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　　中国金融信息网讯（记者梁晓云)中国电力企业联合会（下称中电联)29日发布的报告显示，2018年，全国全社会用电量同比增长8.5%，为2012年以来最高增速。预计2019年全社会用电量增速将平稳回落，在平水年、没有大范围极端气温影响的情况下，预计全年全社会用电量增长5.5%左右，全国电力供需总体平衡。

　　中电联当日发布的《2018-2019年度全国电力供需形势分析预测报告》显示，2018年，全国全社会用电量6.84万亿千瓦时，同比增长8.5%，同比提高1.9个百分点，为2012年以来最高增速；各季度同比分别增长9.8%、9.0%、8.0%和7.3%，增速逐季回落，但总体处于较高水平。

　　中电联专职副理事长兼秘书长于崇德介绍，2018年，用电增速回升，电网峰谷差加大，全国电力供需形势从前几年的总体宽松转为总体平衡。其中，华北、华东、华中、南方区域电力供需总体平衡，部分省份局部性、阶段性电力供应偏紧；东北和西北区域电力供应能力富余。

　　电力供应方面，截至2018年底，全国全口径发电装机容量19.0亿千瓦，同比增长6.5%。

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　　展望2019年，当前经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，用电量增长不确定性增大。报告显示，综合考虑国际国内形势、产业运行和地方发展，以及2018年高基数影响，预计2019年全社会用电量增速将平稳回落，在平水年、没有大范围极端气温影响的情况下，预计全年全社会用电量增长5.5%左右。

　　于崇德表示，2019年全国基建新增发电装机容量预计1.1亿千瓦左右，年底总装机容量约20亿千瓦，同比增长5.5%左右。

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　　报告预计，在多重因素叠加、交互影响下，预计全年全国电力供需总体平衡，局部地区高峰时段电力供需偏紧。

　　值得注意的是，2018年反映电煤采购成本的CECI5500大卡综合价波动区间为571-635元/吨，国内煤电企业采购成本居高不下，2018年全年全国火电企业亏损面仍近50%。煤电在过去、现在、未来相当长一段时间内仍将承担主力电源的作用。随着可再生能源并网装机增加，煤电不仅在电量上要为清洁能源“让路”，还将承担调峰调频作用。

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　　为此，报告建议，加强煤电运三方中长期合同有效监管，确保合同履约到位；进一步规范煤电定价机制，以电煤价格指数为依据，引导市场合理预期，控制电煤价格在合理区间，缓解煤电企业经营困境。同时，建立科学合理的电价形成机制，统筹考虑电力企业维护社会稳定和支撑经济发展的重要作用，降低政策性亏损风险，增强企业可持续发展能力；科学合理设定电力企业利润等考核指标。 内容来自dedecms