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　　 人均文化消费支出明显提升、公共文化消费设施不断完善、城乡居民文化消费意识显著提高……作为第一批第一次国家文化消费试点城市，青海省黄南藏族自治州（以下简称“黄南州”）从自身实际情况出发，不断摸索、努力向前，走出了一条独具黄南特色的文化消费试点城市建设之路。

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　　 有黄南特色的试点模式 内容来自dedecms

　　 从建立系统的工作机制到出台一系列指导文件，再到依据试点工作模式推动各项工作有序进行，黄南州的扩大文化消费试点工作开展得既扎实又科学。 内容来自dedecms

　　 黄南州位于青海省东南部，地处九曲黄河第一弯。被确定为国家文化消费试点城市后，为了更好地开展工作，黄南州成立了由州长为组长，分管副州长、热贡文化生态保护区管委会主任为副组长，发改、财政、经信、旅游、统计、税务、市场监管等部门及各县政府为成员的领导小组，明确了州文化体育广电局为执行主体，最终形成了政府部门、公共文化机构、文化企业、行业协会等广泛参与的工作机制。 copyright dedecms

　　 此后，试点工作领导小组陆续指导出台了《关于认真开展文化消费试点工作的通知》《黄南州文化消费试点推进工作专项经费管理办法》《黄南州文化消费试点城市规划》《黄南州文化消费试点工作实施意见》等一系列文件，为黄南州试点工作有序开展提供了政策保障。

　　 接着，黄南州根据自身经济发展水平和文化资源禀赋，按照“政府引导、企业参与、互利共赢”原则，提出了“依托国家级热贡文化生态保护区建设，推进文化与旅游、体育、科技等领域深度融合发展，实现城乡居民文化消费环境和水平全面提升”的试点模式，力争通过两年左右试点，使全州文化产品供给结构更加多元化、精细化和品质化，文化市场治理体系进一步健全，文化消费环境明显改善。

　　 试点工作逐步取得成效 dedecms.com

　　 试点工作开展一年多来，黄南州一方面投入大量资金用于公共文化消费设施的修缮和建设；另一方面，通过举办热贡藏乡“六月会”等系列体验游活动、热贡艺术展等系列展示推介活动、藏戏艺术节等系列民俗节庆活动和赛马、射箭、藏棋等系列文化体育活动，以及支持文化创意产品开发和精品剧目创作等措施，激发了全州市民的文化消费热情。 织梦内容管理系统

　　 “自试点工作开展以来，黄南州城镇居民文化消费年均增速保持在7%以上，农牧民文化消费年均增速保持在2%以上，参与试点人数达18.5万人次，参与试点的文化企业占文化企业总量的60%以上，涵盖全州所有文化产品和服务种类。”黄南藏族自治州副州长岳卫平表示，“同时，热贡文化产品营销协会、热贡唐卡营销商会、热贡艺术协会也积极参与活动策划和举办，充分发挥了行业协会在优化结构、市场调节、标准制定、宣传推介等方面的重要作用。” 本文来自织梦

　　 经过各部门的积极配合和努力工作，黄南州的试点工作取得了相当大的成效。首先，居民消费理念有了转变。通过理念培育和行为引导，黄南州城乡居民的文化消费意识、习惯、方式逐步形成，文化消费对经济的拉动作用不断显现。其次，文化产业转型升级更加深入。黄南州结合扩大文化消费，大力发展特色文化产业和建设文化产业园区，加速了文化与商业的并轨，推进了文化与旅游、体育、科技等领域的融合，使衣、食、住、行等传统消费领域也融入了文化元素，产生了“串烧”式消费效应。第三，文化消费结构更新换代。随着文化产品和服务日益丰富，黄南州新的文化消费领域不断被开拓，新的消费增长点不断被挖掘，消费结构得到优化。

　　 解决问题，谋求再发展 dedecms.com

　　 随着试点工作的不断深入，黄南州也面临着一些挑战和问题，具体来说包括以下三方面：一是试点模式仍有待完善。黄南州培育和推动文化消费的工作机制、扶持政策、制度保障等体系还存在一些不足，有待进一步完善。二是文化产品的开发创新力度不足。黄南州是藏族自治州，当地城乡居民的文化消费偏向于宗教文化消费，现代时尚消费仍处于起步阶段，文化消费层次和品质还有待提升。三是受地域经济、人口、消费观念的限制，文化消费领域的资金投入不足，演艺等相关产业发展缓慢，从而导致文化消费的内生动力和推动力较弱。因此，黄南州在扩大文化消费供给、培育文化消费理念、激励文化消费行为等方面仍有较大发展空间。

　　 “为了解决这些难题，我们将有针对性地采取措施，全面深入地推进扩大文化消费试点工作的开展。”黄南州文化体育广电局相关负责人认为，解决问题的过程也是不断进步和发展的过程，当前黄南州已经探讨出一些方案来应对所存在的问题：首先，积极探索和研究文化消费规律，出台文化消费相关配套扶持政策，全面激发文化市场活力，拉动文化消费快速增长；其次，切实发挥领导小组各成员单位的职能优势和作用，努力形成多方联动、齐抓共管的工作格局；第三，扶持和培养黄南州本土文化企业，加大文化旅游产品开发力度，推出种类齐全、质优价廉的文化产品，丰富文化产品供给；第四，加大财政资金支持，扶持重点文化消费项目，并通过对文化企业、终端商户给予补贴、奖励等形式，提升文化企业的竞争力和积极性；最后，结合当地实际和文化消费需求现状，努力发展广播影视、演艺娱乐、节庆赛事、藏医药养生等消费业态，加快推动文化与旅游、商贸等融合发展，拓展消费渠道。 织梦内容管理系统