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3年内钢铁业资产负债率要降至60%以下——中钢协高层谈行业去杠杆和企业减负　　3年的时间，钢铁行业化解过剩产能共计1.5亿吨，彻底清除了“地条钢”。但是，供给侧结构性改革任务远未完成，钢铁业资产负债率仍偏高。　　如何才能降杠杆、为企业减负？这已经成为未来几年整个钢铁行业的重要任务。　　在1月14日召开的“中国钢铁工业协会2019年理事（扩大）会议”上，中国钢铁工业协会（以下简称“中钢协”）的几位负责人围绕去杠杆、减负等话题进行了深入讨论。　　2019年要积极推动行业去杠杆　　问：2018年，我国钢铁行业的整体运行情况怎么样？今年我国钢铁行业的发展将呈现怎样的趋势？　　中钢协会长于勇：2018年，钢铁行业运行取得了稳中向好的发展态势，但是稳中有变、变中有忧。行业效益明显好转，资产负债率在前2年连续下降的基础上，2018年11月末同比又下降了3.39个百分点至65.74%，有过半数会员钢企下降至60%以下，但仍有一些企业高于60%。　　2019年，要更加积极地推动行业去杠杆，化解资金风险。中钢协提出钢铁行业用3年~5年的时间将资产负债率降至60%以下，这是一项重要任务，要在2018年取得成绩的基础上再接再厉。同时，要充分利用效益改善的有利时机，多措并举去杠杆。　　中钢协党委书记兼秘书长刘振江：我认为，2018年是钢铁行业运行最平稳、效益最好的一年。优势产能得以发挥，产需基本平衡，企业效益可观，主动还债，去杠杆力度进一步加大。不过，总体看行业仍存在资产负债率偏高、产能扩张冲动等问题。2018年三季度末，钢铁行业资产负债率仍高出规模以上工业企业平均水平十多个百分点。去杠杆仍是今后防风险的关键所在。　　从70%到60%以下　　问：据了解，上述目标最早是在2017年3月中钢协召开的一次“去杠杆、防风险、增效益”座谈会上提出的，至今已过去近2年时间。彼时，中钢协定的目标是：经过3年~5年的努力，钢铁业平均资产负债率要由70%左右降至60%以下，其中大多数企业资产负债率处在60%以下的优质区间。行业去杠杆也由此正式开始。那么，“去杠杆”对于行业发展有怎样的影响？应该如何深入推进此项工作？　　中钢协党委书记兼秘书长刘振江：“去杠杆”是进行企业资本结构和资金结构的根本性优化，对企业战略性发展关系重大。这项工作不可坐等，要主动上手，尤其是大企业应属去杠杆的重点企业。　　其实，高杠杆问题一直困扰着钢铁行业。根据中钢协公布的数据，2016年行业平均资产负债率为69.6%，高于规模以上工业企业平均水平13.8个百分点，也远超国外同等规模企业水平。而在此前16年，行业平均资产负债率由48.92%上升至70%左右。2016年资产负债率超90%的会员钢企有11家，80%~90%有14家，50%以下多是规模较小的企业。　　近2年，钢铁去产能深入推进，特别是2018年前三季度，钢铁行业运行取得多年未有之平稳态势。2018年前11个月，会员钢企实现利润总额达2802亿元，同比增长63.54%。截至2018年11月末，行业资产负债率降至65.74%。　　记者统计发现，钢铁行业总体负债率不仅偏高，而且差异大，高的达80%以上，低的仅30%~40%。行业资产负债率虽再次下降，但仍面临融资难、融资贵、融资成本偏高等问题。据刘振江介绍，2018年前三季度会员钢企财务费用同比上涨了12.5%。　　如何降低资产负债率？　　问：业界是如何利用不同方式和办法去化解难题、降低资产负债率的呢？　　中钢协会长于勇：协会将继续就企业面临的融资难、融资贵和去产能过程中的债务处置等方面的问题与有关部门、金融机构进行沟通，改善企业融资环境。同时，继续加强去杠杆工作经验总结和宣传推广，为企业去杠杆营造良好的舆论环境。　　中钢协副会长屈秀丽：钢企应抓住市场好转的机遇，以市场化理念推进去杠杆。同时，加强与政府部门和金融机构的协调，利用好资本、债券市场，提高直接融资比重，减少对银行贷款的依赖。此外，还可以进行资产证券化和资本运作，开展项目融资等。　　记者在采访中了解到，市场化债转股不失为一种重要途径。早在2018年全国两会上，国家发改委副主任宁吉喆曾表示，要进一步落实“有扶有控”差别化信贷政策，对具有发展潜力的钢铁、煤炭企业开展市场化债转股，优化企业债务和治理结构。　　上海钢联“我的钢铁网”资讯总监徐向春告诉记者，此前银行对实施债转股的积极性并不是很高，企业需通过吸纳其他投资者，建立债转股基金，以市场化方式降杠杆，这些都处在探索中。随着盈利情况大幅好转，钢企降杠杆可通过偿还债务、资产处置、市场化债转股等方式进行。　　2019年1月15日，国家发改委副主任连维良在国新办新闻发布会上表示，截至目前债转股落地规模已超过6000亿元，2018年同期落地率只有10%左右，目前落地率已超过30%。他同时表示，下一步要加大市场化、法治化债转股力度，重点提高落地率（签约到位率），加大优质企业、临时遇到困难的企业债转股力度，加大民企参与债转股力度。（董瑞强）