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党的十八大以来，青岛市面对复杂严峻的国内外形势，坚定不移贯彻新发展理念，大力推进供给侧结构性改革，经济发展稳中有进、进中向好。2016年全市实现生产总值10011亿元，历史性地突破万亿元大关，5年年均增长8.9％，实体经济不断发展壮大，产业结构持续优化升级，发展活力持续强劲，动能转换步伐加快。

一、五年发展改革，创新转型换新颜

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一是聚焦经济发展“突破口”，做大做强实体经济，推进产业结构优化升级。将实体经济发展作为推动经济发展、赢得竞争主动的根基，围绕国家沿海重要中心城市、国家海洋强国战略重要支点两大国家定位，做厚“底蕴”，做大“块头”，做强“品质”，推动经济结构和产业结构不断优化，形成具有持续竞争力和支撑力的工业体系，打造战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合、军民融合发展的新格局。2016年，规模以上工业总产值18280亿元，居全国城市第九位；战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达20.5％；服务业增加值占生产总值比重达到54.7％，提高6.9个百分点；逾百户老城区企业实现环保搬迁；三次产业比例由2012年的4.6:47.6:47.8调整为3.7:41.6:54.7，三产增加值5年年均增长9.5％。抓牢项目建设这条生命线，以“千个项目进现场、项目进展月调度、项目提速大督查、项目推进大观摩”为抓手，推进亿元以上大项目落实、落地、落细。2012年至2016年，累计开工亿元以上项目3032个、投资1.25万亿元，分别是前5年的3.1倍和2.6倍。2017年上半年，全市亿元以上产业类项目完成投资1666.9亿元，增长31.8％，快于全市投资增速22.5个百分点；占全市投资总量的46.7％，占比提升8个百分点。

二是找准深化开放“着力点”，主动融入“一带一路”，构筑对外开放新格局。坚持推进国际城市建设，发挥“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点、海上合作战略支点城市的双定位优势，以加速产业转移带动结构升级，以扩大经贸合作带动开放升级，以推进海上合作带动蓝色经济升级，开放优势更加凸显。在沿线26个国家开展“丝路对话”系列活动，启动建设17个境外国际产能合作园区，推进72个总投资200亿美元的“一带一路”经贸合作重点项目库，先后建设新加坡、韩国釜山、德国慕尼黑、美国圣何塞、日本东京、以色列特拉维夫海外工商中心，成为青岛与海外互相交流、贸易促进和经济合作的窗口。2016年，对“一带一路”沿线国家投资额、出口额、旅游人次占全市比重分别达到27.7％、53.1％和50.7％；引进世界500强累计达132家，“走出去”企业1400多家。2017年1—7月，对“一带一路”沿线国家市场出口940.7亿元，占全市比重54.1％，较去年年底提高1个百分点；增长13.8％，高于全市2.8个百分点。截至目前，对“一带一路”沿线国家和地区累计投资项目696个，中方协议投资额73.2亿美元。

三是建设青岛企业“生态圈”，大力弘扬企业家精神，注入市场发展新活力。坚持发展壮大各类企业，叫响“青岛制造”品牌，充分发挥海尔、海信等“五朵金花”示范带动作用，一批企业家队伍持续成长壮大，形成良好企业“生态圈”。大力构建和谐政商关系，“放管服”改革持续深化，过去5年政府审批权力取消53％，2017年9月1日起，将工商营业执照、组织机构代码证等涉企证照事项统一整合到营业执照上，实施“二十证合一”。扎实开展“进现场解难题促转型稳增长抓落实”工作，深入推进走访千家企业、走进千个项目现场、走谈千个项目“三个一千”活动，出台支持创新创业、人才引进、振兴制造业、支持现代服务业发展等政策措施，为企业经营决策提供全方位服务保障。启动实施“千企招商大走访”，瞄准海洋新兴、智能制造装备、新一代信息技术、航空航天、节能环保、邮轮母港、财富金融等30个前景广阔的新产业，初步形成“57条政策措施+30个专业招商团队+千企招商大走访”的新型现代产业招商政策体系，已累计走访3385次、企业3056家，促成新增签约项目448个。高度重视企业人才引进和后备人才培养，组织多批优秀新生代民营企业家到市级行政机关和园区挂职锻炼，支持大企业相互开展挂职交流，连续举办世界互联网工业大会等高端会议论坛，搭建企业间交流的平台。在良好的生态氛围下，青岛近年来又涌现出一大批“专精特新”中小企业和优秀企业家，如特锐德、明月海藻、东方铁塔、海丽雅等，成为行业“隐形冠军”。全市市场主体总量达到108.6万户，居副省级城市第4位。 织梦内容管理系统

四是站上率先转型“制高点”，推动新旧动能转换，建设走在前列的示范区。强化龙头意识、率先意识，围绕新旧动能转换这一重大工程，通过发展新技术、新产业、新业态、新模式，促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，实现传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。编制青岛市新旧动能转换重大工程总体报告和总体规划，印发实施重点区域规划建设、重点项目推进、重大政策争取、近期招商项目、重大事项争取“五张清单”。建立了新旧动能转换重大产业项目、重大基础设施和公共服务项目、重大国家级平台三大储备库，将600个左右重点产业项目、400个左右基础设施和公共服务项目、400个左右重大国家级平台纳入储备库。通过加快新旧动能转换，全市经济发展也呈现出新的积极变化，2017年1—7月份，高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长11.5％和11.3％，高于规模以上工业增加值4.1和3.9个百分点，占规模以上工业比重分别为46.2％和7.2％。一批传统企业“老树发新芽”，利用物联网、大数据、云计算等新一代信息技术进行改造提升，海尔家电互联工厂、青岛啤酒流程制造自动化生产线、双星服务4.0生态圈和工业4.0生态圈、青特离散制造数字化车间、中车四方股份设计装配与试验验证仿真一体化平台、赛轮金宇的轮胎智能工厂在全国甚至全球同行业确立领先地位。一批新兴产业成长壮大，青岛欧森研发的无人机载荷能力可达100公斤、续航4小时、作业半径100公里；宝佳自动化已具备年产300台工业机器人、500套自动化集成系统产能，在规模上已进入机器人自动化应用领域全国前三；吴鑫科技研发石墨烯导电剂，已成为比亚迪新能源汽车、北汽新能源汽车的主要供货商。“四新”经济催生的新锐力量正在全市新旧动能转换中发挥日益突出的引领作用。

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二、从六方面发力，为全国贡献“青岛经验” dedecms.com

青岛作为山东新旧动能转换综合试验区的核心区，围绕打造“青岛模式”，努力为全国贡献“青岛经验”，从六大方面着力突破，努力打造成为东部地区动能转换的排头兵。

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一是着眼发挥“一带一路”支点节点作用，以创建国家中心城市为担当，探索区域联动发展新路径。青岛是全国第三大外贸口岸和北方第三大经济中心城市，是新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点。下一步，将通过董家口连接丝路大通道、青银高铁等重大工程，青岛作为陆桥东部起点，一线贯穿济南、石家庄、太原、银川，一线连通郑州、兰州，将成为东部沿海纵向轴带与陇海—兰新、青银等横向轴带的重要交汇点。青岛作为沿线开放程度最高、经济体量最大的城市，建设国家中心城市，有利于发挥东西联动、陆海统筹优势，在海关整合、产业合作、创新互动等方面先行先试，辐射带动整个沿黄流域发展，打造京津冀与长三角两大经济圈之间的“第三极”，推动我国南北区域协调发展。 dedecms.com

二是着眼发挥海洋强国战略支点作用，以打造海洋国家科学中心为引领，探索海洋开发利用新模式。青岛作为全国知名的海洋科技城，拥有海洋科技国家实验室、深海基地等重大创新平台，西海岸新区作为国家海洋特色新区成功获批，青岛蓝谷正式写入国家“十三五”规划，建设国际领先的海洋发展中心优势突出、基础雄厚。下一步，将整合各类涉海资源，努力打造全国首个海洋国家科学中心，在海洋科技设施研制与应用共享、海洋科研成果转化、可燃冰等深海资源开发利用等方面率先突破，提供模式示范。

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三是着眼发挥“中国制造2025”示范试点作用，以打造中国工业互联网创新中心为目标，闯出制造业转型升级新路子。青岛制造业基础雄厚，转型需求强烈，2017年青岛连续获批“中国制造2025”试点示范城市，国家在东部地区设立的唯一制造业智能化工业园区示范试点，以及国家智能工厂示范，海尔还推出中国首个拥有自主知识产权的工业互联网平台——COSMOplat。下一步，将依托海尔等企业平台，努力打造中国工业互联网创新中心，在国内率先打造跨领域、全产业链的新工业生态，提供创新研发、大规模定制、交互制造、营销服务等整体解决方案，代表中国打造全球智能制造领域的“第三极”，为传统制造业在互联网时代转型发展闯出新路。

四是着眼融入国家新一轮开放战略，以争创自贸试验区和国际航运中心为引领，努力构建国际贸易新体系。目前，国家已经设立了11个自贸试验区，批准了6个国际航运中心，并在12个城市、区域开展构建开放型经济新体制综合试点。青岛作为世界第七大港口、全国第三大外贸口岸，国际贸易总额突破千亿美元，在GaWC世界城市最新排名中位居全球第143位、国内第9位，完全具备向更高水平开放升级的基础。下一步，将结合新旧动能转换核心区建设，努力争取自贸区、国际航运中心政策，努力在海关创新监管、跨境电商运营、启运港退税、国际船舶登记、融资租赁等方面实现突破，探索建设现代国际贸易试验区，在构建国际贸易新体系方面走在全国前列。

五是着眼深化供给侧结构性改革，以建设区域性服务中心为带动，探索服务消费驱动发展新机制。目前，青岛商贸、金融、物流等产业都达到千亿级规模，正加快建设国家重要的区域性服务中心。下步，努力在服务业发展制度供给上实现更大突破，争取国家服务业扩大开放试点，在邮轮经济发展、144小时过境免签、国际旅游岛开发建设等方面，争取更多支持政策落子青岛。

六是着眼落实中央军民融合大战略，以争创军民融合创新示范区为突破，开创军民深度融合发展新局面。青岛作为全国重要的海军基地和首艘航母“辽宁舰”的母港，战略地位突出，产业基础雄厚，服务保障有力。尤其2013年启动军民融合创新示范区建设以来，以军事需求牵引为导向、以综合靠前保障为特色，初步形成“军地共商、产业共融、科技共兴、设施共建、后勤共保”的“青岛模式”，并在全国城市中率先建立起军民融合发展领导机构。下一步，将深入推进军民融合创新示范区创建工作，进一步丰富融合要素、拓展融合范围、提升融合层次，为山东创建军民融合深度发展示范省提供核心支撑，为全国探索路径、积累经验。 织梦好，好织梦

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