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　　青海新闻网讯（本网记者 陈郁 报道）2017年11月，西宁市被民政部、财政部确定为第二批居家和社区养老服务改革试点以来，西宁市民政局紧紧围绕“一优两高”和“打造绿色发展样板城市，建设幸福西宁”战略部署，以发挥省会城市示范带动作用为己任，牢固树立以人民为中心的发展理念，扎实推进“两个绝对”具体化，通过全国居家和社区养老服务改革，不断推进居家养老服务体制改革向纵深发展，全市老年人幸福感、获得感、安全感进一步提升，取得了“六点六突破”的居家养老服务体制改革新成效。2018年12月12日西宁市被民政部、财政部表彰为第二批居家和社区养老服务改革试点优秀示范城市。

　　构建三级服务体系，实现体系建设新突破 织梦内容管理系统

　　西宁市现有60岁以上老年人口38.9万人，占全市人口总数的16.5%，占全省老年人口数50%。作为全省老龄化程度最高的地区，西宁市将夯实服务设施作为突破点，积极打造“1+7+N”三级养老服务体系，优化养老服务供给能力，近年来共投资12.68亿元，实施了678个项目，全市目前养老设施由改革开放前的1个增加到679个，床位由100张增加到11000张，逐步形成以城市呼叫服务圈和农村互助服务圈为核心的15分钟为老服务圈。同时，贯彻集约型发展理念，实施公办养老机构转型，推行“开门办院，延伸服务”，在确保特困人员集中供养的基础上，向社会老年人开放娱乐健身和康复保健设施，打造了机构、社区、居家及医养四位一体的服务模式。 本文来自织梦

　　实施政府购买服务，实现养老保障新突破

　　近年来，西宁市一直将困难老人、高龄老人作为兜底保障重点，全面推行政府向社会组织购买养老服务。按照每月150元和60元的标准由专业组织为60岁以上困难老人和80岁以上高龄老人提供膳食供应、家政保洁、代买代购、陪医陪护、保健康复、心理慰籍等服务，2016年至今全市共为近30万人（次)老年购买服务2.1亿元。对4.8万老年人的身体状况、贫困类别、家庭基本情况及其服务需求进行评估，建立老年人评估档案，做到一人一档、精准服务。

　　均衡发展城乡养老，实现平衡发展新突破 织梦内容管理系统

　　围绕脱贫攻坚和乡村振兴战略，西宁市积极解决二元结构中不平衡的突出问题，市区两级自筹资金1.09亿元分步建成了250个农村“老年之家”，通过设置用餐室等“一场七室”，配备相关设施，组织低龄老人或留守妇女为村中老人提供膳食供应、日间照料等服务，打造了具有西宁特色的“离家不离村、离亲不离情”的农村互助养老模式。鼓励各县结合地域特点在老年之家开展医养结合、家风家教、代养托养等多样化服务，老年之家已成为深受农村老年人欢迎的综合性服务平台。

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　　探索发展医养结合，实现康复医养新突破 织梦内容管理系统

　　为满足老年人就近看病康复的需求，在全市探索推出社区日间照料服务中心+社区护理站的社区“双证双营”服务模式，打通了社区医养结合最后“一公里”，目前全市已有16个日间照料服务中心实现了双证双营，累计为1.2万余人（次)的老年人提供了养照护一体的康护服务。在5个养老机构设置分诊点，为周边地区老年人开展医疗、护理、养生、康复及临终关怀服务。投入资金1100万元为28个社区日间照料服务中心和29个农村老年之家购置了康复理疗设备，引入专业组织进行服务，惠及8万多老年人。实施“四医联动”医疗救助机制，实现基本医疗保险、基本医疗服务、医疗救助及临时救助四项政策有效整合，减轻了困难老人家庭的医疗费用负担。 本文来自织梦

　　积极鼓励社会参与，实现共同发展新突破

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　　全面放开养老服务市场，吸引社会力量参与发展养老服务业。全市各类涉老服务组织由2015年的2家增加到150余家，涌现出光彩居家等一批本地连锁化、专业化的养老服务品牌。通过购买服务等形式，鼓励引导社会组织承接运营居家和社区养老服务设施，全市134个社区日间照料服务中心，已有83个实行社会化运营，占比达到71%。积极扶持本土化养老组织发展，2017年以来，投资2380万元专项资金资助社会组织公益创投项目，其中为老服务项目77个。 内容来自dedecms

　　通过居家和社区养老服务改革试点工作，西宁市的养老服务实现了从有到优、多元参与、多元服务的局面，让全市的老年人切身享受到改革的成果。 织梦好，好织梦

　　今后，西宁市民政局将一如既往地围绕老年人需求，按照西宁市居家和社区养老服务改革试点确定的“9+3”改革任务，通过加强服务供给，提升保障能力，完善扶持政策等措施，加快养老服务信息平台建设进度，全面推行“互联网+养老服务”；全力推进老年人幸福餐桌工程，建成布局合理、均衡发展、满足需求、功能完善、精准高效、共建共享的“15分钟”助餐送餐服务网络；推动西宁市养老服务工作在继承中发展，在发展中创新，在养老模式、养老服务、养老工程上再接再厉，奋勇前进，为幸福西宁建设添砖加瓦。