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　　 编者按

　　 市委十一届七次全会动员全市上下以新担当展现新作为，全面深化“9+2”工作布局，着力推动经济发展高质量和党的建设高质量，在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章。市委书记李亚在讲话中对广大党员领导干部提出了关于“两个高质量”的一系列“思考题”“必答题”。这些问题极具针对性，是提醒、是鞭策，更是倒逼。洛阳日报今起开设《认真学习贯彻市委十一届七次全会精神推动洛阳经济发展高质量和党的建设高质量——反思问题倒逼落实担当作为》栏目，围绕这些“思考题”“必答题”进行系列报道，以进一步凝聚共识，营造有问必答、务本责实、狠抓落实的浓厚氛围。 dedecms.com

　　 “我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这是以习近平同志为核心的党中央根据国际国内环境变化，特别是我国发展条件和发展阶段变化作出的重大判断。 织梦好，好织梦

　　 由高速增长阶段转向高质量发展阶段，中国经济再一次作出明确的路径选择。 copyright dedecms

　　 “深化‘9+2’工作布局是洛阳推动高质量发展的基本路径。”市委十一届七次全会暨重点工作推进会，对洛阳高质量发展的基本路径同样作出选择。 内容来自dedecms

　　 一批试点是否试出了特色经验、发挥了示范效应？县（市)的同志对总书记的县域治理“三起来”重要要求是不是真正理解贯彻了？领导的威信来自哪里？干部的激情来自哪里…… 织梦好，好织梦

　　 在市委十一届七次全会暨重点工作推进会上，市委书记李亚从头到尾密集发问20余处，引导全市领导干部扪心自问“领导方式是否转到位了”。这在全市党员干部中引起强烈反响。 内容来自dedecms

　　 “全面深化‘9+2’工作布局这一明确的路径选择，让新发展理念在洛阳落地生根。”河南科技大学教授张俊国认为，“9+2”工作布局，鲜明地体现了崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，是统筹贯彻新发展理念的“洛阳方案”。 本文来自织梦

　　 创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是管全局、管根本、管长远的导向，具有战略性、纲领性、引领性。

　　 新发展理念就是“指挥棒”“红绿灯”。

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　　 以新发展理念为引领、以新发展体系为支撑，洛阳在“十三五”开局之年确定了“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局，并形成了“围绕理念落地构建体系、围绕体系推进谋划专项、围绕专项实施抓好项目”的工作框架，之后又对推进的思路和举措进行了丰富提升。张俊国说，纵观这一布局，无论是现代创新体系、现代产业体系，还是现代市场体系、现代城镇体系等，无不体现以创新发展解决发展动力问题、以协调发展解决发展不平衡问题、以绿色发展解决人与自然和谐问题、以开放发展解决内外联动问题、以共享发展解决社会公平正义问题的新理念。

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　　 “深化‘9+2’工作布局，就是持续打好有洛阳特色的‘四张牌’”，市委十一届七次全会暨重点工作推进会的这一论述，得到了全市各级各部门的高度认同，并已经成为全市上下的实际行动。 织梦好，好织梦

　　 “就如市委全会指出的那样，我们洛阳有了实实在在的体系、专项和项目作支撑，不虚不空。”伊川县委书记李新红说，我市持续深化“9+2”工作布局，是推动经济发展高质量的扎实举措。 织梦好，好织梦

　　 我市打好“产业优化升级”牌，加快构建“565”现代产业体系，持续推进新旧动能转换，产业结构实现了“二三一”向“三二一”的历史性转变；打好“创新驱动发展”牌，加快构建现代创新体系，一批新技术、新产品应用于大国重器，新兴产业不断壮大；打好“基础能力建设”牌，加快构建现代基础设施体系，地铁建设快速推进，古城快速路建成通车；打好“新型城镇化”牌，加快构建现代城镇体系，实施“一中心六组团”发展战略，中心城区与偃师、孟津、新安等周边六组团的半小时交通圈、经济圈基本形成。 copyright dedecms

　　 作为全国重要的老工业基地，洛阳产业基础雄厚，科技实力突出，交通、人才等优势明显，城镇化水平较高。但是，我们也要清醒看到，我市发展质量效益有待提升，产业结构不优，创新动能不足。

　　 洛阳理工学院教务处处长冯超教授曾于2016年参与我市“9+2”工作布局中“构建现代产业体系指导意见”的编制工作。她认为，要推动洛阳高质量发展取得新成效，全面深化“9+2”工作布局是必然要求、必由之路。

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　　 深化“9+2”工作布局，一条清晰的主线就是推动产业转型、动能转型、城市转型、生态转型、社会治理转型、体制机制转型，以此来推动“三大变革”，建设现代化经济体系，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。“能否持续深化‘9+2’工作布局，决定着洛阳高质量发展的成败。”冯超说。

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　　 深化“9+2”工作布局，就是推动转型发展、高质量发展；把“9+2”工作布局落到实处，就是把转型发展、高质量发展落到实处。 织梦好，好织梦

　　 对此，要想明白、讲明白、干明白。 织梦内容管理系统

　　 “以转型求生存，以转型求进步，以转型求未来。”新安县委书记刘冠瑜说，新安县将全面深化“9+2”工作布局，在注重质量、全面转型上下功夫。转型发展、高质量发展绝不是片面追求速度的发展，而是经济运行处于合理区间的发展。要坚持质量、效益优先，既注重量的增长，更注重质的提升，着力调整存量、做优增量，让增长更有“含金量”。 织梦内容管理系统

　　 “9+2”工作布局的谋划、实施、推进、提升、深化，是一场关系发展全局的深刻变革。

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　　 推动洛阳高质量发展，深化“9+2”工作布局是一条基本的路径、明确的路径，更是一条光明的路径……（洛阳日报记者 李三旺）

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