派智库

    2012年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下牢牢把握科学发展主题，团结一致、务实创新，积极应对困难挑战，加快推进转型升级，经济运行稳中有进，质量稳步提升，结构不断优化，民生状况继续改善，社会事业全面进步，发展的稳定性和协调性进一步增强，在“两个率先”征程上迈出了新步伐。

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    一、综合

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    国民经济平稳增长。全市实现生产总值600.85亿元，按可比价格计算，比上年增长12.6%。按常住人口计算，人均地区生产总值达到87639元。

    产业结构持续优化。全市第一产业实现增加值18.88亿元，增长4.2%；第二产业实现增加值335.88亿元，增长12.9%；第三产业实现增加值246.09亿元，增长12.8%，三次产业比例由上年的3.2：56.8：40.0调整为3.1：55.9：41.0，服务业占GDP比重进一步提高。 织梦好，好织梦

    财政收入逆势增长。财政总收入实现128.63亿元，同比增长3.1%，其中公共财政预算收入实现53.64亿元，首次突破50亿元大关，同比增长10.2%，在苏中继续保持领先地位，在全省49个县市中位居第八。

    民营经济稳步壮大。全市共注册私营企业9304户，个体工商户28063户，分别比去年增加466户和1472户；民营经济注册资金371.74亿元，比上年增长18.4%。民营经济实现税收收入44.38亿元，比上年增长20.1%。民营经济固定资产投入113.82亿元，同比增长128.2%，占全市固定资产投资的40.2%。 织梦好，好织梦

    二、农林牧渔业 dedecms.com

    综合生产能力稳步提高。全年实现农林牧渔业总产值31.66　亿元，同比增长9.0 %。粮食生产实现增产增效，获全国粮食生产先进县称号。全年粮食总产量达到33.53万吨，其中夏粮13.03万吨，秋粮20.50万吨；粮食亩产486.43公斤，同比增加2.37公斤，其中夏粮亩产391.33公斤，秋粮亩产575.28公斤。养殖业生产总体向好，全年生猪出栏36.33万头，同比增长3.1%；家禽出栏209.68万只，增长2.4%。渔业养殖质态不断提高，全年水产品总量9310吨，增长0.5%。 织梦好，好织梦

    高效农业发展质态良好。进一步放大“6238”工程效应，充分发挥农业园区示范带动作用，全年新增高效设施农业4.18万亩、设施渔业1500亩、新增泰州市级规模种养项目20个，生猪、家禽规模养殖比重分别达到82.3%、92.1%，同比分别提高6.3、5.1个百分点。农业集约化发展彰显特色，生祠农业示范区通过省级现代农业产业园区认定，生祠镇被认定为省香沙芋示范基地，西来镇桐村村被认定为省现代农业示范村，新桥镇新合长江养殖场被评为省现代渔业示范场。

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    农业生态建设成效显著。以沿江高等级公路、滨江生态园等绿化工程建设为重点，全年累计造林1.6万亩，建成8个省级绿化达标村、1个省级标准化示范村，获省“绿色江苏建设林业产业先进市”称号。加快“三品一标”认证步伐，全年认证无公害农产品21个、绿色食品4个、农产品地理标志1个。加强质量监管，市级抽检样品411个，省级抽检样品180个，市场和企业例行速测样品3万多个，省级蔬菜样品抽检合格率为98.3%、畜产品抽检合格率为100%，超过省考核指标，未发生农产品质量安全事件。秸秆收集贮运体系已基本成型，秸秆多元化利用格局基本形成，秸秆综合利用率显著提高。 织梦内容管理系统

    农业装备设施明显改善。全年累计推广新型农机具1405台（套），其中新增插秧机358标准台，成为省首批、泰州市第一个基本实现水稻生产机械化示范县（市）；已成立农机合作组织21家，全市农业综合机械化水平达到79.5%。全年农业综合开发总投资3131万元，是2011年度的1.73倍，建设高标准农田1万亩，改造中低产田1.7万亩，3个产业化项目全部实施到位。 本文来自织梦

    三、工业和建筑业

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    工业经济实现平稳增长。全部工业实现产值2677.37亿元、销售收入2357.30亿元、利税293.27亿元、利润202.83亿元，同比分别增长22.7%、22.3%、17.7%、15.0%，其中规模以上工业企业完成总产值1743.42亿元、销售收入1603.87亿元、利税213.23亿元、利润147.22亿元，同比分别增长16.4%、14.6%、1.4%和下降6.1% .

    中小型企业稳中有进。以电气机械及器材制造业、汽车制造业两大行业为代表的中小企业通过转型升级，发展质态良好，产值和效益同步增长。2012年，规模以上中小工业企业实现产值934.90亿元，同比增长19.1%，高于全市平均增幅2.7个百分点，拉动全市规模以上工业企业增长10个百分点，贡献率达到61.1%。

    开发区集聚效应增强。开发区已经成为全市工业经济发展的主阵地，主导产业发展强劲。经济开发区全年规模以上工业企业完成工业总产值1211.79亿元，占全市规模以上工业的比重高达69.5%；完成主营业务收入1090.13亿元，占全市规模以上工业的比重为68.0%。

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    建筑业企业健康发展。积极引导建筑企业做优做强，建筑业继续保持支撑经济增长的重点产业地位。全年实现建筑企业施工总产值291.11亿元，增加值85.69亿元、工程结算收入202.39亿元，同比分别增长27.0%、25.6%、27.4%。强化市场和现场联动管理，推行LBS定位考勤系统，施工水平和工程质量稳步提升，创建国优工程1项、省优工程5项、市优工程16项，国家级文明工地2个，省、市文明工地22个。建筑节能技术、新墙材应用持续推广，城区新建民用建筑全面实施建筑节能，符合建筑节能要求并通过验收的工程面积达62万平方米。

    四、固定资产投资 织梦内容管理系统

    投资呈现较快增长。积极推进24个重大项目开工建设，投资规模继续扩大，全年完成固定资产投资283.38亿元，比上年增长22.1%，其中第一产业完成投资1.32亿元，第二产业完成投资136.65亿元，第三产业完成投资145.41亿元，三次产业的投资结构比例为0.5：48.2：51.3，服务业投资占比达到50%以上，为我市服务业的快速发展奠定了基础，同时也为产业转型升级提供了保障。

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    房地产市场低位运行。全年房地产开发投资完成43.43亿元，同比下降0.7%。商品房销售面积40.53万平方米，同比下降44.5%，商品房销售额29.37亿元，同比下降46.2%，其中住宅销售面积35.52万平方米，下降36.9%，住宅销售额24.11亿元，下降37.4%。保障性住房建设加快推进，开工新建各类保障性住房1823套。 dedecms.com

    五、国内贸易

    消费品市场繁荣稳定。全年实现社会消费品零售总额123.25亿元，同比增长12.9%，其中城镇市场实现零售额107.16亿元，增长13.1%，占社会消费品零售总额的86.9%；乡村市场实现零售额16.09亿元，增长11.9%，占社会消费品零售额的13.1%。按消费形态分，批发和零售业实现零售额102.03亿元，增长12.8%，占消费品零售总额的82.8%；住宿和餐饮业实现零售额21.22亿元，增长13.8%，占消费品零售总额的17.2%。 dedecms.com

    主要消费品增长迅速。全市限额以上批发、零售业销售额中，吃、穿类商品零售额保持较快增长，分别实现零售额4.19亿元和3.26亿元，同比增长20.5%和28.3%；汽车和石油及制品类实现零售额8.33亿元和6.48亿元，分别增长14.5%和6.2%。 织梦内容管理系统

    六、开放型经济

    对外贸易增速放缓。全市累计进出口总额35.10亿美元，同比下降19.5%，其中进口11.66亿美元，下降12.8%，自营出口23.44亿美元，下降22.4%。出口前四位的商品是：船舶、锚链、钢材和维生素C，出口额为17.89亿美元，占全市出口总额的76.3%，其中船舶业全年出口14.90亿美元，同比下降32.8%，占全市出口总额的63.6%。

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    利用外资难中求进。全年新批外商投资企业18个（包括江阴－靖江工业园区2个），增资项目13个，协议注册外资6.99亿美元，同比下降26.5%；实际利用外资3.45亿美元，同比增长14.2%。

    七、港口、交通和邮电

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    港口建设发展迅速。港口规模和吞吐量都有较快增长。至2012年底，已建成各类万吨级泊位50个，全年实现货物吞吐量8050.65万吨，同比增长14.1%。主要货种集中，但逐渐向高附加值商品转变。全年煤炭及制品、粮食和矿建材料吞吐量为3719.40万吨、1299.22万吨和1946.53万吨，同比分别增长33.7%、48.8%和下降4.1%，分别占总吞吐量的46.2%、16.1%和24.2%。

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    交通基建加快推进。全年累计完成交通基础设施总投资5.21亿元。沿江高等级公路靖江段、336省道靖江改线段全线建成通车；开工建设新洲公路，建成通江路至城东大道段；广靖互通改扩建工程、229省道靖江改线段工程有序推进，完成投资2.38亿元；农村公路道路桥梁投资0.53亿元，完成7条县道及7座桥梁，共计21.5公里，首座下承式钢结构系杆拱桥振兴大桥于8月竣工通车，是我市农村公路上最大桥梁。 本文来自织梦

    运输能力继续提高。全年公路货物运输量1590万吨，货物周转量318000万吨公里；公路客运量1290万人次，客运周转量42200万人公里。水上货物运输量930万吨，货物周转量264800万吨公里。公路总里程达1256.81公里，其中高速公路24.42公里。 织梦好，好织梦

    邮电通讯稳定发展。全年邮电业务收入实现7.13亿元，同比增长2.3%。年末固定电话用户数21.67万户；移动电话用户数 72.83万户，增长6.1%，其中3G用户22.15万户；宽带接入能力持续提升，产品体系不断完善，年末宽带用户数25.38万户，增长35.3%。

    八、金融和保险

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    金融存贷规模扩大。金融行业继续调整优化信贷结构，扶持重点骨干企业发展，加大对“三农”和中小微企业的支持力度，实现资金有效运行。年末全市金融机构本外币各项存款余额663.55亿元，比年初增加92.25亿元，同比增长16.1%，其中，单位存款余额336.46亿元，城乡居民储蓄存款余额315.43亿元；本外币各项贷款余额424.32亿元，比年初增加42.75亿元，同比增长11.2%。人民币存贷业务稳步增长，年末人民币各项存款余额654.18亿元，比年初增加95.21亿元，同比增长17.0 %，其中，单位存款余额327.90亿元，城乡居民储蓄存款余额314.65亿元；人民币贷款余额408.86亿元，比年初新增56.02亿元，同比增长15.9%。

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    保险业务总体稳定。全年实现保费收入11.79亿元，同比增长2.7%，赔款支出及各种给付金额2.88亿元，与去年同期基本持平。车险业务扩大带动财产险收支快速增长，全年财产险收入3.07亿元，增长15.2%，各类赔付支出1.36亿元，增长21.2%；寿险业务发展相对放缓，全年人身险收入8.72亿元，下降1.0%，理赔给付及其他各类给付支出1.52亿元，下降14.1%。

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    九、科学技术和教育 织梦内容管理系统

    高新技术产业快速发展。全年实现高新技术产业产值 522.15 亿元，占列统工业比重达29.9%，同比增长32.9%；新认定高新技术企业13家，新增省级民营科技企业31家；实施市级以上星火、火炬计划27项，其中国家级星火、火炬计划19项；新增省级高新技术产品65项，国家级重点新产品3项；实施省级以上科技计划44项，其中省科技成果转化资金项目3项，上争资金3779万元。 织梦内容管理系统

    科技创新取得显著成效。科技创新平台建设加快，靖江核电装备科技产业园获省厅确认，新桥镇获批省创新型试点乡镇；成功申报国家专利产业化（沿江产业）基地，开发区获批创建省知识产权试点园区；华信科技创业园被科技部认定为国家级科技企业孵化器，目前在孵项目85个。新建省级院士工作站1家，新建泰州市级以上工程技术研究中心16家，其中省级3家；企业创新能力增强，全年引进高新技术项目并签订正式协议76项，共建产学研联合体27家；获得省级科技进步奖3项，泰州市级科技进步奖20项。全年专利申请受理量5042件，其中发明专利申请量331件；专利授权量1151件，其中发明专利授权量52件，万人发明专利拥有量达到2.4件。

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    教育事业全面健康发展。全市拥有中小学及各类学校86所，其中中小学56所，幼儿园28所；在校生77825人，专任教师数5652人。2012年中小学招生13413人，其中小学5255人，初中5124人，高中3034人；毕业15031人，其中小学5259人，初中5597人，高中4175人。教育质量实现了新提升。深化教学改革，强化教育科研，打造办学特色，实现了教育质量高位运行下的可持续发展。2012年，中考、高考成绩再创新高，普通高中最低控制线612分，列泰州第一，城乡中考均分分差、指标生录取降分均为泰州最低；高考本二上线人数1928人，本二上线率41.9%，比省平均水平高出16.9%，全市有近150人被全国“985工程”高校录取，被新加坡国立大学、香港大学等国际、国内一流名校录取的学生数量大幅度提高。

    十、文化、卫生和体育 织梦好，好织梦

    文化事业日益繁荣。举办了首届靖江戏剧节、“乡情乡韵”新创文艺节目调演、“骥江大舞台”业余团队展演、“硕果飘香30年”大型文艺晚会等，拍摄制作了《花开卅年》30届文艺节大型专题片，编印了《致敬30年——靖江市优秀群文作品选》，全面展示了30年来文艺节的办节成果。政府公益性文化活动投入不断加大，举办了第三届中国江鲜美食节暨周华健演唱会、新年音乐会、首届春节联欢晚会、中秋晚会；送书、送戏、送电影实现了常态化、全覆盖，全年送戏下乡660余场，送电影下乡2300余场，送书下乡20000余册，活跃了群众文化生活。行业文化品牌层出不穷，“马洲芬芳”、“清爽靖江”、“阳光新干线”等品牌影响不断扩大，“靖江农民工合唱团”被文化部确定为2012年农民工文化服务示范项目。

    广电事业成就辉煌。节目创优佳绩连连，广播创优获全国三等奖一个，泰州一等奖6个、二等奖18个，电视创优获全国一等奖1个、三等奖1个，省级二等奖3个，泰州一等奖15个，二等奖11个，创下了历史最佳成绩。创作的《靖江表情》获得“长江城。长江人”全国微视频大赛的银奖。《小徐说交通》再次被评为省优秀电视专栏节目，是全省县级市中唯一连续三年获此殊荣的节目。电视在中央台用片16条、江苏台用片62条，泰州台用片431条，广播在省台用稿76条、泰州台用稿123条。事业建设稳中有进，全市广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%，2012年底，全市有线电视用户累计达到 19.45万户，综合入户率97.3%，其中数字电视入户率 90 %。

    卫生服务体系健全。年末共有各类卫生机构309家，其中医院、卫生院30家；各类卫生机构拥有病床3284张，其中医院、卫生院3221张；共有卫生技术人员3459人，其中执业（助理）医师1361人，注册护士928人。新型农村合作医疗制度进一步巩固，参合人数为35.29万人，人口覆盖率100%。公共卫生服务成效显著。一是疾病预防控制工作有效落实，居民电子健康档案建档率81.2%，一、二类疫苗接种率达95%以上，完成治管结核病人239例，完成65岁以上老年人健康随访体检66498人次；二是加强孕产妇和儿童系统化管理，开展新生儿疾病筛查和免费婚前医学检查，完成两癌筛查28856人，农村妇女叶酸补服4364人，艾滋病、梅毒和乙肝等母婴阻断项目410人次，落实住院分娩补助3948人，全市5岁以下儿童死亡率0.53‰，婴儿死亡率0.35‰；三是卫生应急能力进一步加强，完成卫生应急培训210人次，调查处理和有效控制手足口病聚集性疫情1起。 本文来自织梦

    体育事业蓬勃发展。全市共有体育场馆4个，晨（晚）练点3 12个，市级单项体育协会20个，省、市级俱乐部10个，社会体育指导员1200名，其中国家级6名。2012年靖江体育健儿在国内外赛场上继续取得优异成绩，在击剑、跳水和田径等项目上获得3个全国锦标赛冠军、2个全国冠军赛冠军，其中国家击剑运动员朱敏代表中国参加伦敦奥运会个人赛进入前八名。全市在校学生体育达标率92.7%。体育彩票销售总额达到1.55亿元，同比增长32.5%，总销量在全省排名第17位。

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    十一、人口、人民生活和社会保障

    人口总量基本稳定。年末全市户籍总人口66.66万人，其中女性33.60万人，男女性别比为98.42：100；本年登记出生人口4485人，人口出生率6.88‰。城镇化水平进一步提高。年末全市常住人口68.58万人，其中城镇40.27万人，常住人口城镇化率为58.7%，比上年提高0.9个百分点。 dedecms.com

    创业就业稳中向好。全年实现新增就业16687人，帮扶困难人员再就业742人。新增转移农村劳动力6145人，新增家庭服务业从业人员1026人。新增创业孵化基地12个，发放小额担保贷款5017万元，新增创业14126人，带动就业42078人。 内容来自dedecms

    城乡居民收支改善。城镇居民人均可支配收入28803元，比上年增长12.6%；农民人均纯收入13715元，增长13.2%；城镇在岗职工平均工资达43073元，比上年增加4080元，增长10.5%。城镇居民人均消费性支出19669元，增长23.5%；农村居民人均消费性支出11176元，增长12.9%。居民住房条件继续改善，据住户调查资料显示，城镇人均住房面积56.1平方米，农村居民人均住房面积73.5平方米。 织梦好，好织梦

    社会保障统筹发展。社会保险覆盖面继续扩大。全市养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数分别达15.92、21.88、13.11、17.82、11.18万人，新型城乡居民养老保险参保4.32万人，基本实现城乡养老保险制度全覆盖。城镇登记失业率为2.48%，失业人员再就业率达到98.5%。保障水平进一步提高。实施综合减负、医疗救助、新农合二次补偿等政策，2012年， 为1202人次实施了869.71万元的医疗救助，为 647人次实施了183.35万元的综合减负，为242名参加新农合的大病重病人员实施了162万元的二次补偿。

    福利事业稳步推进。全市共有各类福利机构20个，床位数2604张，福利院收养人数1885人；建立健全社区服务体系，年末城镇社区服务机构139个；加大对困难群体的慈善救助，城乡居民最低生活保障对象11539人，其中城市居民1886人，农村居民7798人，农村五保供养1855人；全年接受社会捐赠1105.6万元。

    十二、城乡建设和环境保护

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    城市功能更加优化。不断提高市政设施运行质态。新建乐天玛特、老中医院两个停车场，缓解老城区“行车难、停车难”压力；对城区41座桥梁进行检测，确保道路设施运行安全；对江平路（柏木段） 路灯照明试行节能改造，实现路灯照明智能化控制。提升了站场建设容积率。建成了东兴客运站和滨江新城、城北园区2个公交首末站，目前我市共拥有4个农村客运站，100个农村城乡客运站亭目前已完成56%的建设任务。提升了群众出行满意率。新辟2条公交线路，优化调整9条城乡客运线路，开通了101路夜班公交车，新增3个IC卡充值点，目前我市拥有城乡公交线路39条，日运输量超过3.6万人次，公交在市民出行中分担率达15%。 dedecms.com

    环境质量持续改善。紧扣“天更蓝、水更清”追求，实施污染整治工程，各项减排措施全面落实。全市饮用水源水质达标率100%，区域河流水质基本达到相应的功能区标准，城市污水集中处理率达85.1%，城市生活垃圾无害化处理率达100%。夏、秋两季秸秆禁烧取得实效，加强机动车环保监测和尾气控制工作，大气环境质量得到改善，全年环境空气质量优良天数为336天，全市环境质量综合指数达到92.7.

    “四城同创”成效显著。不断加强基础设施建设，生态环境建设，公共卫生建设，市容综合整治，城市形象进一步提升。至2012年底，全市实现江苏省级生态镇全覆盖，五镇一街道通过了国家级生态镇江苏省级考核验收；顺利通过了创建国家卫生城市省级考核评估，马桥镇创建成省级卫生镇，白衣村等8个行政村建成省级卫生村；成功获得“江苏省园林城市”称号，全面启动国家园林城市创建工作；创建国家环保模范城市通过省级调研。全年新增绿化面积50万平方米，长新公园和东北环纪念林苗圃基本建成，人民路行道树更新、节点景观改造、广靖高速入口绿化改造全面完成；积极开展园林式单位（小区）创建活动，新天地滨江花园荣获江苏省园林式居住区，靖江市气象局、公安局等4个单位获江苏省园林式单位；强力推进村庄环境美化、绿化、净化，建成了三星级康居乡村3个，二星级康居乡村9个，一星级康居乡村14个，环境整洁村45个。

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