森林城镇创建工作已通过市级预检，楚门镇创建总体规划已通过评审；已建成重点公益林（优质林分）面积11万亩，年内拨付生态公益林补偿资金达247万元。 织梦好，好织梦

    全年肉类总产量10064吨，比上年增长6.8%；其中猪肉产量6010吨，增长17.3%；禽蛋产量2882万吨，增长40.9%。

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    至年末全县海洋捕捞生产渔船1025艘，比上年减少24艘，其中捕捞渔船为539艘，比上年减少41艘；海洋捕捞专业劳力6116人，减少88人。全年水产品总产量24.96万吨，比上年下降3.8%，其中海洋捕捞产量16.12万吨，下降4.4%。养殖业发展空间缩小。海水养殖面积6189公顷，下降3.9%，产量8.63万吨，下降2.5%；淡水养殖面积603公顷，产量1817吨，下降15.6%。

    全县水利建设完成投资2.15亿元。芳杜水库清淤工程开工，小流域治理深入实施，强塘工程五年计划完成，治理了水土流失5平方公里。完成芳清河系同善塘河、青沙河系南大岙河等河道疏浚工程，完成礁头闸上游、长屿闸上游出境断面及城区河道清淤工程，全年河道疏浚整治工程完成投资3974.3万元，完成河道疏浚整治66km.本年灌溉面积为6923公顷，其中有效灌溉面积为5.02千公顷。全县年末共拥有农业机械总动力27.22万千瓦，农村用电量8.72亿千瓦小时，比上年增长2.1%；化肥施用量（折纯）2589吨，比上年下降18.3%。

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    三、工业和建筑业

    2012年，全县实现工业总产值1275.17亿元，比去年增长5.8%，工业增加值214.50亿元，按可比价格计算，比上年增长5.1%。全县规模以上工业企业完成工业总产值612.47亿元，增长3.7%。从主导产业来看，通用设备制造业实现产值158.46亿元，增长5.1%；汽车制造业实现产值为108.02亿元，下降0.4%；电力、热力生产和供应业产值为118.12亿元，下降2.4%；家具制造业为20.68亿元，增长1.4%。 dedecms.com

    根据规模以上工业企业考核，十一项效益指标综合得分229分，按同口径比较，比上年增长1.7分。从具体指标情况看，总资产贡献率10.60%，比上年提高0.88个百分点；资产保值增值率99.24%，下降5.26个百分点；资产负债率55.46%，上升2.62个百分点；流动资金周转次数1.86次，下降0.21次；成本费用利润率6.90%，增加1.47个百分点；全员劳动生产率98.08千元/人，提高13.47千元/人；工业产品销售率95.34%，降低1.95个百分点；产品质量稳定提高率98.73%，下降0.97个百分点；万元产值综合能耗降低率13.22%，上升3.85个百分点；亏损率4.20%，下降1.41个百分点；新产品产值率24.96%，提高0.18个百分点。 织梦好，好织梦

    全年实现建筑业增加值为10.88亿元，按可比价格计算，增长5.4%。资质以上建筑企业完成房屋建筑施工面积66.41万平方米，比上年下降10.3%，房屋竣工面积33.27万平方米，下降9.2%。 织梦内容管理系统

    四、固定资产投资 dedecms.com

    全县固定资产投资（计划总投资500万元及以上的投资）总额为91.42亿元，比上年增长27.0%。其中工业性投资36.18亿元，增长16.7%，第三产业投资55.22亿元，增长35.1%。全年累计完成项目投资为68.39亿元，增长21.5%，其中基础设施投资为18.71亿元，增长5.0%。 本文来自织梦

    重点工程建设明显加快。2012年，省、市、县重点建设项目27项，完成投资24.94亿元，占全社会固定资产投资总额的27.3%。漩门三期围垦主体工程完工；福朋。喜来登酒店建成投用；台州港大麦屿港区对台直航客货滚装码头工程、桃花岭文化广场工程完成前期准备工作；大麦屿污水处理厂及配套管网工程、县委党校迁建工程等项目开始动工建设；大麦屿风电场、宝马4S中心等项目建设加快推进。 本文来自织梦

    全年房地产开发累计完成投资23.03亿元，增长46.8%。房屋施工面积142.32万平方米，比上年增长3.3%；房屋竣工面积6.44万平方米，比上年下降84.8%。商品房销售面积8.19万平方米，下降62.5%。 织梦内容管理系统

    全年保障性住房完成投资2030万元，施工面积7.25万平方米，竣工面积1.58万平方米，竣工套数402套。 内容来自dedecms

    五、运输、邮电和旅游业

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    2012年末全社会汽车拥有量为72284辆，比上年增长13.1%，其中私人汽车为58593辆，比上年增长14.2%。拥有机动运输船193艘，其中客船9艘，载客量1037客位；货船184艘，总吨位223143吨。口岸查验单位全部入驻运行，港口物流稳步增长，货物吞吐量实现2586吨，其中集装箱4.6万标箱。

    交通基础设施得到有效改善。乐清湾大桥施工栈桥完成65%；76省道复线南延工程实现全线强势推进；珠港大道延伸段完成拆迁60%；76省道复线改建工程完成方案设计；双港路延伸段基本建成，清港宝山南路路基基本贯通；西青岭第二隧道土建基本完成，垟根隧道毛洞贯通，环岛南路坎门段贯通；芦浦漩楚路南延、干江垟坑—断岙联网公路实现通车。2012年末公路通车里程为578公里。

    全年邮电业务收入87396万元，其中电信业务收入80588万元；邮政业务收入6808万元。至年末，全县程控电话交换机容量27.97万门，下降7.5%；固定电话用户数20.29万户，减少2.3%，其中住宅电话用户10.78万户，下降2.2%。移动电话用户85.19万户，比上年下降5.0%。国际互联网用户16.30万户，增长24.4%，其中宽带用户14.82万户，增长13.1%。全县电话主线普及率达47.7线／百人。 织梦内容管理系统

    海岛旅游发展加快，漩门湾观光农业园升格为国家4A级景区，清港成为省旅游强镇，美丽乡村动漫文化节、香甜文旦旅游节成功举办。2012年，全县共接待旅游总人数403.51万人次，比上年增长15.0%，实现旅游业总收入36.79亿元，比上年增长27.1%。其中，接待国内旅游人数400.94万人次，增长15.0%，实现国内旅游收入36.49亿元，增长27.6%；接待入境游客25706人次，增长15.2%，旅游创汇486.6万美元，下降8.3%。积极开展对台直航常态化运营的客源组织、旅游推介、旅客纠纷处理等相关工作，全年对台直航客流量累计近9万人次。全县共有旅行社19家，其中四星级品质旅行社3家。旅行社服务网点9家。旅游星级饭店6家，绿色旅游饭店5家。社会星级餐馆2家。国家AAAA级旅游景区2家，其中大鹿岛景区再次被评为省级风景名胜区、省级森林公园。国家级湿地公园1家。全年累计投入旅游开发建设资金3.59亿元，其中投入旅游景区开发资金5982万元，新建星级饭店投入资金2.99亿元。 本文来自织梦

    六、国内贸易和对外经济

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    全年社会消费品零售总额106.08亿元，比上年增长17.3%。其中城镇零售额82.64亿元，增长17.4%；农村零售额23.44亿元，增长17.1%。分行业看，零售业零售额99.46亿元，增长17.5%；住宿业零售额1.31亿元，增长1.9%；餐饮业零售额5.31亿元，增长18.1%。 内容来自dedecms

    商品交易市场和商业网点日益完善。2012年末全县拥有商品交易市场45个，市场成交额32.83亿元。其中消费品市场41个，市场成交额24.68亿元；生产资料市场4个，市场成交额为8.15亿元。

    全县出口产品交货总值202.40亿元，比上年下降0.7%。自营进出口总额33.73亿美元，下降2.7%，总量居全市第二，其中自营出口额31.91亿美元，下降1.7%。全县协议利用外资6.30亿美元，是上年47倍，实际利用外资2.6亿美元，增长126.8%。

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    七、财政和金融 内容来自dedecms

    受财政体制调整影响，全年财政总收入55.21亿元，比上年增长18.3%，其中：地方财政收入25.11亿元，增长15.8%；上交中央四税30.09亿元，增长20.5%。地方财政预算支出29.67亿元，增长13.4%，其中一般公共服务支出为4.77亿元，增长0.1%；教育支出为6.98亿元，增长18.1%；公共安全支出为2.42亿元，增长10.2%；社会保障和就业支出为2.29亿元，增长14.9%。 内容来自dedecms

    至年末，全县人民币存款余额375.95亿元，比上年增加49.48亿元，增长15.2%。存款中，单位存款162.10亿元，增加16.06亿元，增长11.0%；城乡居民储蓄存款202.97亿元，增加31.29亿元，增长18.2%。人民币贷款余额334.38亿元，增加29.50亿元，增长9.7%，其中，境内短期贷款余额216.01亿元，增加24.69亿元，增长12.9%；中长期贷款余额115.64亿元，增加4.07亿元，增长3.7%。本外币存款余额382.60亿元，增长15.2%，贷款余额341.93亿元，增长9.3%。 dedecms.com

    八、科技、教育、文化、卫生和体育 织梦内容管理系统

    2012年，全县科技投入达9.27亿元，其中科技研发经费投入6.04亿元。全年专利申请量达到1870件，其中发明专利达到170件；授权专利达到1737件，其中发明专利授权达158件；专利奖励支出共544.16亿元，授权专利奖励总计454.16亿元。浙江双友物流器械股份有限公司被列入企业知识产权管理标准国家试点实施单位；新增省级专利示范企业4家，累计培育20家。2012年共与我县企业正式实施科技合作项目50项，立项30项，合同金额4000多亿元；科研院所获专利授权达27件。全县申报市级以上各类科技计划项目156项，其中列入国家级火炬计划项目、国家级科技型中小企业技术创新基金项目、省级重大科技计划项目、省级农业成果转化资金项目各一项，省级新产品试制计划89项，市级科技计划1项；列入高新技术企业5家，国家级火炬计划重点高新技术企业1家，省级创新型试点企业、省级创新型示范企业各1家，省级科技型中小企业15家，市级高新技术企业10家，省级高新技术企业研发中心3家，市级高新技术企业研发中心12家。2012年，全县国家重点扶持的高新技术企业研究与开发经费支出、签单额达4.68亿、61.8亿，分别增长59.6%和74.4%。 内容来自dedecms

    全县现有普通中学23所，中等职业学校9所，小学53所，幼儿园196所。设有浙江江南理工专科学院1个，浙江电大玉环学院1个。普通中学专任教师1522人，中等职业学校专任教师255人，小学专任教师1732人。普通高中在校生5192人，比上年减少144人；普通初中在校生12941人，减少230人；中等职业学校在校生4545人，减少37人；小学在校生47449人，增加750人。高考上线率达88.07%，录取人数1597人，录取率为89.1%，重点率达8.2%。

    2012年，县文化馆1个，从业人员27人，其中专业技术人才6人，组织品牌节庆活动6个；组织各种文艺活动65次，参加人次达8万人；组织公益性讲座10次；举办各类展览20个，参观人次2300人次；举办训练班60次，培训3200人次。县公共图书馆1个，总藏量为90.97万册（件），其中图书藏量为14.52万册（件），当年新购图书2.99万册；全年借阅图书12.88万人次，书刊文献外借16.45万册次。县人民剧院1个，坐席数800个，从业人员5人，演出场次10次，观众7800人次，其中，艺术演出场次8次，观众达6300人次。 本文来自织梦

    年末全县有医院、卫生院12个，其中医院4个；年末实有病床1350张，其中医院有1109张；共有卫生技术人员2590人，其中医生899人，注册护士1010人。新型合作医疗逐步推进。全县参加城乡居民医疗保险人数为240579人，96144人参加了少年儿童医疗保险。 织梦内容管理系统

    体育事业蓬勃发展。成功举办县第七届职工运动会、第十七个全民健身节、第四个全民健身日等全县性大型体育赛事和80多次各类体育活动，有3万多人次参加。组织参加上级群体竞赛获得佳绩，获市首届体育大会得18金、4银、10铜；夺得省首届女子体育节3个一等奖和3个二等奖。基层场地设施不断完善。完成坎门游泳馆主体工程，建成玉城街道县东社区、坎门街道坎门社区和沙门镇双斗村等3个健身公园，新增标准篮球场23个、健身路径40条，目前全县人均体育面积达到1.87平方米。全年成功创建25个小康体育村、1个省村级体育俱乐部，鸡山乡成功通过省体育强镇复评。老体工作持续快速发展。38个村成为小康型老年体育示范村，上万人次老年人参加各类老体活动，全县经常参加锻炼的老年人达到44296人，占老年总人口的68.27%。国民体质检测工作扎实开展。全年免费检测1764人次，合格率达97%。竞技水平不断提升，参加省锦标赛获11.5枚金牌、12枚银牌和17枚铜牌，县少体校成功通过省高水平体育后备人才基地复评。公共体育服务体系不断完善，全县中小学校体育场地实现有条件对外开放，县体育中心全面对外开放，全年累计接待健身群众26万余人次。

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    九、人口、就业、社会保障和人民生活 内容来自dedecms

    2012年末全县共有13.92万户，总人口42.55万人，比上年末增加3001人，其中非农业人口20.00万人，增加2356人。全年共出生5518人，比去年末增加396人，人口出生率为13.02‰；死亡2261人，减少159人，死亡率5.33‰；人口自然增长率为7.68‰，比上年回升1.26个千分点。

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    全年实现全县累计新增城镇就业人数7569人，城镇失业人员再就业2021人，其中困难人员再就业468人，城镇登记失业率控制在3.4%以内。开展各类专业技术人员资格审查493人次、资格考试64项，覆盖人员820人次。健全“政府买单—社会培训”的新职业培训模式，共发放职业资格证书8815人，完成职业技能鉴定10189人，其中专项能力550人，初级工4599人，中级工2053人，高级工1542人，技师71人，实现每万人人才资源数1714人。

    2012年，全县企业职工基本养老保险参保人数139968人，新增参保13351人；共有91561人参加了基本医疗保险，新增参保11277人；共有57135人参加生育保险，新增参保9280人；共有239442参加工伤保险，新增参保8050人；净增失业保险参保7509人。全县共有240579人参加城乡居民社会养老保险，新增参保10966人，其中45周岁以上人员的参保率达96.2%。 copyright dedecms

    城乡居民收入不断增加，生活水平得到显着改善。农村居民人均纯收入18257元，比上年增加1802元，增长11.0%。城镇居民人均可支配收入40665元，增加3950元，增长10.8%。

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    年末全县拥有国有社会福利院1个，老人公寓床位400张、在院176人，儿童部床位50张、在院13人；集体办农村敬老院11个，床位496张，收养185人；民办福利机构12个，床位1345张，收养622人。定期补助优抚对象1694人；民政部门对农村医疗救助6460人次，其中住院救助1206人次，对城镇居民医疗救助946人次，其中住院救助226人次。城市居民最低生活保障家庭585户，受保857人，其中三无人员8人，支付保障资金313.5亿元；城市“三无”救助15人；农村居民最低保障家庭2632户，受保3863人（其中五保132人），支付保障资金1031.2亿元。在办福利工厂57个，安排残疾职工1575人。 织梦内容管理系统

    十、能源消耗和环境保护 dedecms.com

    2012年，全县全社会用电量32.74亿千瓦时，比上年下降0.5%，其中工业用电量25.04亿千瓦时，下降1.8%；居民生活用电量5.34亿千瓦时，增长2.3%。据初步测算，单位GDP能耗下降8%，单位GDP电耗下降6.6%，单位工业增加值电耗下降6.6%；规模以上工业单位增加值能耗下降9.8%。 本文来自织梦

    2012年，主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量预计分别比上年下降2.5%、2.5%、2.5%和1.0%以上。全县地表水满足水域功能达标率为67.9%，玉环城区空气综合污染指数1.16，楚门空气综合污染指数1.38.城镇生活垃圾无害化处理率为100%。玉环城区环境空气全年有效监测天数341天，达到二级标准以上的天数有341天，占全年总有效监测天数的100%；楚门环境空气全年有效监测天数361天，达到二级标准以上的天数有348天，占全年总有效监测天数的96.4%。

    金属熔炼行业发展规划编制实施，县电镀中心竣工投运，电镀行业污染整治通过市级验收。城乡污水处理设施建设加快，大麦屿污水处理厂开工，开发区污水预处理中心、滨港工业城污水处理厂投运，污水配套管网新建25.37公里，村庄污水处理设施建造20处，城市污水处理率同比提高6.5个百分点。全县已建成公园7个，共有绿地面积761公顷，人均公园绿地面积达9.54平方米。其中，公园绿地面积为183公顷。 内容来自dedecms

    注： 织梦内容管理系统

    （1）因发布时间较早，公报中部分数据采用预计数，引用数据时以年鉴提供的数据为准。

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    （2）地区生产总值及各产业增加值绝对数按现行价，增长速度按可比价格计算。 织梦好，好织梦