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2009年是东山经济发展、社会进步、各项工作实现全面晋位的一年。这一年，全县上下锁定“建设国际旅游海岛”这一终极目标，紧紧围绕“海西建设，东山先行”的工作主线，强力推进“9＋2”纲要实施，有效应对金融危机影响，社会经济发展实现了“项目突破、发展提速、排名晋位、干群普惠、决战决胜”的既定目标。纵观2009年经济走势，经济总量进一步壮大，产业结构进一步优化，经济发展后劲进一步增强，区域发展竞争力进一步提高，这为我县“十一五”规划目标的全面完成奠定了扎实基础。

一、综合

初步核算，全县实现生产总值56.95亿元，按可比价格计算（下同），比上年增长15.2%。其中，第一产业增加值17.1亿元，增长5.6%，拉动增长1.65个百分点；第二产业增加值23.31亿元，增长23.1%，拉动增长9.33个百分点；第三产业增加值16.54亿元，增长13.7%，拉动增长4.22个百分点；人均地区生产总值26548元，比上年增长14.5%。 dedecms.com

产业结构趋向优化，三次产业比例由2008年32.91：38.02：29.07调整为30.02：40.93：29.04；工业主导先行，贡献增额61.1%；服务业联袂发展，贡献增额28.8%；投资强度与外贸依存度分别达到42.2%和61.0%，同比提高2.3个和21.3个百分点。 dedecms.com

劳动保障服务平台建设实现100%覆盖，全县新安置城镇失业人员就业4253人，城镇登记失业率为2.73%。农村就业渠道逐步拓宽，新增转移农村劳动力4283人，技能培训2585人。 copyright dedecms

二、农业 dedecms.com

全县农林牧渔业总产值完成30.91亿元，增长5.9%。其中：农业产值2.06亿元，增长2.9%；林业产值0.04亿元，下降16.1%；牧业产值0.77亿元，增长0.7%；渔业产值26.59亿元，增长6.3%；农林牧渔服务业产值1.45亿元，增长5.9%。

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海洋捕捞新增钢质渔船168艘，全县达到624艘，渔汛整体趋于平淡；水产养殖除牙鲆外，主要大宗产品产销经营看好，特别是鲍鱼行业育苗与养成明显优于近几年，产值超过3亿元；水产品总产量达到28.79万吨，增长2.6%。芦笋投产1.8万亩，产量2.06万吨，政府贴补100万元促进鲜笋、冻笋进入上海、武汉、福州、厦门等大中城市超市，一定程度上缓解芦笋价低售难的局势；优新水果、订单蔬菜投产5200亩和6500亩，增产增收。粮食播种面积21310亩，总产量7344吨，下降1.1%。畜牧业肉类产量3880吨，增长8.5%。农业产业化进程加快，全县现有11家企业分获省、市农产品加工龙头企业称号。

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农村基础设施进一步改善。建设西埔湾、白埕-乌礁湾等农村公路38.8公里，建成岐下、田尾、东门屿三个陆岛交通码头，总投资2372万元、总长8.68公里的陈城、杏陈、长山尾和康美等六期海堤除险加固项目竣工。

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三、工业和建筑业 织梦好，好织梦

全县工业总产值完成71.1亿元，增长33.7%。实现工业增加值20.51亿元，增长24.3%，拉动GDP增长8.7个百分点。 copyright dedecms

全年规模工业企业新增16家，达到126家，创造工业增加值15.56亿元，增长32%；规模工业产值达到62.37亿元，增长38.6%，增幅创10年来新高。工业产销率达到98.3%，同比上升0.9个百分点；企业用电量达到14481万千瓦时，增长33.4%；产品外向依存度达到60.7%，同比上升8.5个百分点。 copyright dedecms

特色产业贡献突出。水产品加工产值42.4亿元（占比68%）、玻璃建材产值6.8亿元（占比11%），分别增长59.2%和1.9倍，增长贡献率达到99.96%和30.6%。全县上亿元企业再增2家，共有13家，两大行业合占12家。更可喜的是旗滨第二条生产线、风电二期、融丰水产、腾新食品等一批大项目、好项目相继投产，增添了2010年的持续增长后劲。 织梦好，好织梦

行业品质提升明显。继新福之后，顺发、海魁水产荣获“中国驰名商标”，当年新增3个“福建省著名商标”和3个“福建名牌产品”：“东山芦笋”、“海魁水产”入选漳州市（农副产品）十大名产，辉永泰登山动力绳参定国家标准已获发布实施。全部工业税收（按税务部门行业分类口径）达到15908元，增长43.4%。 内容来自dedecms

全年规模以下工业企业实现产值8.76亿元，增长5.8%。

全社会建筑业增加值完成2.8亿元，增长13.8%。资质等级以上的总承包和专业承包建筑企业完成产值6850万元。房屋建筑施工面积19万平方米，其中实行投标承包面积16.94万平方米，投标承包面积占全部施工面积的比重为89%。全年新签合同价款1.2亿元。

四、固定资产投资

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全社会固定资产投资完成24.74亿元，增长35.6%。其中，城镇以上投资19.11亿元，增长45.8%；农村投资5.63亿元，增长8.9%。从投向上看，工业投资14.08亿元，房地产投资3.99亿元，基础设施（含市政工程）投资1.47亿元，钢质渔船购置投资2.21亿元，农户（非项目）投资1.84亿元，其他项目投资1.15亿元。

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当年在建项目合计107个，计划总投资44.03亿元，在建项目资金到位率达到94.7%。项目固投完成额（22.9亿元）中，按企业注册类型分，民营、三资、国有集体比例为54.5：25.1：20.4。三次产业投资比例为9.55：61.45：29。 dedecms.com

在城镇投资中，工业投资完成13.13亿元，增长85.6%，旗滨玻璃、风力发电二期工程合计完成投资11.67亿元，占全社会固定资产投资的47.2%。城镇以上非国有投资达17.28亿元，占九成。

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房地产开发投资完成3.99亿元，增长3.5%。房屋施工面积60.81万平方米，其中新开工面积34.41万平方米。商品房销售面积21.24万平方米，增长71.8%。商品房销售额实现5.51亿元，增长1.05倍。 本文来自织梦

重大项目进展快。县定17个重点项目当年完成投资18.69亿元，占年计划的118.6%。旗滨日熔600吨在线镀膜玻璃生产线顺利点火，风力发电二期联网运行，双东污水处理厂和铜钵氧化塘投入营运，疏港公路首期工程、岛外引水工程、垃圾无害化处理场相继开工在建。

五、国内贸易与对外经济

社会消费品零售总额完成20.57亿元，增长14.3%。其中限额以上企业实现零售额2.4亿元，下降2.7%。国家扩内政策效应、城乡居民大幅增收、旅游市场比较活跃、物价低位走势平稳等多重因素促进消费需求张势有力，建材装饰品、家用电器销售持续走旺，餐饮行业比较红火。 dedecms.com

外贸出口总值52382万美元，增长76.2%。其中：内资企业出口33403万美元，增长129.3%；三资企业出口18979万美元，增长25.1%。全县净增出口企业12家，总数达到60家；海魁集团出口超亿美元，当年出口上两千万美元的企业达到8家。水产品出口继续位居全省县级首位，全县37家企业合计实现水产品出口4.82亿美元，同比增长82.6%，占全部出口92%，全年出口退税2.88亿元。 织梦内容管理系统

外贸进口1544万美元，增长21.3%。 内容来自dedecms

全县新批利用外资项目7个，注册合同外资739万美元，下降62.2%，实际利用外资1554万美元（验资口径），下降33.2%。 内容来自dedecms

六、旅游

发展旅游形成共识，制定了《建设国际旅游海岛行动计划》；第十八届海峡西岸（福建东山）关帝文化旅游节暨闽台水产品博览会和2009年东山国际帆船文化节成功举办；按三星级标准改造的金阳光、金沙大酒店开业，五星级金殿主楼和四星级华夏大酒店开工在建，已签约4个酒店项目中庄园、马里兰等2家奠基，九仙山景区综合开发项目正式启动，风动石与马銮湾景区绿化通道和海滨步行道完成改造；旅行社新批3家，累计10家，是漳州市旅行社最多的县份，其中新典旅行社成为漳州市首家县级国际旅行社；东山旅游形象宣传广告首次进入央视与台湾东森电视台播放。 copyright dedecms

全年全县旅游接待达到137.2万人次，比增16.3%；实现旅游收入4.94亿元，比增15.6%。

七、交通运输、邮政和电信 本文来自织梦

交通运输业、邮电通信业保持良好发展势头。全年交通运输、仓储及邮电通信业完成增加值1.92亿元，增长10%。全年邮政业务总量实现1084万元，邮政业务收入实现583万元，分别增长110.9%和68%。年末城乡固定电话用户5.5万户，移动电话8.5万户，国际互联网络用户1.2万户。

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港口营运规模扩大，对台散杂货进口步向货柜化，实现每周两艘次运营，冷冻货物直航高雄渐成规模。全年港口吞吐量达到141.03万吨，增长19.4%。其中：进口货物36.17万吨，下降32.9%；出口货物104.86万吨，增长63.2%。

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八、财政和金融

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全年财政总收入42340万元，比上年增收10272万元，增长32%。其中，上划中央收入13424万元，增长29.3%；地方级财政收入28916万元，比上年增收7231万元，增长33.3%。国税完成收入15463万元，增长29%；地税完成收入15580万元，增长27.4%。

全年财政支出66910万元，增长7.8%。其中：教育支出10070万元，增长30.8%，科学技术支出303万元，增长18.4%，社会保障和就业支出6228万元，增长25.8%，医疗卫生支出3864万元，增长33.2%，农林水事务支出15888万元，增长4.24倍。全年争取项目资金22885万元，同比增加7696万元；成功信贷融资18345万元，推进多项惠民重点工程建设。

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金融运作宽松稳健，支持地方经济发展力度加大，年末人民币各项存款余额30.86亿元，增长25.5%。其中储蓄存款余额20.82亿元，增长15.4%。各项贷款余额30.45亿元，比年初增投11.8亿元，增长63.1%。其中：短期贷款13.3亿元，比年初增加3.6亿元，主要因素是工业贷款增加2.48亿元；中长期贷款17.1亿元，比年初增加8.13亿元，主要因素是基本建设贷款增加7.08亿元。重点规模企业银行授信额度突破20亿元，当年增加近10亿元。 织梦好，好织梦

九、教育和科学技术 织梦内容管理系统

教育发展取得新成绩，高考上线率再创新高，本三批以上上线总数745人，获“漳州市高中教学质量先进县”称号，东山一中通过省一级达标校验收，调整撤并7所小学，学校布局进一步优化。 copyright dedecms

全县现有普通中学12所，当年招生3637人，在校生11830人；小学42所，当年招生1989人，在校生13225人；幼儿园111家，在园幼儿4794人；职业中专1所，在校生2561人。全县教职工（公办）2087人。 织梦内容管理系统

东山国家可持续发展实验区通过验收。全年共组织申请专利数13项、获得专利授权数11项；有“杂色鲍的遗传改良及中试示范”等3项课题荣获省、市科技进步奖；有2家企业研发中心获市级确认；向国家、省、市等上级科技部门申报科技计划项目5项，获准立项3项（其中：国家科技部1项、省级1项、市级1项），获项目支持资金62万元。 copyright dedecms

十、文化体育、广电和卫生

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2009年，东山汇聚“两厅四馆”的文博中心基本完工，两岸文化交流日益密切，多次组团赴台开展经贸文化交流，关帝神像巡安台湾：“东山陆桥”作为福建省唯一项目入选中国地理百年大发现。

全年新建设24个乡村文体活动中心，全民健身活动深入开展，获市第十一届运动会团体总分第五名和“体育道德风尚奖”。 dedecms.com

广播电视事业快速发展，广电综合大楼建成投入使用，实现电缆传输，村村入网，综合覆盖率达100%，主要城区数字电视整体转换进一步加快。

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实施医药卫生体制改革，县医院通过二甲复评验收，新院建设正式启动；陈城、前楼等乡镇卫生院建设有序推进。全县现有卫生医疗机构16个，有卫生技术员563人。新农合参合率连续两年达到100%，参保患者补助标准进一步提高，基金使用率达92.2%，受益率5.4%；城镇基本医疗保险参保达到87425人。

十一、人口、人民生活和社会保障

根据全省1%人口抽样调查推算，2009年全县人口出生率为10.8‰，死亡率5.8‰，自然增长率5.0‰。年末全县总户数59683户，总人口207321人（户籍人口）、常住人口21.5万人，城镇化水平为47.5%。

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城镇居民人均可支配收入12857元，比上年增加1649元，增长14.7%；农民人均纯收入7567元，比上年增加566元，增长8.1%；城镇居民人均消费性支出9689元，增长9.7%，农民人均生活消费支出4958元，增长7%；城镇与农村居民家庭的恩格尔系数分别为48%和51.6%。城镇单位在岗职工年平均工资22462元，比上年增加3141元，增长16.3%。 织梦好，好织梦

财政投入6500多万元，实现津补贴、住房公积金等足额拨付。城乡低保实现提标扩面，农村最低生活保障面由2.08%扩大到3.86%，增加保障对象2429人，总数达到5271人；扩大城市居民最低生活保障面，提高人均补差；对现有城乡低保对象中的重度残疾人，在原有低保补助水平的基础上，按城市每人每月50元、农村每人每月30元的标准增发低保金。

基本养老保险完成参保率108.29%，基本医疗保险完成参保率118.35%，失业保险完成参保率106%，工伤保险完成参保率132.35%，生育保险完成参保率167.32%。 copyright dedecms

十二、资源、环境和安全生产 copyright dedecms

全年完成第一批中央增投项目沿海防护林建设任务8908亩；完成省级预算内沿海防护林造林项目1469亩；完成“三面山”景观绿化第一期工程，种植景观大树2340株，背景林3.5万株。全县林木绿化率29.3%，森林覆盖率27.5%。

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县城环境空气质量二级以上天数全年365天，近岸海域环境功能区环境质量达标率100%以上，红旗水库饮用水源水质达标率100%。全年二氧化硫（SO2）排放量控制在864.2吨以内、化学需氧量（COD）排放量控制在3779.8吨以内。推进“三湾整治”和八尺门海域治理和态修复工作，海水质量持续改善；双东污水处理厂和铜钵氧化塘建成投入运营；垃圾无害化处理场开工建设。 dedecms.com

2009年，全县共发生各类安全生产事故23起，同比减少32起，下降58.2%；死亡人数16人，同比减少6人，下降27.3%；受伤人数18人，同比减少14人，下降45.2%；直接经济损失69万元，同比减少121.3万元，下降63.7%。亿元GDP死亡率为0.27，工矿商贸10万就业人员死亡率为0，控制在市政府下达控制指标1.05内。道路交通死亡13人，全县机动车辆36000辆，道路交通万车死亡率3.61，控制在市政府下达控制指标3.88内。

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注：

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1、本公报所列数据为2009年快报数。 copyright dedecms

2、本公报生产总值、各产业增加值及总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

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