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    2016年，吉首市紧紧围绕“项目兴市、改革兴市、实干兴市”发展思路，主动适应经济新常态，大力推进“四大工程”，着力推进供给侧结构性改革，积极克服经济下行压力，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济总体持续平稳健康发展，实现“十三五”良好开局。 copyright dedecms

    一、综合 本文来自织梦

    初步核算，全市地区生产总值1363386万元，比上年增长10.2%。其中，第一产业增加值71113万元，增长3.3%；第二产业增加值409976万元，增长13.6%；第三产业增加值882297万元，增长9.1%。按常住人口计算，人均地区生产总值42009元，比上年增加2645元，增长5.9%。

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    在生产总值中，三次产业结构为5.2：30.1：64.7.规模以上服务业实现营业收入224579万元，比上年增长9.92%。

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    工业增加值333761万元，占地区生产总值的比重为24.5%。高新技术产业增加值44336万元，占地区生产总值的比重为3.3%。非公有制经济增加值865750万元，增长9.8%，占生产总值的63.5%，比上年提高0.1个百分点。第一、二、三次产业对GDP增长的贡献率分别为1.7%、40.3%和58.0%。其中，工业增加值对经济增长的贡献率为35.8%。 本文来自织梦

    规模工业综合能源消费量14.65万吨标准煤，比上年增长3.7%。其中，六大高耗能行业综合能源消费量12.45万吨标准煤，增长2.77 %。万元规模工业增加值能耗同比下降9.1%。

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    二、农业 dedecms.com

    全市农林牧渔业总产值119256万元，比上年增长3.3%，其中，农业产值88858万元，增长3.1%；林业产值2731万元，增长3.1%；牧业产值24035万元，增长3.4%；渔业产值2811万元，增长4.3%；农林牧渔服务业产值821万元，增长9.3%。 织梦内容管理系统

    全市粮食种植面积9670公顷，较上年减少1.1%；油料作物种植面积5550公顷，较上年基本持平；蔬菜种植面积7400公顷，增长0.1%。 织梦好，好织梦

    全年粮食总产量47881吨，比上年减少2.1%；油料8081吨，增长3.5%；烟叶486吨，增长5.2%；蔬菜116550吨，增长1.2%；瓜果33171吨，增长1.1%；药材4961吨，增长1.6%；茶叶85吨，增长41.7%。 dedecms.com

    全市生猪、牛、羊、家禽饲养量分别为7.55万头、0.54万头、3.80万头和100.10万羽，肉类总产量8159万吨，减少1.8%，禽蛋比上年减少2.2%。出栏生猪500头以上的规模养殖场4个，牛羊规模养殖大户5户。全年水产品产量3266吨，增长5.8%，淡水养殖面积15600亩，和去年基本持平。

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    全年农村用电量1740万千瓦时。财政农林水事务支出34424万元，增长21.1%。全年完成各项林业重点工程2.15万亩，其中：造林1.06万亩，封山1.09万亩。年末农业总机械拥有量2.1万台（套），农机总动力18.86万千瓦，增长0.01%。完成机耕面积5.09万亩。 copyright dedecms

    全年新增农田有效灌溉面积960公顷，新增节水灌溉面积480公顷；实施水库工程30处，投入资金5595万元；完成水利工程土石方13.43万立方米，完成病险水库除险加固4座，综合治理河道4.7千米。

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    三、工业和建筑业

    全市全部工业增加值333761万元，比上年增长15.0%。其中，规模以上工业增加值249522万元，增长14.1%。从经济类型看，国有企业实现增加值41261万元，增长17.5%；股份制企业增加值189329万元，增长4.6%；外商及港、澳、台商投资企业实现增加值10377万元，增长113.8%；其他经济类型企业增加值8555万元，增长293.0%。分轻重工业看：重工业增加值150689万元，增长14.5%；轻工业增加值98834万元，增长8.0%。六大高耗能行业增加值增长4.2%，占规模以上工业的比重为48.6%，比上年下降5.9个百分点。国有控股规模以上工业增加值增长8.6%，非公有制规模以上工业增加值增长13.4%。 织梦好，好织梦

    全市规模以上工业统计的主要工业产品产量中，增幅较大的有：泵产量43063台，钢化玻璃产量2104387平方米，印染布产量790万米，商品混凝土产量1515247立方米，纸制品产量5707吨，分别增长1391.1%、76.3%、75.9%、53.8%、27.1%；降幅较大的有：硫酸（折100%）产量8418吨，中成药产量754吨，白酒产量4029千升，电解锰产量68275吨，分别下降85.5%、19.7%、16.8%、14.8%。

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表1 2016年地区规模以上工业部分主要产品产量 织梦内容管理系统
产品名称(B99901)	单位	产量	增速(%)
白 酒	千升	4029	-16.8
印染布	万米	790	75.9
冷冻水产品	吨	35	-10.9
软饮料	吨	15854	-0.3
水 泥	吨	1174968	-4.9
电解锰	吨	68275	-14.8
棉纱	吨	7548	8.1
硫酸（折100%）	吨	8418	-85.5
中成药	吨	754	-19.7
钢结构	吨	17798	4.2
钢化玻璃	平方米	2104387	76.3
小型拖拉机	台	5845	9.0
纸制品	吨	5707	27.1
泵	台	43063	1391.1
商品混凝土	立方米	1515247	53.8

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　　五、贸易和物价

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　　全市社会消费品零售总额875693万元，比上年增长11.4%。按行业分，批发业实现零售额47978万元，增长18.0%；零售业实现零售额724314万元，增长10.2%；住宿业实现零售额7157万元，增长11.8%；餐饮业实现零售额96274万元，增长17.5%。 织梦内容管理系统

　　按城乡区域划分，城市消费品市场零售额685859万元，增长11.4%；县以下农村消费品市场零售额189834万元，增长11.5%。在限额以上企业商品零售额中，五金类增长20.2%，家具类增长32.3%，汽车类增长22.9%，其它类增长34%。 织梦好，好织梦

表3 2016年社会消费品零售额及其增长速度 　　 copyright dedecms
指　　 标 织梦内容管理系统	零售额（万元） dedecms.com	比上年增长（%） 织梦好，好织梦
社会消费品零售总额 织梦内容管理系统	875693 织梦内容管理系统	11.4 本文来自织梦
按经营地分 织梦内容管理系统	本文来自织梦	织梦内容管理系统
其中：城镇 织梦内容管理系统	685859 本文来自织梦	11.4 织梦内容管理系统
乡村 内容来自dedecms	189834 dedecms.com	11.5 内容来自dedecms
按限额类别分 织梦好，好织梦	本文来自织梦	织梦好，好织梦
其中：限额以上 本文来自织梦	310270 本文来自织梦	4.1 copyright dedecms
限额以上法人批发和零售业商品零售额 织梦内容管理系统	306991 内容来自dedecms	3.7 copyright dedecms
其中：粮油、食品类 织梦好，好织梦	12194 内容来自dedecms	-6.3 copyright dedecms
服装、鞋帽、针纺织品类 本文来自织梦	12210 本文来自织梦	-15.6 内容来自dedecms
化妆品类 织梦内容管理系统	2030 内容来自dedecms	3.6 本文来自织梦
金银珠宝类 dedecms.com	4768 dedecms.com	-18.5 dedecms.com
日用品类 dedecms.com	2932 织梦好，好织梦	-17.3 本文来自织梦
五金、电料类 内容来自dedecms	193 内容来自dedecms	20.2 dedecms.com
体育、娱乐用品类 本文来自织梦	154 dedecms.com	-40.4 织梦好，好织梦
书报杂志类 本文来自织梦	3075 copyright dedecms	1.3 织梦内容管理系统
电子出版物及音像制品类 dedecms.com	102 dedecms.com	-22.1 本文来自织梦
家用电器和音像器材类 dedecms.com	2389 dedecms.com	-22.9 内容来自dedecms
文化办公用品类 本文来自织梦	2199 内容来自dedecms	1.2 本文来自织梦
家具类 copyright dedecms	194 dedecms.com	32.3 本文来自织梦
通讯器材类 织梦好，好织梦	1 dedecms.com	-62.9 内容来自dedecms
石油及制品类 织梦好，好织梦	204295 dedecms.com	4 织梦好，好织梦
汽车类 dedecms.com	50985 内容来自dedecms	22.9 内容来自dedecms
其他类 copyright dedecms	3031 copyright dedecms	34 copyright dedecms

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　　吉首地区外贸进出口总额10897万美元，比上年增长18.1%。其中出口10727万美元，增长22.4%。市属外贸进出口总额170万美元，比上年下降63.3%。其中出口170万美元，下降39.7%。

　　全年实际利用外资128万美元，下降41.6%。实际利用内资508210万元，增长44.0%。

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　　全年吉首市居民消费价格比上年上涨1.4%，测算居民消费价格的八大类商品呈七升一降格局，其中上升的有食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、教育文化和娱乐、医疗保健、其他用品和服务，分别增长3.5%、1.0%、0.7%、0.1%、0.4%、0.1%和8.9%，下降的有交通和通信，下降1.7%。商品零售价格总指数为99.9。 织梦内容管理系统

表4 2016年居民消费价格比上年涨跌幅度
指　　 标	比上年上涨（%）
居民消费价格	101.4
其中：食品烟酒	103.5
衣着	101.0
居住	100.7
生活用品及服务	100.1
交通和通信	98.3
教育文化和娱乐	100.4
医疗保健	100.1
其他用品和服务	108.9

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　　六、旅游、交通运输和邮电

　　全年共接待游客1163万人次，实现旅游收入85亿元，分别增长18.1%和16.6%。全市有星级宾馆8家，其中四星级宾馆1家，三星级宾馆1家,二星级宾馆6家，全市床位总数达30008个。旅行社9家，旅游运输车辆总数达188台。年末公路通车里程933公里，其中高速公路76公里，国道90公里，省道24公里，县乡道497公里，村道246公里。全社会货运周转量197201万吨公里，比上年增长11.51%。货运量1131万吨，下降4.15%。旅客周转量119308万人公里，增长5.71%。客运量1853万人，增长7.36%。

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　　全年完成邮电业务总量128495万元，比上年增长52.11%。其中，邮政业务总量4952万元，增长37.59%；电信业务总量123543万元，增长52.75%。邮政业全年完成邮政函件业务11万件，快递业务量90.94万件。年末固定电话用户5.11万户。移动电话用户年末达到48.29万户，其中3G移动电话用户9.01万户,4G移动电话用户32.04万户。年末互联网宽带接入用户12.2万户。

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　　七、财政、金融与保险

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　　全市财政总收入（不含基金）110216万元，比上年增长5.4%。公共财政预算收入75614万元，下降2.2%。其中，税收收入41016万元（不含上划），下降12.5%；非税收入34598万元，增长13.6%。财政总支出295205万元，增长0.1%。重点民生建设财政资金投入增长，其中社会保障和就业支出30447万元，增长15.1%；城乡社区事务支出49875万元，增长75.5%；医疗卫生支出24265万元，增长20.1%；文化体育与传媒支出3465亿元，增长8.1%。

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表5 2016年公共财政收入与支出 　　 织梦内容管理系统
指 标 名 称	总计（万元）	比上年增长（%）
一、财税总收入	110216	5.4
1.公共财政预算收入合计	75614	-2.2
税收收入	41016	-12.5
非税收入	34598	13.6
2.上划中央级收入	26586	48.0
3.上划省级收入	8016	-13.6
二、财政支出	295205	0.1
#一般公共服务	26675	-4.8
公共安全	14811	-22.9
教育	58949	17.1
科学技术	1091	37.1
社会保障和就业	30447	15.1
医疗卫生	24265	20.1
节能环保	4920	-53.0
城乡社区事务	49875	75.5

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　　年末，吉首地区金融机构本外币存款余额3476036万元，比年初增长21.7%，其中，城乡居民本外币储蓄存款余额1582536万元，增长11.1%，金融系统本外币贷款余额1695309万元，增长16.2%。

表6 2016年末金融机构本外币存贷款余额及增速 本文来自织梦
指 标 名 称	本外币（万元）	比年初增长（%）
金融机构存款余额	3476036	21.7
其中：城乡居民储蓄存款余额	1582536	11.1
金融机构贷款余额	1695309	16.2

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　　全年吉首地区保险机构实现保费总收入112690万元，比上年增长10.69%，其中，寿险保费收入73852万元；健康险保费收入9860万元；意外伤害险保费收入2778万元；财产险保费收入26200万元。全年赔付额29901万元，增长65.83%。 本文来自织梦

　　八、教育和科学技术 copyright dedecms

　　吉首地区拥有学校148所，其中大学3所，中等职业学校10所，高级中学1所，完全中学3所，初级中学10所，九、十二年制学校6所，小学26所，教学点58所（不计入学校总数），特殊学校1所，幼儿园88所。在校学生124872人，其中，小学生29560人、初中生14138人、高中生8643人、职业中专生14035人、大学生42725人（含研究生、成人、网络等学生）、幼儿园15641人、特殊学校130人。小学适龄儿童入学率99.8%，毕业率99.24%，初中阶段升学率94.09%。高考应届生二本上线率23.44%。职业教育新生招生1314人，学生毕业就业率继续保持100%；市职专通过“国家中等职业教育改革发展示范校”项目验收。全年落实学前教育、义务教育、高中教育、中职教育和大学教育阶段贫困家庭学生各类资助项目共计4200多万元，惠及学生35000多人次。全年收到社会捐资助学资金共计508.9万元。全市共有1921人参加高考，专科以上上线人数1864人，上线率97.03%，本科录取580人，专科录取1711人。

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表7 2016年在校学生、招生、毕业生数 copyright dedecms
	大学	中等职业学校	普通中学			小学
				普通高中	初中
学校数（所）	3	10	20			26
在校学生数（人）	42725	14035	22781	8643	14138	29560
招生数（人）	15342	5805	7731	3031	4700	5597
毕业生数（人）	14099	4592	7434	2815	4619	4497

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    科技事业继续发展，创新能力得到提升。全市年内实施科技项目40项，其中省级8项、州级1项、市级31项。投入科技项目经费1091万元，项目实施完成率100%。全年高新技术产业实现产值7.8亿元。新认定高新技术企业1家，通过高企认证复审2家。企业与高等院校、科研院所签订产学研合作协议19项。完成国家专利申请1090件。引进推广农业新技术18项次，新品种8个。 内容来自dedecms

    九、文化、卫生和体育 本文来自织梦

    全市有表演团体46个，公共图书馆1个，文化馆1个，文化站12个。文化经营单位（户）252家，其中，娱乐市场27家、音像市场10家、书刊市场21家、印刷打字复印69家、营业性演出2家、网吧123家。

    全市共有非物质文化遗产项目67项，其中，国家级3项、省级项目10项、州级项目16项、（县）市级项目38项、非遗传承人88人。馆藏文物共计857件（套），其中二级珍贵文物7件（套）、三级珍贵文物96件（套）（现存放于州博物馆）。文物保护单位45处，其中国家级文物保护单位1处、省级文物保护单位6处、州级文物保护单位5处、市级文物保护单位33处。

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    全市有广播电台1座，公共广播节目1套，全年制作广播节目5292小时，广播综合人口覆盖率为90%，有电视台1座，公共电视节目1套，全年制作电视节目4745小时，电视人口综合覆盖率为96%，无线广播电视转播发射台1座。农村有线广播电视联网用户8572户，全市有线广播电视光纤网777公里。 内容来自dedecms

    全市拥有各级各类医疗卫生事业机构447个，其中县以上综合医院19家，民族医院1家，中医医院2家，专科医院5家，（其中包括：口腔医院1家、肿瘤医院1家、精神病医院1家、骨科医院1家和康复医院1家）。疾病预防控制中心2个，乡镇卫生院13个，村卫生室179个，卫生工作人员6117人，其中卫生技术人员5015人，卫生机构床位数4680张。社区服务中心3个（峒河、乾州、镇溪等）社区卫生服务站，社区服务中心覆盖率达100%。

    市区拥有体育场地237个，其中，综合训练馆2个、游泳池6个、运动场地231个。2016年全州第十三届运动会，吉首市参加了田径、足球、乒乓球、篮球、太极拳等项目比赛，取得团体总分第四名成绩，获得了49金、32银、35铜。 织梦内容管理系统

    十、资源、环境和安全生产

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    年末耕地面积10940公顷。全市建设占用耕地34公顷，基本农田稳定在9667公顷。

    全市已发现矿种26种，探明资源储量矿种12种。其中，金属矿产7种，非金属矿产9种，水气矿产1种。 dedecms.com

    全市拥有环境监测站1个，市垃圾无害化处理率达100%，污水处理率90%。2016年末全市拥有县级自然环境保护区2个，自然环境保护区面积达20386公顷，占全市土地面积的18.9%。省级生态乡镇10个，获省环保厅批准生态村称号33个，州环保局批准生态村称号63个。全市酸雨控制区面积30.42平方公里，饮用水源地水质达标率100%，空气质量优良率89.2%。 织梦内容管理系统

    全市共完成人工造林面积448公顷，其中退耕地造林200公顷、石漠化造林20公顷、巩固退耕造林88公顷、世行（法开署）造林67公顷、湿地73公顷，全市森林覆盖率为74.06%，

    全市城区绿地面积846公顷。 内容来自dedecms

    全年发生各类安全事故144起，比上年下降16%；死亡17人，上升6%；受伤43人，上升43%；经济损失108.7万元，下降84%。其中，生产经营性安全事故死亡13人，分别为经营性道路交通事故死亡4人；经营性高速公路事故死亡5人；铁路路外事故死亡4人。 本文来自织梦

    十一、人口、人民生活、就业和社会保障 内容来自dedecms

    年末全市户籍总人口30.75万人，比上年增长1.25%，常住人口33.65万人，增长7.64%。全市城镇人口25.4万人，城镇化率为75.5%，提高2.24个百分点。全市人口出生率为12.8‰，下降0.73个千分点；死亡率为6.81‰，增长3.14个千分点；人口自然增长率5.99‰，下降3.87个千分点。

    全市全体城镇居民人均可支配收入25532元，比上年增加2022元，增长8.6%。其中工资性收入18273元，增加1447元，增长8.6%；转移性收入5471元，增加312元，增长6.1%；经营净收入908元，增加83元，增长10.1%；财产净收入880元，增加179元，增长25.5%。农村居民人均可支配收入8749元，增加874元，增长11.1%。其中工资性收入4280元，增加1099元，增长34.6%；家庭经营净收入1823元，减少498元，下降21.5%；转移性净收入2594元，增加292元，增长12.7%；财产性净收入53元，减少19元，下降26.2%。

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    全市居民人均消费支出12640元，居民文教娱乐服务消费支出1880元，占消费总支出比重14.9%。城镇居民人均消费支出14112元，其中食品类、衣着、居住类、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐服务、医疗保健、其他用品和服务分别为4271元、1419元、2626元、1083元、1204元、2096元、1039元、374元；农村居民人均消费支出8732元，其中食品类、衣着、居住类、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐服务、医疗保健、其他用品和服务分别为2789元、542元、1795元、401元、863元、1306元、987元、49元。农村居民恩格尔系数为31.9%。人均住房面积39.7平方米。 本文来自织梦

    年末，城镇道路总长436.51公里，道路面积994.48万平方米，人均道路面积29.99平方米，排水管道总长202.6公里。城区自来水普及率达100%，燃气普及率达46%。 本文来自织梦

    全年新增城镇就业3312人。援助就业困难对象及零就业家庭就业975人，其中零就业家庭就业7户。城镇登记失业率为3.98%。 copyright dedecms

    年末，全市共有敬老院13所，五保之家3所，集中供养五保老人231人。全市年末共有城乡低保对象2.31万人，全年累计发放资金4591万元，其中城市低保对象7566人，累计发放低保金2288万元；农村低保对象15530人，累计发放低保金2303万元。城乡大病医疗救助面进一步扩大，救助城乡患者3635人次，资助20936人农村五保城乡低保对象参加新型农村合作医疗，累计发放城乡医疗救助资金546.2万元。（其中：城乡医疗救助385万元，资助参保参合161.5万元。） 内容来自dedecms

    年末，全市参加企业基本养老保险人数17972人；企业参加基本养老保险离退休人数10339人；全年发放企业离退休人员基本养老金20522万元；参加机关事业养老保险7398人；离退休人员3211人；参加城乡居民养老保险人数99667人；参加城镇职工基本医疗保险人数16705人；新型农村合作医疗参保人数165469人，参合率98.64%；城镇居民基本医疗参保人数81325人。参加工伤保险28012人，其中新增参保1472人；参加失业保险16600人，其中新增参保1009人；参加生育保险12731人。 内容来自dedecms

    注： 织梦好，好织梦

    1.本公报数据均为初步统计数。

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    2.地区生产总值、各产业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

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    3.工业、建筑业、固定资产投资、交通、邮电、国内贸易、金融、保险、安全生产、卫生、城建等数据均系吉首地区口径。包含州经济开发区、各州直数据。教育根据州教育局统计原则，州直大学、中等职业学校、州民中、吉大师院附小、州特校统计入吉首市内，其余均为吉首市口径。

    4. 常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间的人口。按人口普查和抽样调查规定，主要包括：居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人，居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人，户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。

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