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　　2017年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全旗认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，经济社会保持平稳健康发展。

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　　一、综合

　　年末全旗常住人口为25.84万人，比上年末增加0.02万人，其中城镇人口为11.98万人，占总人口的比重为46.4%；乡村人口13.86万人，占总人口的比重为53.6%。出生率为8.90‰，死亡率为5.00‰，自然增长率为3.90‰。 本文来自织梦

表1 2017年年末人口数及其构成

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　　全旗实现地区生产总值103.65亿元，按不变价格计算，同比增长3.7%。其中：第一产业增加值31.99亿元，同比增长5.2%；第二产业增加值31.13亿元，同比下降1.9%；第三产业增加值40.53亿元，同比增长7.1%。三次产业结构由上年的33.1：30.4：36.5演进为30.9：30.0：39.1。

　　年末全社会就业人员14.50万人，其中，第一产业就业人员8.36万人；第二产业就业人员0.80万人；第三产业就业人员5.34万人。全旗城镇新增就业人数1500人，其中，下岗失业人员实现再就业350人，城镇登记失业率控制在3.83%以内。全旗共转移农村劳动力2.44万人，其中转移6个月以上的1.91万人，转移6个月以下的0.53万人；共培训城乡劳动者3129人，其中，城镇技能培训1300人，农牧民转移技能培训1829人；共举办创业培训27期780人，创业带动就业1592人；筹集创业贷款担保金300万元，发放创业担保贷款218笔1454万元。 copyright dedecms

　　全年财政收入6.74亿元，同比下降29.7%。其中，一般公共预算收入3.78亿元，同比下降37.2%。国税部门收入2.97亿元，同比增长2.5%；地税部门收入3.30亿元，同比下降29.0%；财政部门非税收入0.47亿元，同比下降77.0%。全年公共财政预算支出25.44亿元，同比下降3.0%。其中，教育、文化体育与传媒、社会保障、医疗卫生等民生支出完成17.48亿元，占公共财政预算支出的68.7%。 内容来自dedecms

　　二、农业 dedecms.com

　　农作物总播种面积133.98万亩，比上年增加1.77万亩，同比增长1.3%。粮食播种面积82.75万亩，比上年增加0.04万亩，同比增长0.05%。其中，小麦面积34.54万亩，比上年增加2.94万亩，同比增长9.3%；玉米面积48.09万亩，比上年减少2.9万亩，同比下降5.7%。经济作物面积50.04万亩，比上年增加2.0万亩，同比增长4.2%。其中，油料作物面积29.13万亩，比上年减少1.79万亩，同比下降5.8%；蔬菜面积10.27万亩，比上年增加1.04万亩，同比增长11.3%。其中，蕃茄面积4.6万亩，比上年增加0.01万亩，同比增长0.2%；瓜类面积2.94万亩，比上年增加0.36万亩，同比增长14.0%。耕地内牧草1.19万亩，比上年减少0.27万亩，同比下降18.5%。

　　全旗粮食总产量51.46万吨，比上年增加0.04万吨，同比增长0.1%，其中，小麦产量13.97万吨，同比增加1.12万吨，同比增长8.7%；玉米产量37.40万吨，同比减少1.07万吨，同比下降2.8%。油料总产量7.46万吨，比上年增加0.58万吨，同比增长8.4%。其中，花葵产量7.44万吨，同比增加0.71万吨，增长10.5%；蔬菜产量47.59万吨，比上年增加3.34万吨，同比增长7.6%。其中，蕃茄产量28.34万吨，同比增加0.28万吨，增长1.0%。瓜类产量9.02万吨，比上年增加0.73万吨，同比增长8.8%。 dedecms.com

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表2 2017年主要农畜产品产量 单位:万吨 copyright dedecms

　　日历年度全旗牲畜存栏头数达101.15万头（只），其中，大牲畜存栏4.30万头；羊存栏91.38万只；生猪存栏5.47万头。全年肉类总产量4.68万吨，同比下降7.1%。禽蛋产量0.17万吨，同比下降6.1%。水产品产量0.61万吨，同比增长7.6%。

　　全年共完成林业生态建设任务5.73万亩，其中，人工造林3.03万亩、飞播造林2万亩、森林抚育0.7万亩。完成造林地整地3.03万亩（其中2016年秋冬季整地0.6万亩，2017年春季整地2.43万亩），清换土方320多万方。栽植乔木190万株（其中垂柳50万株、新疆杨40万株、小美旱65万株、经济林17万株、其他18万株），花灌木苗368万株，园林景观苗木56.58万株。现有建成区面积15.5平方公里，已建成的绿地面积为588.78万㎡，2017年新增建城区绿地面积28.3万㎡，绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地分别达到37.98%、41.77%、19.99㎡。 dedecms.com

　　年末全旗农业机械总动力达到83.7万千瓦，拥有各类拖拉机3.51万台，其中，大中型拖拉机2.81万台，拥有配套机具8.8万台（套），综合农机化水平为83%。完成机耕面积131万亩。完成机播面积114万亩，完成精少量播种78万亩，机播率达85.4%。完成机收面积82.1万亩，机收率达61.5%。完成机械深施化肥110万亩；机械深松15万亩；秸秆还田23万亩。共争取到国家农机购置补贴资金1640万元。 copyright dedecms

　　三、工业和建筑业 dedecms.com

　　全旗规模以上工业增加值同比增长0.1%，规模以上工业总产值同比下降40.2%。分所有制类型看，国有控股企业总产值增长31.6%，非公有工业企业总产值同比下降51.5%。分轻重工业看，轻工业总产值下降16.9%；重工业总产值下降68.7%。 内容来自dedecms

　　全旗规模以上工业实现主营业务收入27.34亿元，同比下降35.3%，实现利税4.46亿元，同比增长11.4%，盈亏相抵后实现利润2.00亿元，同比增长20.9%。产品销售率为104.7%，比上年增长2.7个百分点。

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　　全年建筑业增加值10.53亿元，同比下降6.1%。全旗具有资质的独立核算建筑业企业共3家，从业人员825人，总产值1.43亿元，同比下降22.9%，实现利润0.03亿元，同比下降95.5%。房屋建筑施工面积19.2万平方米，同比下降21.3%。 织梦内容管理系统

　　四、固定资产投资 内容来自dedecms

　　固定资产投资71.49亿元，同比下降6.8%。其中，建安工程63.54亿元，同比增长6.8%；设备工器具购置及其他7.95亿元，同比下降53.7%。从投资主体看，全年国有经济投资43.49亿元，同比增长10.45%；非国有经济投资28.0亿元，同比下降24.9%。分产业看，第一产业投资11.84亿元，同比增长85.6%；第二产业投资25.83亿元，同比下降23.3%，全部为工业投资；第三产业投资33.82亿元，同比下降7.6%。新增固定资产84.58亿元，同比增长28.0%。

　　全年施工项目152个，比上年增加32个，同比增长26.7%。新开工项目5个；项目建成投产个数144个，比上年增加30个，项目建成投产率94.7%。房屋建筑施工面积47.33万平方米，其中，住宅面积27.20万平方米；竣工面积16.81万平方米，其中，住宅面积4.30万平方米。

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　　全年房地产开发投资1.1亿元，同比增长77.0%。其中，住宅投资0.62亿元；办公楼投资0.06亿元；商业营业用房投资0.31亿元；其他投资0.11亿元。全年商品房销售面积6.9万平方米，销售额1.48亿元，同比增长35.8%。其中，住宅销售额1.44亿元，同比增长41.2%。待售面积6.05万平方米，其中，住宅面积5.84万平方米。

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表3 2017年分行业固定资产投资及其增长速度

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　　五、内外贸易 内容来自dedecms

　　全旗社会消费品零售总额34.67亿元，同比增长7.9%。从销售单位所在地看，城镇实现社会消费品零售额30.75亿元，同比增长6.9%；乡村实现社会消费品零售额3.92亿元，同比增长16.0%。从消费形态看，餐饮收入实现零售额4.32亿元，同比增长4.2%；商品实现零售额30.35亿元，同比增长8.4%。从行业看，批发零售业实现零售额30.34亿元，同比增长8.4%；住宿和餐饮业实现零售额4.32亿元，同比增长4.2%。

　　全年进出口总额1.1亿美元，同比增长22.2%。 织梦内容管理系统

　　六、交通、邮电和旅游业 内容来自dedecms

　　截止2017年底，全旗境内铁路52公里（包括包兰铁路10公里，临策铁路42公里），临策铁路火车站1座。全旗公路里程达2210公里，境内干线公路包括：高速公路G6.G7，国道S213、S311、S315，其中，高速公路135公里，国省道119公里，农村公路1956公里。全旗县际、乡际油路全部实现黑色化并联网，100%的行政村通小油路，旗政府到各镇，各镇到所辖行政村形成“半小时交通经济圈”。初步形成了以国省道为依托，县道为主干，“四横五纵”、“八大出口”的公路交通网络框架。全旗9个乡镇建起了9个四级客运站，公路人口相对密集的行政村都建有候车亭，其它都建有招呼站。初步形成了以陕坝城区两个二级客运站为中心，乡镇四级客运站和沿线招呼站为结点的农村客运网络布局，实现了建制村100%通班车的目标。

　　全年完成邮电业务总量1002.65万元，同比增长25.2%。全年邮政特快、包裹、快递9.26万件，报纸期发1.36万份，函件0.34万件，杂志期发0.35万份。

　　目前，我旗现有国家4A级景区1家（河套酒业工业旅游区），2A级景区一处（塞上春光农业观光园），按照5A级标准打造旅游景区1家（沙海生态沙漠旅游区）五星级接待户1家（金沙湾渔村）、四星级接待户1家（郝五生态水庄），3星级酒店1家，旅行社分社1家，旅行社“门市部”8家，旅游商品生产企业9家，全旗旅游业呈现快速发展的良好态势。2017年，全旗共接待旅游总人数为57万人次，旅游总收入为50116万元，分别同比增长48.2%和45%。 本文来自织梦

　　七、金融、保险业 织梦内容管理系统

　　年末，全旗金融机构各项存款余额115.49亿元，同比增长11.7%。其中，住户存款92.58亿元，同比增长14.4%；非金融企业存款19.67亿元，同比增长1.9%；广义政府存款3.23亿元，同比增长2.8%。全旗金融机构各项贷款余额97.87亿元，同比增长35.4%。其中，住户贷款77.07亿元，同比增长29.7%；非金融企业及相关团体贷款20.80亿元，同比增长61.5%。

表4 2017年年末金融机构存贷款余额及其增长速度 织梦好，好织梦

　　全年保险业保费收入3.84亿元，同比增长31.8%。其中，财产险收入0.74亿元，同比增长7.6%；人寿险收入3.10亿元，同比增长39.3%。赔款支出0.70亿元，同比增长31.3%。其中，财产险支出0.47亿元，同比增长23.0%；人寿险支出0.24亿元，同比增长51.1%。 dedecms.com

　　八、人民生活和社会保障 copyright dedecms

　　城乡居民收入继续增加。全体居民人均可支配收入24544元，比上年增加1902元，同比增长8.4%；全体居民人均消费支出15202元，比上年增加225元，同比增长1.5%。其中，城镇常住居民人均可支配收入28434元，比上年增加2106元，同比增长8.0%；城镇常住居民人均消费支出17145元，比上年增加220元，同比增长1.3%。农村常住居民人均可支配收入16569元，比上年增加1284元，同比增长8.4%；农村常住居民人均消费支出13370元，比上年增加275元，同比增长2.1%。 织梦内容管理系统

　　社会保障建设取得新进展。年末全旗参加城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城乡居民医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险的人数分别为3.52万人、9.38万人、2.97万人、22.27万人、1.36万人、1.52万人和0.93万人。城乡居民医疗保险覆盖率达到99.7%；全年门诊和住院患者132442人次，支出16303.66万元。 织梦好，好织梦

　　九、教育、科学技术和文化

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　　年末，全旗共有学校21所，普通中学5所、职业中学1所、小学15所。普通高中招生1041人，在校生3419人，毕业生1392人；职业中学招生707人，在校学生2314人，毕业生807人；初中学校招生1905人，在校生5363人，毕业生1847人；小学招生1624人，在校生10102人，毕业生1781人。幼儿园招生1900人，在园人数5407人，离园人数1765人。初中毕业生升学率97.8%；小学毕业生升学率100%；小学适龄人口入学率100%。 内容来自dedecms

表5 2017年各类教育招生和在校生情况 单位：人

　　加强了12396农牧业科技信息移动服务平台、微信互动，网络视频诊断工作。全年新增农牧民APP用户2100名。报送信息148条，专家答疑120条，农情预警9条，供求信息22条，实用技术10条，市电视台“致富路”栏目专家语音答疑讲座6次，微信服务200多次。成功申报自治区企业技术中心1家，新增授权专利25项，其中，发明专利3项，实用新型专利4项，外观设计18项；西蒙种业被认定为自治区第二批高新技术企业，实现了我旗高新技术企业零的突破。积极引进示范新品种新技术，逐步替代了当地常规品种，特别是无花果新品种的引种试验成功，填补了我市又一个名优特采摘品种的空白，成为全市首例。年末全旗有公共图书馆1座，藏书10.2万余册，其中纸质藏书9.5万余册，电子藏书0.7万余册。共有107个草原书屋，有文化馆1个，镇文化站9个。建成流动图书服务站13家，放置图书2万余册。有广播电台1座，广播人口覆盖率100%；有电视台1座，电视人口覆盖率100%。《陕坝周报》全年发行52期15.6万份。积极组织举办了各类文化活动和书画摄影剪纸等展览。一年来，共举办全旗廉政书画展、孙庆忠个人油画展、非物质文化技艺展、“老陕坝”个人文物收藏联展、庆祝中国共产党成立96周年及自治区成立70周年书画摄影展、“迎国庆”摄影展等共11场，承办内蒙古文史馆文化下乡名家书画展1场，累计接待观众10万人次；2017年，新办借阅证1800多个，日均接待读者200人，全年外借图书6万多册。完成了馆藏文物鉴定工作，有1件被定为二级文物、2件被定为三级文物。积极开展了非物质文化遗产的搜集整理和申报工作。2017年，我旗共有12项非遗项目列入了巴彦淖尔市第六批非遗名录，成为全市列入最多的旗县。共开展送文化下乡活动50多场，其中，河套艺术团下乡演出活动30多场；在蛮会镇新建小型农民健身广场1处；为各村和农民文艺队配送价值4.6万元的服装、乐器和音响等器材；为各镇安装配套健身器材80套、乒乓球台60副和篮球架40副；向争取区、市两级体育部门争取健身器材27套、篮球架9副、乒乓球案18副。组队参加了全市广场舞大赛（两次）、全市自行车比赛、全市龙舟赛、全市乒乓球赛及区、市两级气功赛、“鸿雁杯”中蒙国际足球邀请赛等活动。在“舞动巴彦淖尔”广场操舞大赛上，我旗城镇组、乡村组分别荣获二等奖和三等奖。此外，还代表巴市参加了全区社会体育指导员技能展示大赛，荣获一等奖。举办了全旗中小学生田径运动会、“旗长杯”中小学生足球赛、全旗中小学生篮球赛和中小学生冬季越野赛等赛事。组队参加了市级以上各类体育比赛。在“市长杯”和“主席杯”足球赛上，我旗小学女子足球队获全市第一名和全区第四名好成绩；在全市U系列足球赛上，高中男子组和初中女子组获全市第一、小学女子组获全市第三的好成绩；在全市中小学生田径运动会上，高中组和小学组分获第一名、职高组获第二名；在全市中学生篮球赛上，高中男子组获得冠军、女子组获得亚军；在全国初高中篮球联赛（内蒙古赛区）上，我旗初中组荣获冠军。

　　十、卫生和社会服务

　　全旗共有卫生机构228个，其中，医院6个(其中综合医院4个，中医医院2个）、基层医疗卫生机构218个（其中，卫生院19个，社区卫生服务中心4个，村卫生室109个，诊所、卫生所、医务室86个）、专业公共卫生机构4个（其中，妇幼保健院1个，疾病预防控制中心1个，计划生育技术服务机构1个，卫生监督所1个）。卫生技术人员1470人，其中执业医师和执业(助理)医师583人，注册护士536人。拥有床位1848张，其中，医院拥有床位992张，卫生院拥有床位370张。 内容来自dedecms

　　现有城镇低保人员3185户，有农村低保人员5916户，累计发放城镇低保资金2831.02万元，农村低保资金2166.69万元。共救助城乡医疗17880人，发放救助资金513.31万元。共救助困难群众2358人，支出救助资金179.89万元，其中支出“救急难”资金5.38万元，救急人口10人。现有特困人员供养902人，其中：农村特困人员820人，城镇特困人员82人，累计发放城镇特困人员供养金77.58万元、农村特困人员供养金478.94万元。现有孤儿供养57人，全部为分散供养，月供养标准1310元，累计发放资金86.85万元。

　　十一、资源、环境和安全生产 内容来自dedecms

　　全年水资源总量93709万立方米。全年总用水量99985万立方米，其中，生活用水量851万立方米；生产(农业）用水量98573万立方米；生态环境用水量561万立方米。 内容来自dedecms

　　全年降雨总量106.0毫米。全年平均气温9.1℃。全年日照3298.1小时。 copyright dedecms

　　2017年我旗单位GDP能耗0.7800吨标准煤/万元，同比下降5.00%，单位GDP电耗309.55千瓦时/万元，同比增长11.76%，单位工业增加值能耗0.9164吨标准煤/万元，同比下降21.65%。 织梦好，好织梦

　　全年化学需氧量削减71.67吨，氨氮削减5.85吨，二氧化硫削减202吨，氮氧化物削减20.5吨。

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　　全年发生生产经营性道路交通事故2起，死亡2人，事故起数和死亡人数与去年持平；发生一般性火灾事故48起，同比下降35.14%；其他行业领域安全生产零事故。 织梦内容管理系统

　　注： 织梦好，好织梦

    1.本公报中数据均为初步统计数。

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　　2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。 dedecms.com

　　3.人口数据取自2017年全国人口抽样调查。 本文来自织梦