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     引言

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    小微企业是国民经济的重要基础。2019年1月9日，国务院常务会议决定，再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施。此次普惠政策将持续三年，整体对小微企业减税规模达6000亿元左右，这对降低小微企业税费负担、促进小微企业创新和支持小微企业融资，将起到积极作用，也将为今年经济平稳运行夯实基础。本周，国务院办公厅发布《关于推广第二批支持创新相关改革举措的通知》，在8个区域内推广第二批支持创新相关改革措施，主要涉及知识产权保护、科技成果转化激励、科技金融创新、军民深度融合、管理体制创新五个方面共23项举措。

    一、法规政策 织梦好，好织梦

    国务院办公厅发布《关于推广第二批支持创新相关改革举措的通知》。《通知》提出，将在京津冀、上海、广东（珠三角）、安徽（合芜蚌）、四川（成德绵）、湖北武汉、陕西西安、辽宁沈阳等8个区域内，推广第二批支持创新相关改革措施。改革主要涉及知识产权保护、科技成果转化激励、科技金融创新、军民深度融合、管理体制创新等五个方面共23项举措。（2019年1月8日）

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    财政部印发《中央行政事业单位国有资产配置管理办法》。《办法》旨在落实预算法和深化财税体制改革，促进党政机关厉行节约，进一步规范和加强中央行政事业单位国有资产配置管理，推进资产管理与预算管理相结合。（2019年1月8日） 内容来自dedecms

    国家发改委等9个部门印发《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》。（2019年1月11日） copyright dedecms

    二、重大事件 内容来自dedecms

    特斯拉第一家海外超级工厂在上海临港产业区正式开工建设。这是上海迄今为止最大的外资制造业项目，预计总投资约500亿元。（2019年1月7日）

    中共中央、国务院举行国家科学技术奖励大会，刘永坦、钱七虎获得2018年度国家最高科学技术奖。（2019年1月8日） copyright dedecms

    中央政法委牵头成立联合调查组调查“千亿矿权案”卷宗丢失等问题。（2019年1月8日） 内容来自dedecms

    李克强主持召开国务院常务会议，决定再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施。（2019年1月9日）

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    2019年全国科技工作会议在京召开，部署十项重点任务。（2019年1月9日） 织梦好，好织梦

    上海银税互动携手上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心，在全国首创“银税互动＋政策性担保贷款”普惠金融新模式。（2019年1月9日）

    北京市实施城市副中心控制性详细规划新闻发布会提出，北京城市副中心2019年将实施交通和基础设施、公共服务、生态环境、智慧城市等领域的240余项重大工程，计划当年完成投资750亿元。（2019年1月11日） 内容来自dedecms

    三、精彩观点

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    国家发改委副主任宁吉喆就贯彻落实中央经济工作会议精神接受采访时表示，发挥好宏观政策逆周期调节作用，确保经济运行在合理区间。（2019年1月8日）

    李克强在国务院常务会议上指出，小微企业是就业的主渠道，对小微企业实施减税主要是为了支撑就业。发展并壮大小微企业，关系经济平稳运行和就业稳定。这件事既利当前，又惠长远：通过对小微企业实施普惠性减税，更大激发市场活力，从长远看，这会不断扩大税基，涵养税源，最终实现群众就业、企业利润和财政税收多赢。（2019年1月9日）

    工信部部长苗圩表示，伴随着居民消费结构的提质升级，新消费理念被广泛认可接受，2019年信息消费将延续快速增长态势，在推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革中发挥着更为重要的作用。其助推因素主要包括促进消费的体制机制日益完善、信息基础设施持续演进升级、新一代信息通信技术活跃创新、制造业加速数字化转型等四个方面。（2019年1月10日）

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    四、最新进展 织梦内容管理系统

    长江经济带横跨我国东中西部11省市，以20%左右国土面积承载着40%以上人口和40%以上GDP.（2019年1月7日）

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    2018年发用电量增速或创7年来新高。初步统计数据显示，2018年全国日均发电量为184.68亿千瓦时，同比增长8.52%，而全社会用电量同比增速预计也在8%以上，两者均有望创七年以来新高。（2019年1月7日）

    国家外汇管理局公布数据显示，截至2018年12月末，我国外汇储备规模为30727亿美元，环比上升110亿美元；黄金储备5956万盎司，环比增加32万盎司，为自2016年11月以来首次上升。（2019年1月7日）

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    截至2018年底，我国水电总装机容量约3.5亿千瓦、年发电量约1.2万亿千瓦时，双双继续稳居世界第一。（2019年1月8日）

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    据国家统计局统计科学研究所宏观经济预测分析小组预测，2018年四季度我国GDP增速为6.5%，综合全年增速为6.6%；而2019年，消费、投资、出口需求增速下行“齐碰头”的局面可能难以避免，预计今年全年GDP增长6.3%（2019年1月8日）

    五、热点述评 本文来自织梦

    【普惠性减税助力小微企业发展】小微企业是国民经济发展的重要基础，发展小微企业也是做好民生工作的重中之重。多年来，在诸多优惠政策的帮扶下，我国的小微企业取得了长足发展，在解决就业问题、增强经济新动能、维护社会稳定等方面，都发挥了极为重要的作用。但是，在当前经济下行压力较大、国际贸易冲突持续加深的背景下，许多小微企业出现了经营困难等问题。值得关注的是，名目繁多的税费项目虽然历经删减，但依然数量庞杂，税率费率居高不下。为了缓解民企、小微企业融资难融资贵问题，保证市场流动性合理充裕，促进扩大就业和消费，近年来我国不断加大减税降费力度，逐步降低小微企业税费负担、促进小微企业创新和支持小微企业融资。

    2019年1月9日，国务院常务会议决定，再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施。包括大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准；对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人，将增值税起征点由月销售额3万元提高到10万元。据测算，此次推出的普惠性政策将覆盖95%以上的纳税企业，其中98%为民营企业，普惠政策将持续三年，整体减税规模可达6000亿元左右，这将对广大小微企业起到较好的减负作用。

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    在2019年的开年之初，中央政府发布这一系列小微企业减税措施，有助于提振信心和预期，助力小微企业轻装上阵、聚力发展，为全年经济平稳运行夯实基础。这无疑是一项重大政策利好。此次减税措施，一方面加大所得税优惠力度，另一方面降低享受优惠的小微企业标准。大量小微企业能因此享受到免征增值税的实惠。另外，中央承诺通过一般性转移支付弥补因大规模减税降费给地方带来的财力缺口，这也将有助于提高地方履行大规模减税降费的积极性。 织梦好，好织梦

    可以预见，随着针对小微企业普惠性减税政策的出台，必将有利于鼓励小微企业、小体工商户和其他个人的小规模纳税人的发展，也可以让我国经济发展更加平衡协调。但需注意的是，对小微企业减税固然是好事，但国家未来还应从营造良好营商环境、降低制度性交易成本等多方面入手，进一步促进小微企业的发展。

    参考文献

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    [1]人民日报图文数据库[EB/OL]，2019-01-07/2019-01-014.2017（7）：26-27. 本文来自织梦

    [2]李长安.普惠性减税政策助力小微企业大发展[N].深圳特区报，2019-01-14. 织梦好，好织梦

    [3]何勇.普惠性减税是为小微企业雪中送炭[N].团结报，2019-01-12.

    [4]宁吉喆.发挥好宏观政策逆周期调节作用确保经济运行在合理区间[N].新华每日电讯，2019-01-08. 织梦内容管理系统

    [5]苗圩.2019年信息消费将延续快速增长态势[N].证券时报，2019-01-10. 织梦好，好织梦

    [6]北京城市副中心今年将实施240余项重大工程，新华网[EB/OL].http://222.177.237.213:8000/rwt/GUOYAN/http/P75YPLUZNFYGR7LBN3TYILUDN7XB//2019-01/11/c_1123979470.htm.

    [7]2019年全国科技工作会议在京召开部署推进十项重点任务[N].科技日报，2019-01-10. dedecms.com

    [8]2018年发用电增速或创7年来新高[N].经济参考报，2019-01-07.

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    [9]2018年我国水力发电量约1.2万亿千瓦时[N].科技日报，2019-01-09.

    [10]特斯拉第一家海外超级工厂在上海临港产业区正式开工建设[N].第一财经日报，2019-01-07. 内容来自dedecms