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第十一、十二、十三届全国人大代表，民建陕西省委副主委，步长制药集团总裁赵超。（图片摄影 郎丰君）　　中国产业经济信息网3月19日讯（王其团•郎丰君 北京报道）＂中药是我国的国粹和瑰宝，也是开发治疗多种疾病新型疗法的'金矿'，这次参加两会，我带了多个建议，其中关于中医药的就有5个。＂51岁的步长制药总裁、民建陕西省第九届委员会副主任委员赵超，今年已是连续三届当选全国人大代表，此前，他曾与其父亲赵步长连续两届同为全国人大代表，一时传为佳话。3月18日，在中国职工之家陕西代表团驻地，赵超接受了中国产业经济信息网的专访。　　步长制药总部位于山东菏泽，系一家以中药专利药研发、生产、销售为主业的医药制造企业，其生产的心脑血管药物市场占有率较高。作为一家典型的家族式企业，公司长期由以赵步长和赵涛父子为首的家族成员执掌。赵超系董事长赵涛的弟弟，两人均系步长制药的创始人，公司的上市让赵氏父子登上了胡润富豪榜。　　中医药发展的核心竞争力在于科技创新 步长制药九成以上收入来自独家专利品种　　＂加快中医药科技创新，是建设健康中国的战略要求，是建设创新型国家的重要组成部分，也是发展健康服务业的不竭动力。＂赵超表示，随着健康中国战略的全面实施和医疗体制改革的不断深化，步长制药的格局正在发生变化，＂尤其以临床价值、科学价值为核心的科学创新驱动，将逐渐成为中医药行业发展的主要推动力。＂　　＂步长制药的定位是要做中医药行业的标杆，即'科技中药、现代中药、品质中药'。在新产品研发方面，步长制药是'两条腿走路'。＂赵超代表介绍，作为中医药领域的领军企业，步长制药秉承＂聚焦大病种、培育大品种＂战略，以专利中成药为核心，致力于中药现代化，同时兼顾发展生物制药和化学药物。　　赵超介绍，经过20多年的努力，步长制药在专利中药上已走到了第一方阵，拥有70余种独家药。＂2017年，他达拉非片获得美国FDA暂定批准生产、磷酸西格列汀片也已进行申报；公司年销售收入中有90%以上来自于自主创新的独家专利品种。＂　　在心脑血管用药领域，步长制药培育出了脑心通胶囊、稳心颗粒、丹红注射液、谷红注射液等4个独家专利品种，治疗范围涵盖中风、心律失常、供血不足和缺血梗塞等常见心脑血管疾病，4种产品2017年上半年的合计收入达42.14亿元。　　赵超代表颇为自豪地向记者介绍了近期发布的《中药大品种科技竞争力报告（2017版）》，该报告总合产品的市场、临床、科技三方面因素，确定入围品种的遴选原则，步长制药的丹红注射液以84.02%的科技含量荣登榜首，其脑心通胶囊、稳心颗粒分别位列第六名和第七名。　　＂中医药现代化的发展，要在新产品研发的过程中按照新的标准方式衡量，已上市的中成药产品也要以科技的手段重新验证、评价。结果不仅要得到中医药工作者的认可，还要被西医专家所接受，进而形成其核心竞争力。＂赵超代表说。　　加大对龙头中药企业的扶持力度 推动中医药文化走向国际　　＂近年来中药产业面临很多困境。＂赵超建议，应加大对龙头中药企业的扶持力度，打造中药航母，提升竞争实力。对于规模大、质量优、科技实力强的优势企业，给予重点支持。对于一些规模小、技术水平低、产品质量差，特别是一些造假的企业加大监管力度和淘汰力度，坚决依法取缔。　　＂中医药产业是一项很伟大的产业，中医药有临床价值，还有符合科技产品的科技价值，作为商品的商业价值，此外还有别的行业不一定具备的文化价值，这种文化价值是中华文化的一种担当，更是一个载体。＂赵超表示，＂在'一带一路'倡议中，中医药不仅要为我们中国人民服务，还要为世界人民服务。所以，我们一直在呼吁并实践，国家应加快中医药科技创新，加速将中药国际化创新成果转化为国家力量，推进中医药的现代化与国际化。＂　　赵超代表介绍，近年来，步长制药积极响应国家中医药＂走出去＂的号召，大力拓展海外市场，形成了以东南亚地区为主，多个国家和地区共同开发的局面，目前已在印尼、越南、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家完成了药品注册，30多个医药品种获得了当地卫生部门的批准文号。　　＂从患者使用效果来看，公司中药产品得到了海外广大患者的认可。＂赵超代表说，但由于中西方文化差异、标准不同等原因，中医药在＂走出去＂过程中遇到了不少困难和障碍。比如标准问题，某国药监局就要求所有的成分必须是提取的，不接受直接打粉装胶囊等。　　为此，赵超代表希望国家在中药＂走出去＂的政策上要有所考虑，给予中药企业一定的扶持。为此他具体提了四条建议：　　鼓励企业在海外注册产品，凡是在海外注册并成功销售的产品，在国内医院招标时予以优先考虑；　　尽快统一与＂一带一路＂沿线国家和地区的中医药标准，制定出与国际先进标准接轨的中药质量标准体系，实施大品种战略，进行二次深度开发，打造具有国际竞争力的品牌；　　在海外建立诊疗中心时，必须先注册药品，让传统药品及现代化中成药齐头并进；　　加大中成药在海外临床试验的扶持，中成药只有走入医院，得到医生的认可，才能做大做强。　　赵超代表说，针对二次开发，政府要在科技资金、税收、价格保护以及在招标、进入相关目录等方面，给予持续的支持。这样才能打造具有国际竞争力的品牌。　　赵超代表建议，加速将中药国际化创新成果转化成具有国际竞争优势的国家力量。借鉴ICH（国际人用药品注册技术协调会）的机制性框架，积极探索中国与国际临床试验数据的互认机制，利用国际多中心临床试验，保持我国在中药研究领域的先进性和领军型创新能力。　　建立世界传统医药标准 建议在西安建立＂一带一路＂中药大数据中心　　＂我们要建立符合我们中医药特色的标准体系，建立世界传统医药标准。＂赵超代表认为，＂这样以来，世界药品就会有两个标准，一个以美国为核心的西药标准，那么另外一个就是中国牵头的传统医药标准，我们的中医药未来将会为更多的世界人民服务。＂　　赵超代表建议在陕西省西安市建立一个＂一带一路＂中药大数据中心。赵超认为，中药大数据中心的建设，可以对中医药宝库中的精华进行深入发掘，发展中医药现代化，利用中医药在慢病防治和养生保健上的优势为老龄化社会中常见病制定防治策略；也可进行中药溯源确保药品安全，通过数据分析预防控制重大疾病，保障人民的健康。　　赵超代表介绍，我国目前中医药产业的大数据现状有三：市场需求大但针对性满足市场需求的能力不足；中医药企业新产品研发缺少市场预测支持，中药数据信息是块孤岛，对于价格风险、市场风险、疾病突发风险缺少预测能力；中药行业由于缺乏全行业全产业链大数据，缺少大数据大循证科学证据等原因，屡受质疑，尤其是＂一带一路＂国际市场。国内外对中医药产业的发展了解有限，对如何利用中医药服务人类大健康的了解和分析预测能力有限。　　赵超表示，中药大数据中心的建设，对于政府监管、中医药行业科技水平提升、中成药企业高水平高质量发展、中药种植户种植水平，实现数据共享，弥补行业空白，促进医疗卫生事业发展，促进中医药产业高质量发展，促进西部地区建设，发展健康中国、数字中国及提高民族自信，促进＂一带一路＂沿线国家的国际交流均具有积极作用。　　建议严打中药囤积居奇 国家正做廉价药定点生产试点　　＂伴随着中医药产业的发展，中药材价格也快速走高。＂赵超代表介绍，从药通网中药材大盘价格指数来看，2007到2017年，价格指数由2700点增长到8600点，增长两倍以上。赵超代表举例说：＂常用的中药材如金银花从27元最高涨到360元一公斤，近年来在100元左右，板蓝根从3元左右最高涨到30元，近期在10元左右。＂　　赵超代表认为，中药材价格上涨受的因素很多：＂一是中医药产业与健康产业的迅猛发展，尤其药食两用中药材开发利用范围增大，造成市场需求量增大。二是可种养殖中药材受用工费提高以及农副产品特殊市场规律波动。三是野生中药材过度开发，养护不利，导致减少。四是不法商贩投机炒作，囤积居奇。＂　　为此，赵超代表提出三点建议：　　一是对资源稀缺品种，能人工种养殖的品种，由国家农业部门中医药管理部门统一调研，对这些品种的繁育、种养殖给予资金、技术、政策支持。建立中药材信息系统，掌握中药材供求关系，尤其是可种养殖的品种，积极引导药农种养品种与数量。　　二是对影响国家环境与生态的不可再生品种进一步组织行业专家制定名录进行调研，寻求替代品种，有组织的在药典中明确。　　三是中药材作为特殊商品管理，国家中医药管理部门、物价管理部门应进一步完善建立重点品种的市场运行信息监测、预警体系，把握中药价格信息，对非正常的价格波动给予及时行政干预，并严厉打击人为抬高药价、囤积居奇行为。　　四是尽快建立并不断完善中药材收储制度，实现国家对大宗中药材品种的收储管理。　　谈到廉价药＂药荒＂时表示，赵超表示，治病救人是制药企业的基础，也是一个根本，更是一个初心，应该积极去参与和履职，这也是解决廉价药短缺的途径之一。＂作为一个企业，只有在合理的价格体系内，才能持续保证供给高品质、有疗效的产品，所以这就需要科学合理的安排。＂　　＂各省招标要更科学，不能仅唯低价是取，价格虚低、虚高都不对。＂赵超代表介绍，现在国家也正在做一些尝试，对一些廉价药，或者临床必备的药品出现断档短缺的问题，进行定点生产试点，向全国制药企业进行招标，破解'药荒'难题。＂　　健康中国是中国梦的重要支撑 做企业要担当，要自律，要感恩　　＂李克强总理在今年的政府工作报告中指出，要实施健康中国战略，支持中医药事业传承发展。＂赵超代表认为，＂这一战略为中医药服务民众健康提出了新要求。作为中医药企业界的代表，我对中医药在健康中国建设中的作用充满信心，深感任务艰巨、使命光荣。＂　　赵超对中国中医药事业也提出了自己的建议。他认为，国家应大力营造中医药发展的良好环境，依法保障、促进中医药在服务民众健康中全面发展，坚决杜绝＂阿胶就是水煮驴皮＂等不和谐声音出现。　　针对2017年以来，中药注射剂所谓不良反应、中药注射剂受重点监控等事件，赵超代表作了如下回应：＂中药注射剂是中药现代化的一个体现，其改变了剂型，对剂量标准要求更高，其研发、生产制造的稳定性都是高于口服制剂的。中药注射剂的不良反应率相对于口服制剂更高是一种必然，这是给药途径带来的结果，这对于生物药、化药都是一样的。＂　　赵超代表介绍，很多优秀的中药注射剂产品是临床必需的药品，尤其在心脑血管方面，许多中药注射剂是无法被替代的，所以其是具备临床价值和必需性的。　　＂目前社会上对于中药注射剂还是存在一定偏见，为了消除这些偏见，中药企业应该不断加大研发投入，提高产品质量和安全性，用现代医学的方法来诠释和研究。赵超代表说，＂另外，还要寻找正确的渠道将研究的成果进行发布。不仅企业，卫生部门、行业协会和媒体都有责任正确发声。＂　　＂同时，我们还有责任进行临床教育。比如，指导临床使用，对使用人群、剂量进行指导，避免混合使用等。＂赵超代表认为，目前来看，很多不良反应不是药品质量带来的，而是使用环节的科学性、正确性不足带来的。另外，企业要对自己生产的产品负责，做到全程监控。赵超代表介绍，＂步长制药建立了自己的不良反应监控体系，掌握患者使用过程中的安全性。＂　　中药承担着自己的使命，中药企业更是如此。赵超代表认为，＂制药企业不是简单的企业，需要承担更多的社会责任。它和其它企业不同，'医者仁心'，药企应该落实好为民健康服务的宗旨。＂赵超代表介绍，步长制药连续多年被评为陕西省民企纳税第一名；坚持10年进行＂共铸中国心＂改善人民医疗条件的健康扶贫活动；积极响应国家号召，助推＂一带一路＂建设，支持中国红十字基金会的＂丝路博爱基金＂公益活动。　　＂改革开放给了我们创业的机会，积累财富的机会，更给了我们为这个国家贡献精力和智慧的机会。＂赵超代表言辞恳切地表示，＂民营企业发展达到一定程度，大私会变成大公。做企业，一定要有担当，要自律，要懂得感恩，回报社会。＂　　【代表小档案】　　赵超，步长制药集团总裁，陕西国际商贸学院董事长，第十一、十二、十三届全国人大代表，民建陕西省委副主委，中国中药协会副会长，中国医药物质协会副会长，陕西省劳动模范，西安交通大学管理学博士，北大光华管理学院MBA，陕西十大财经风云人物。二十年来率领步长制药成为中国制药十强企业，陕西省非公有制企业纳税第一名。