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过去二十多年，香港一直被评为全球最自由的经济体，被视为自由经济的典范。香港“自由港”的涵义与“自由贸易港”有本质区别，其自由经济体制所涵盖的范畴远远超出了“贸易”。这种高度自由的制度，是香港成为国际贸易、物流、金融中心的关键，但也有其弊端所在，且因其独特的背景亦具有不可复制性。内地城市事实上无需全盘参照香港自由港的经验；相反，国家可视香港为内地多个自贸区和自贸港的有益补充，用好香港，既充分发挥其独特的优势，又避免自由经济体制带来的弊端和风险。 内容来自dedecms

香港“自由港”的涵义远超“自由贸易”

香港自1840年开埠就成为自由港，至今已经历了颇为悠久的历史。香港自由港的地域范围涵盖香港全境，实行的是自由经济体制，自由的范畴远远超出了“贸易”，涵盖货物、市场准入、资金、人员、信息等等多个方面的自由。 copyright dedecms

在货物流通方面，香港作为自由港，货物自由出入，无关税（烟草等少量物品外）、亦无设置任何贸易壁垒，因此香港的贸易并无“内贸”与“外贸”的区别。海关监管极其精简宽松；飞机、船舶等运输工具进出香港不受海关限制，无需向海关结关，货物可以自由在港内装卸、转船和储存，也没有海关、检验检疫、边防等部门对船舶和船员实施额外检查。境外货物利用香港转口（re-export），只需在货物进入香港后14日内告知海关即可，货主并可以多单集报，大大减省运作成本。若是转运（Transhipmen）模式，更完全无需向海关申报，也不计入香港的贸易统计数据。 copyright dedecms

香港这种宽松的海关监管模式为企业带来了极大的灵活性，面对瞬息万变的市场可以占有先机。例如，货主可以在货品进入香港之后，在尽量接近销售的时刻修改货物的目的地、出货量、售价等，从而更贴近市场的需求。尤其是企业需处理来自多个货源地、涉及多个目的地的复杂供应链时，这种制度优势尤为明显，商家可以在香港进行多种产品的分流或拼箱集运，待货品离开香港后才向香港海关申报。正是香港自由港带来的高度灵活性，尽管香港物流运营成本高，但不少货物仍选择经香港转口和转运。 内容来自dedecms

在投资准入方面，香港也没有“国民待遇”的概念，所有资本，无论来源地，只要遵从《公司条例》中规定的程序，便可在香港注册成立公司，开展业务，无审批程序。而在其后的市场运营过程中，市场监管机构亦对所有投资来源地的企业一视同仁，无分“内资”与“外资”。

在资金流通方面，香港不实行外汇管制，港币自由兑换，资金没有“离岸”和“在岸”的区别，来往不受限。故此，香港有“亚洲提款机”之称，成为亚太地区资金流通的一个枢纽。

香港亦对信息的流通不设任何限制，完全与全球接轨，有助企业、个人掌握全球最新的发展情况，方便与全世界各个地方沟通，也因此成为亚太地区的一个重要的信息流通平台，吸引全球诸多媒体、通讯机构集聚。

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在人的流通方面，现时已有162个国家和地区给予香港特别行政区护照持有人免签证或落地签证安排，方便港人与这些国家和地区的沟通交流。对于在跨国公司就职的港人而言，出差容易也是一个优势。

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香港自由港的另一优势是税制简单透明和税率低廉。香港只设三种直接税，包括企业利得税（最高税率为16.5％）、个人薪俸税（累进税率最高为17％，标准税率最高为15％）、以及物业税（15％）。香港同时免征销售税、消费税、增值税等间接税，亦不征收预扣税、资本增值税、股息税、遗产税。对于企业和个人，这一点颇具吸引力，也是香港成本极高，但仍能吸引资金和人才汇聚的重要原因。

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此外，香港亦因为特殊的历史而实行普通法（commonlaw），与西方主要经济体一致，且法治精神深入人心，香港的商事法律、知识产权保护、商业纠纷处理等广受世界认可和信赖。

正是由于上述优势，使香港成为全球重要的贸易中——700万人口的香港，有超过10万家贸易公司，串联起全球的生产基地和消费市场，为全球品牌和零售商管理供应链。不少香港贸易公司都是中小企、甚至微型企业；它们能在香港如此昂贵的地方生存，完全有赖于香港的自由港制度给全球贸易带来了极大的自由性和便利性。而香港成为亚太区的金融中心、物流基地、投资平台，同样得益于这一系列与自由港相关的种种制度安排。香港的自由经济体制有利有弊

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过去二十多年来，香港一直被评为全球最自由的经济体，被视为自由经济的典范，吸引了全球的投资利用香港作为投资和营运的平台。然而，任何事物都有两面性；香港这种高度自由的制度也有其弊端所在。

例如，香港资金来往自由，资本和产业随时可来也随时可撤离。由于本地市场小、成本高，过去四十年间，香港制造业全体出走，而政府未能采取有效措施，发展新型和科技型的制造业，使得香港制造业完全空心化，经济和就业结构过于单一。在服务业方面，外来企业多利用香港自由港的制度，以香港为跳板或平台来调度资金、信息。它们在香港不扎根，往往将中端或低端的运作放在成本更低廉的地方，因此本地基层难以受益。香港社会贫富差距日益扩大，制造业的空心化和部分服务业企业不在本地扎根，正是重要的原因。

另外，资金进入容易，凡是有商机的地方，都能吸引全球的投资，本地中小企没有任何的市场保护，因此不易长大。比如，政府采购往往是一个经济体用来扶持、推动本地产业发展的工具，但香港一直严格遵守WTO规则，政府采购超过一定金额就必须公开招标，而任何企业，无论投资来源地和企业大小，都可以参与，政府完全不会偏向本地企业，本地的中小企通常不及国际大企业的实力，难以与其竞争。因此，政府采购在香港未能成为扶持本地新兴产业的手段。而过去二十年间，香港一直未能培育起新的经济增长点，同时再没有一间本地大企业成长起来，自由港政策带来的弊端也是原因之一。香港自由港具有不可复制性

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事实上，香港能长期成为全球最自由的经济体，有其独特的背景。在一国两制的安排下，香港是一个独立经济体和独立关税区，是WTO和APE0的单独成员；但同时，香港并非主权国家，在制度设计方面较少受到国防、外交、国家安全等因素的制约，因此能将“自由”发挥到极致，连新加坡都难以比拟。香港这种独特的身份地位在全球绝无仅有，其自由经济体制具有不可复制性。

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内地城市其实无需照搬香港经验。香港作为中国的自由港，与国家之间紧密联系，内地企业可以通过在香港运作，充分利用香港自由港的优势；同时，香港和国家之间的“防火墙”能有效隔离风险，保障国家的安全。因此，香港完全可以作为内地多个自贸区和自贸港的有益补充，发挥其独特优势，为推动国家的进一步改革开放做贡献。