派智库

　　点燃文旅产业升级引擎“在文化旅游中，旅游是载体，文化是灵魂，二者很好的结合，才能相得益彰。旅游行业投资周期长，投资回报慢，首先必须做好顶层设计和科学规划，对旅游区项目的规划、实施计划、资金、资本运作等都要进行统筹考虑，不能单纯搞某一方面。”针对文旅产业发展思路，高建光曾坦言，对文化旅游资源的研究、判断非常重要，要形成能够吸引多类游客的新特奇异的旅游产品。对旅游资源整合不能一窝蜂，只有规划实施好，无形资产的效益才能体现，时间越长，品牌越响，价值才越高。8月4日，山西省文化旅游投资控股集团有限公司（下称“山西文旅集团”）成立的消息在众多网站、微信朋友圈热传。无疑，从“把文化旅游业培育成山西省战略性支柱产业”的转型方向提出起，山西人对这个承载着文旅产业崛起希望的文旅“航母”就给予了太多期望和关注。那么，这究竟是一个什么样的企业，它在山西文旅产业崛起的版图中分量有多重？ dedecms.com

　　身负转型使命 趟路专业化重组 织梦内容管理系统

　　近几年，随着煤炭行业进入低迷期，煤炭大省山西明确提出“把文化旅游业培育成山西省战略性支柱产业”。而在山西省属国企中，虽大多对文旅产业都有涉及，但由于这些省属企业都拥有众多产业，习惯“包打天下，样样都干”，导致总体实力并不是很强，且文旅产业布局较为分散。中国经济时报山西记者站梳理出了一组数据。目前，山西省国资委监管的22户省属企业有18户涉及文化旅游产业，涉及宾馆酒店54家，景区18家，旅行社7家，文化传媒和旅游集散企业24家。2016年合计营业收入10.8亿元，亏损2.1亿元。资产总额66.6 亿元。其中：晋能集团总资产30亿元，占45%，山西经贸投资集团总资产16.4亿元，占24.6%。在此背景下，组建山西文旅集团的重要性不言而喻。特别是近两年，有关山西文旅集团面世的呼声越来越高。2016年8月31日，时任山西省委副书记、代省长的楼阳生在“2016山西省旅游发展大会”上提出，将文化旅游产业打造成为山西省的战略性支柱产业，就要“培育一批经营主体”。今年2月9日，山西省副省长王一新在全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议上提出，“山西文化旅游迄今为止没有一家真正有实力的省级平台公司，可否整合成立一家”。4月10日，山西省省长楼阳生到晋能集团、山西经贸投资集团、山西省投资集团调研文化旅游产业，提到“通过资本运作、资产重组、改组改制等方式，整合旅游资源……加快形成一批竞争力强的文化旅游龙头企业”。6月8日，在山西省国资委干部大会上，山西省国资委主任郭保民说，“目前，山西文旅集团领导筹备组已经成立，力争在一个月内完成注册。”6月22日，郭保民又一次提到，近期要新组建一批承载山西经济发展的专业化大集团公司，其中就有组建山西文旅集团。7月10日，山西省委组织部公示显示，山西文旅集团两位主要领导拟任就位（由原省政府副秘书长王文保出任公司董事长、党委书记，原山西省经贸集团董事长、党委书记高建光出任公司总经理），山西文旅集团挂牌在即。据了解，新成立的山西文旅集团是山西省人民政府全资国有大型骨干企业，由山西省国资委履行出资人职责，山西省旅游发展委员会履行行业指导职责，是以专业化重组方式，在整合山西省经贸集团、山西省投资集团资产、晋能集团、山西省能交投集团文化旅游资产以及山西省直单位相关经营性资产基础上设立的国有独资公司，与此同时，山西省财政向该集团注入1亿元的货币资金，支持文化旅游产业发展。注册地为山西转型综改示范区，注册资本50亿元。山西省省长楼阳生指出：“整合省级优质资源、组建省文旅集团，是培育新动能的重大举措；是推动国有资本专业化重组，培育壮大市场主体，以龙头企业带动文化旅游业加快成为山西省支柱产业的重大行动。” dedecms.com

　　力争三年 跻身全国旅游20强

本文来自织梦

　　记者注意到，山西文旅集团提出的发展目标令人眼前一亮，力争通过3年左右运营，资产总额达到600亿左右，年综合收入达到200亿至300亿以上，进入全国旅游20强，成为国内文化旅游业的一支劲旅。时间紧，任务重，能否在有限的时间里完成目标？其实，透过他们涵盖广泛的产业范围就不难理解其“野心”。作为山西文旅产业的第一艘“航母”，山西文旅集团的产业涉及旅游景区的投资、开发及运营管理；住宿业、餐饮业及旅游交通运输业；旅游信息平台建设；智慧旅游服务；旅游资产管理；旅游教育及技能培训；文化演艺、会议及展览服务；旅游地产开发；航空旅游、体育项目投资运营；旅游产品、特色农产品的生产、加工、贸易和销售及其他。可以说，涉及到了文旅产业的方方面面。山西文旅集团董事长、党委书记王文保介绍，该集团将整合全省文化旅游资源，实施产融结合、并购重组和资本运营两条路径，打造文化旅游产业的投融资平台、开发运营平台和信息服务平台，建设一批覆盖山西“北、中、南”地区的精品景区、旅游集散地和黄金旅游路线。为打造成该省文化旅游行业最具创新力、引领力、竞争力的龙头企业，山西文旅集团还将多点发力。围绕经济主战场，引领和带动蓬勃发展的旅游经济，推动山西经济社会的繁荣发展；服务转型总目标，把山西文化旅游资源的活力凝聚成推动资源型经济转型的不竭动力；形成品牌优势，打造山西文旅集团优势品牌，跻身国内乃至国际一流文化旅游产业集团行列，使山西文化旅游产业成为山西转型升级的新支柱新引擎。

　　深度重组在即 点睛破题有期

　　值得关注的是，要使文旅资源转化为产业优势，仍需要做好一系列后续工作。首当其冲的是山西文旅资产和资源的深度重组整合、政企分开等动“奶酪”性质的话题，这也是该省文旅资产和资源能否转化为产业优势的重要节点。对此，楼阳生强调，山西省国资委要强化资本监管，山西省旅发委要加强行业指导，各相关部门企业要树立全局观念和大局意识，发挥协作精神，合力推动山西省委省政府决策部署落地见效，共同促进山西文旅集团做强做优做大，交出无愧于“华夏文明摇篮”、无愧于“表里山河”的亮丽成绩单。山西文旅集团深度重组的同时，在文旅产业专业化发展方面将有哪些破题之举也备受关注？对此，有着掌舵文旅国企经历的山西文旅集团总经理高建光，进行过深刻思考。2016年8月，他出任山西经贸集团党委书记、董事长，这是一家较早在山西省内从事旅游产业的省属国有企业。从彼时起，高建光就对该集团文旅产业有过颇具成效的布局。以此观察，高建光的这些宝贵经验对山西文旅集团的发展铺排将大有裨益。“在文化旅游中，旅游是载体，文化是灵魂，二者很好地结合，才能相得益彰。旅游行业投资周期长，投资回报慢，首先必须做好顶层设计和科学规划，对旅游区项目的规划、实施计划、资金、资本运作等都要进行统筹考虑，不能单纯搞某一方面。”针对文旅产业发展思路，高建光曾坦言，对文化旅游资源的研究、判断非常重要，要形成能够吸引多类游客的新特奇异的旅游产品。对旅游资源整合不能一窝蜂，只有规划实施好，无形资产的效益才能体现，时间越长，品牌越响，价值才越高。从一系列的动作和信号可以看出，山西文旅集团承载着该省文旅产业崛起的希望。这个山西文旅“航母”已经拔锚启航，未来将引领山西文旅产业驶向何方令人期许。

本文来自织梦

　　中国经济时报山西记者站 曹英 刘雅卓 内容来自dedecms