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    2010年，面对复杂的宏观经济发展环境，满洲里市积极应对，抢抓机遇、锐意创新、迎难奋进。市委、市政府提出“三个坚持”即：“坚持发展第一要务、坚持富民第一目标、坚持稳定第一责任”，取得了良好的效果，推动了经济社会持续健康发展。 织梦内容管理系统

    一、综合经济

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    经济总量：全市生产总值达127.3亿元，增长4.4%（按可比价格计算，下同）。其中，第一产业增加值完成2.8亿元，增长0.5%；第二产业增加值完成35亿元，增长2.2%；第三产业增加值完成89.5亿元，增长5.3%。三次产业结构比例为2：28：70（总体为100，下同）。全市人均地方生产总值达5.1万元，增长6.3%。万元GDP能耗为1.05吨标准煤。

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    财政税收：财政总收入完成22.8亿元，下降5%。地方财政收入8亿元，下降24.5%；地方财政支出24.4亿元，下降3.4%。国税收入3.6亿元，增长20.9%；地税收入7.8亿元，下降17.5%，其中增值税完成0.4亿元，增长8.5%；营业税1.8亿元，下降8.5%。 本文来自织梦

    价格水平：居民消费价格总体平稳，总指数为102.5%，比上年降低了0.1个百分点。其中，八大消费品价格指数呈现“六升二降”的发展态势，食品类、烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健、交通和通讯和个人用品、娱乐教育文化用品及服务的涨幅分别为7.9%、6.1%、0.6%、0.7%、1.3%、2.5%，衣着类及居住分别下降5.5%、0.4%。 织梦内容管理系统

    招商引资：2010年，满洲里市招商引资工作稳步推进。共引进招商引资项目151项，引进资金851650万元。续建项目42项，引资额413864万元，新建项目109项，引资额437786万元。围绕我市重点发展领域，全力对接项目，引进了一批对我市经济发展有较大促动作用的项目。为企业以满洲里为基地，开拓俄罗斯市场，开展中俄经贸合作奠定了重要基础。积极利用我市在乌兰乌德举办“满洲里日”展洽会活动的有利时机，邀请了福建、湖南、江苏等地区16家企业参展，其中有7家企业与俄方企业签订了合作意向协议，签约额达6.2亿美元。

    个体私营经济：个体、私营经济发展势头强劲。个体私营户数为14980户，增长24.2%。个体、私营经济上缴税金15919万元，增长14.5%。其中，个体上缴税金10584万元，增长49.7%，私营经济上缴税金5335万元，下降26%。

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    二、口岸经济

    口岸疏运：口岸疏运体系日趋完善。新国际货场基础设施建设全面展开，铁路国际货场开工建设。西郊机场完成二期扩建，达到4D标准。铁路、公路、航空并举的立体化口岸疏运体系形成。2010年，满洲里货运量完成3552万吨，增长5.1%。口岸过货量达2611万吨，增长8.1%（铁路口岸2528万吨，增长8%；公路口岸83万吨，增长9.2%），其中，进口2015万吨，增长1.9%；出口185万吨，增长49.1%；转口410万吨，增长28.5%。 dedecms.com

    外贸：外经外贸发展攀高。口岸外贸进出口总值97.6亿美元，增长46.3%。其中，进口89.3亿美元，增长46.6%；出口8.3亿美元，增长43.1%。上缴关税及代征税91.3亿元，增长24.1%。 dedecms.com

    满洲里市外贸进出口总值32亿美元，增长2.9%。外贸企业进出口总值22.7亿美元，增长6.6%，其中进口21亿美元，增长8.2%；出口1.8亿美元，下降8.6%；旅游贸易9.3亿美元，增长2.8%。全市有经营业绩的外贸企业263家，增长10.5%；加工贸易实现进出口额7868万美元，增长16.7%。全年菜果出口28.2万吨，增长5.5%；创汇1.7亿美元，增长21.4%。 dedecms.com

    旅游：边境旅游、国内旅游稳步发展。全年边境旅游人数62.2万人，增长3.9%，其中：中方出境9.9万人，下降39.9%；俄方入境52.3万人，增长22.4%（全年出入境旅游人数124万人次，增长3.2%）。国内旅游人数427万人次，增长7.4%。旅游总收入37.1亿元，增长5.9%（含一日游）；旅游创汇2.4亿美元，增长25.7%。

    三、基础产业 织梦内容管理系统

    农业：农业总产值完成45288万元，增长11.1%（按现价计算，下同），其中：种植业产值完成3982万元，增长3%；牧业产值完成10128万元，增长5.9%；渔业产值30301万元，增长14.3%；农林牧渔服务业产值完成877万元，增长8.4%。 织梦好，好织梦

    农作物总播种面积1200公顷，下降1.9%；菜薯总产量117吨、瓜类3727吨、水果170吨。 织梦好，好织梦

    年末牲畜总头数59479头（只），增长0.7%。其中，大牲畜和羊合计36157头（只），增长0.9%；生猪存栏23322口，增长0.5%。貂、狐等特种经济饲养量5.4万只，其中貂2.5万只、狐2万只、獭兔0.9万只。

    工业：工业规模快速扩张。全市工业总产值突破100亿元，实现108.5亿元，增长27%。实现增加值32.2亿元，增长16.9%。 织梦好，好织梦

    规模以上工业企业突破100户，2010年全市规模以上工业企业达到104户，实现产值74.5亿元，增长19.5%，实现增加值21.3亿元，增长20%。按轻、重工业分，轻工业实现产值22021万元，增长13.3%，重工业722732万元，增长19.7%。轻、重工业结构比重为4：96（总体为100）。从所有制形式看，国有经济完成151082万元，增长43.6%；其他经济类型工业完成592586万元，增长14.6%。原煤工业实现产值13.7亿元，增长47.3%；电力、热力的生产及供应业实现产值3.9亿元，增长13%。2010年，木材落地加工量347.6万立方米，增长13.6%，规模以上木材加工业实现产值49.6亿元，增长15.9%。 织梦内容管理系统

    固定资产投资：固定资产投资出现回落。全社会固定资产投资总额33亿元（含铁路），下降49.2%。地方固定资产投资已开工项目117个，完成投资31.2亿元，下降49.8%。其中，总投资过亿元项目11个，本年完成投资额14.0亿元；总投资5000万元—1亿元的项目23个，本年完成投资额为18.7亿元。第一产业完成0.2亿元，增长320.4%；第二产业完成11.4亿元，下降68.7%；第三产业完成19.6亿元，下降49.7%；房地产项目投资5.8亿元，下降49.7%。全年施工房屋面积157.2万平方米，下降32%，其中住宅91.6万平方米，下降31.2%。建筑业实现增加值2.9亿元，下降51.7%。 copyright dedecms

    邮电通讯业：邮电通讯事业发展平稳。全市邮电通讯业务总收入实现2.9亿元，增长4.7%。固定电话用户31872户，下降9.8%；手机用户23.3万户，增长3.5%；互联网用户普及率为38.2%。 dedecms.com

    批发零售餐饮业：全市商业情况总体向好。全社会消费品零售总额75.9亿元，增长15.6%。其中，批发零售贸易业仍据首位，全年实现零售额62.4亿元，增长18.7%，占消费品零售总额的85%；其次为餐饮业，全年实现零售额11亿元，增长24.6%，占消费品零售总额的33.5%。从企业经营规模看，规模以下及个体商业仍是我市商品流通领域的主力军，全年实现消费品零售额54亿元，增长18.8%，占全市批发零售贸易业消费品零售总额的86.5%。 织梦内容管理系统

    金融保险业：金融业运行状况良好。2010年，全市金融机构存款余额134亿元，增长5.5%；贷款余额50.5亿元，增长13.9%；银行现金收入403亿元、现金支出414亿元，分别增长2.7%和7.6%。

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    保险事业平稳发展。全年保险行业实现保费收入18435万元，增长1.7%，其中，财险收入6448万元，增长16.4%；人险11987万元，下降4.7%。 copyright dedecms

    四、城市建设管理 内容来自dedecms

    城市建设：2010年，全市在建工程96项，建筑总面积100.5万平方米。其中，新开工工程55项，建筑面积49.08万平方米；跨年结转工程41项，建筑面积51.38万平方米。在建房产开发项目39个，开发建筑面积97.55万平方米，完成投资14.63亿元。 织梦好，好织梦

    道路及公共设施维护：新建改造道路20.6公里、人行道板18万平方米，铺设给水管线11公里、排水管线17公里、供热管线6公里、燃气管线10公里，新增改造绿化面积2万平方米。

    无害化处理城市生活垃圾1.56万吨。对街道两侧绿化采取乔灌结合方式，共补植花卉、树木9万株。公园、广场、绿地共栽种花卉2.96万株。安设完成城市景观雕塑13座。新建消防水鹤9个，维修8个。

    保障性住房建设：我市已实现人均建筑面积15平方米以下低保家庭的应保尽保。累计保障1371户，共计发放租赁补贴402.5万元，正在实施保障1299户。

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    五、市场监管环境保护

    市场监管：全市工商系统查扣违法食品6000多公斤，捣毁2处“地沟油”加工黑窝点，取缔无照经营35户，捣毁食品制假售假黑窝点18处。2010年共受理各类消费者咨询951件，申诉459件，举报112件。其中外籍消费者咨询咨询48件，申诉26件，为消费者挽回经济损失149.2万元。

    环境保护：2010年，我市化学需氧量和二氧化硫排放量比2009年分别减少排放60吨和224吨。持续开展了“整治违法排污，推进节能减排”专项整治行动，重点对木材加工园区大气污染、餐饮业油烟噪声、小洗浴热水炉烟尘达标排放等热点环境问题进行集中整治。关停淘汰落后产能、加快排污设施建设、不断强化污染治理等一系列举措，生态市建设取得了显着成效，全年空气质量二级以上天数超过330天。环境监测站被自治区授予全区唯一的“县级示范站”

    六、社会事业 copyright dedecms

    教育：全市现有幼儿园18所，小学14所，普通中学13所，其中：初级中学8所、高级中学3所，九年一贯制学校1所，完全中学1所。

    发放助学贷款18人9.51万元，为内大满洲里学院262人次提供生源地助学贷款131.79万元，风险补偿金9.88万元。普通中学专任教师共计1093人，其中研究生11人、本科910人、专科158人、高中毕业14人。小学在校学生9509人；当年毕业生2159人；专任教师841人。2010年当年初中毕业学生参考率100%。 织梦内容管理系统

    文化：市博物馆免费开放，夏季平均每天接待观众近百人。图书馆图书和期刊流通数2.7万册。歌舞团完成各项接待任务60余场，举办了慰问环卫工人、解放军官兵专场演出15场。 copyright dedecms

    体育：2010年举办了首届大力士冠军赛、首届国际足球邀请赛、首届国际冰球邀请赛等特色赛事，电脑体育彩票累计销量1380余万元。

    卫生：全市居民健康档案累计建档116518份，建档率47.73%，非户籍人口建档16105份。“六苗”接种率达96.64%以上。系统落实儿童保健和孕产妇保健专项方案，孕产妇系统管理率达到96.33%，3岁以下儿童系统管理率达到96.38%。全市共受理投诉、举报案件29起，核实29起。查处非法行医案件2起，罚金6000元。查处无证经营的公共场所2户，罚金1500元。 copyright dedecms

    科技：确定了科技计划项目11项，争取到自治区科技项目6项。荣获2010年内蒙古自治区科学技术进步三等奖。举办了第七届满洲里中俄蒙科技展，展区面积2万平方米，设高新技术产品展，工程机械、建筑机械及特种车辆展，汽车配件及机械设备展，外贸商品订货会4个主题展会。参观洽谈的国内外客商达3万余人次。共签署了各项合作协议96项，协议金额达21.6亿元。 copyright dedecms

    广播电视报刊：全年共播出汉语新闻8460条，蒙语新闻960条，俄语新闻960条。各类社教专题7920个。飞越城市52期。电台全年播出时间6052个小时。

    全年在中央电视台发稿6篇（条），播出专题片2部，在内蒙古电视台共有78篇稿件被采用，呼伦贝尔发稿146篇。满洲里人民广播电台在中央人民广播电台49条，中广网发稿146条，在内蒙古人民广播电台发稿230条，在内蒙古电台发稿380篇（条），完成了《全国文明城美丽满洲里“2010春节晚会》的全程录播。 织梦内容管理系统

    七、人口就业社会保障和居民生活

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    人口：年末全市总人口30万人，常住人口25万人。其中，户籍常住人口为168325人（公安口径），总户数72266户，男女性别比例为50.6：49.3（总体为100）。按行政区划分，市区人口为68500人，扎区人口92130人，东湖区7533人。全年出生1235人，全市出生婴儿男女性别比为111：100，人口自然增长率控制在4.15‰以内。 织梦内容管理系统

    社会保障：养老保险参保人数为32449人，增长5.8%，全市养老保险费收入16645万元；医疗保险参保人数为93167人，医疗保险费征缴完成7409万元；工伤保险参保人数为30141人，工伤保险费征缴完成351万元；生育保险参保人数为45040人，生育保险费征缴完成396万元；城镇居民医疗保险参保人数为57746人；失业保险参保人数为45028人，失业保险费征缴完成2536万元。 copyright dedecms

    再就业：举办各类培训班126期，培训学员5776人（其中下岗失业人员培训2681人，农牧民工培训305人），培训后就业2386人，培训就业率89%。2010年全市城镇新增就业7386人。帮助1910名下岗失业人员实现再就业：“4050”人员再就业1019人。城镇登记失业率为3.79%。发放灵活就业社保补贴430万元，公益性岗位补贴48万元，发放小额贷款3071万元，带动1220人就业。

    劳动保障执法：监察用人单位323户，涉及劳动者19815人；为3008人追发工资789万元。督促25家用人单位为2369人补缴社会保险费14万元，为2033人补签劳动合同，接受日常投诉案件73件，法定期限内结案率100%。依法受理劳动争议案件775件，其中立案484件，案外调解174件，不予受理78件，去年累积未结案39件，今年累积未结案29件，涉及当事人545人，涉及经济标的862.78万元，结案494件，结案率94%。 织梦好，好织梦

    最低生活保障：全年共有低保对象4287户、8831人，低保标准提高到290元，全年支出低保资金2593万元，人均补助水平242元。2010年全市共实行医疗救助937人次，发放救助资金82.8万元。救助624名贫困大学生，支出救助资金48万元。 本文来自织梦

    居民生活：城镇居民人均可支配收入18021元，增长10.0%。在岗职工31851人，增长0.3%。在岗职工年人均工资36432元，增长14.7%。年末全市居民储蓄存款余额87.8亿元（不含外币），增长7.6%；居民人均储蓄存款达5.2万元，增长6.1%。

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    居民年人均消费性支出13291元，增长11.8%。其中，食品支出仍占主要份额，占30.1%（恩格尔系数）。 本文来自织梦

    住房公积金：住房公积金累计归集额62026万元，当年归集额12045万元，增长9.7%；因购建、大修住房、离退休、归还公积金贷款等原因支取住房公积金6816万元，同比增长57.2%；发放住房公积金贷款额9845万元，下降3.4%。居住条件进一步改善，人均住房建筑面积38平方米。

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