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打造城市道路交通治理佛山样本

发布时间:2017-08-22 作者:派智库 来源:佛山在线 浏览:【字体:

   “感谢佛山公安。”8月7日,市一医院病房内,被毒蛇咬伤的江门鹤山市民傅金条紧握着民警的手,留下激动的泪水。此前,佛山公安用警车开路,一路绿灯,仅用10分钟便将她从佛开高速谢边出口护送到市一医院。 dedecms.com

   今年以来,“为生命让道”的情景,在佛山街头多次上演。其背后彰显的是,日趋完善的全市智能交通管理系统和日渐提升的道路通行效率。在省公安厅交管局和市公安局的领导下,全市公安交警部门运用“大数据+交通管理”,对全市公安交通管理统一指挥、统筹调度、分级响应,打造独具佛山公安特色的智能交通管理模式。 copyright dedecms

   截至今年上半年,佛山市有211万辆汽车、316万驾驶人,比2010年底分别增长132%和48%,千人汽车保有量进入全国前6位。在城市化、机动化双加速的背景下,近年来,在市公安局党委和省公安厅交管局的坚强领导下,全市公安交警部门积极探索“互联网+交通”、“路长制”、“警家校”及“重点客货运对象三色预警”等系列交通管理长效机制,并通过集中开展隐患歼灭战、路面防控战、宣传攻势战、共治合成战等一系列工作措施,打防并举,让平安驾驶观念深入民心。 内容来自dedecms

   今年1至7月,全市一般程序交通事故宗数、死亡人数和受伤人数同比分别下降15.95%、6.95%、18.80%,未发生死亡5人以上的道路交通事故。

织梦好,好织梦

   互联网+交通 打造智能交管模式 织梦好,好织梦

   8月6日晚7时,江门鹤山的傅金条在出门散步时,被毒蛇“竹叶青”咬伤,出现中毒症状,丈夫陈先生驾车送她来佛山就诊。一个小时后,由于车多被堵,陈先生拨通110:“我老婆被蛇咬了,要去市一医院,现被困在佛开高速公路上!” 内容来自dedecms

   随后,佛山公安交警启动应急系统。民警通过电话指引陈先生驾车,半个小时后,当其车辆出现在谢边出口时,等候在路边的民警打开警灯和警笛开道,示意其车辆跟随警车;同时,通过智能交通指挥系统,提前将前方交通灯设为绿灯。11公里的路程仅用了10分钟。

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   近年来,市公安交警部门运用“大数据+交通管理”,对全市公安交通管理统一指挥、统筹调度、分级响应,实现警情采集主动化、指挥调度可视化、事故处理快捷化、交通诱导多元化、研判预警前置化、警务部署实战化,打造“精准勤务”模式。 copyright dedecms

   市公安局智能交通指挥中心内,分别设置指挥调度区、信号控制区、视频巡查区、信息处理区、在线理赔区。市交警支队相关负责人表示,智能交通指挥中心实时警情处置扁平化的指挥,为紧急状况下调配路面警力信号和日常观测交通状况提供了很大便利。

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   智能交通指挥中心各系统相互合作,构成了智能化快速化反应的综合平台。当发生重大交通警情或突发交通事件时,智能交通支队中心可实时准确掌握路面警车、警力的具体位置,按照快速、及时、科学的原则,在全市范围内调动就近警力处置。 本文来自织梦

   市公安交警部门通过大数据,每两分钟可实现全市实时交通路况更新,主动发现拥堵路段,及时干预,统一调度,快速出警,有效减少交通拥堵警情发生,提高道路通行效率,全力打造了“互联网+交通”的便民服务新模式。 本文来自织梦

   设立路长 探索道路安全机制

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   “路长姓名、电话等信息对外公示,群众随时可监督。”6月9日,禅城季华五路与岭南大道交界处,市公安局联合市交通运输局为“佛山市路长制公示牌”揭牌,全市首批20条交通路长制路段正式落地。 织梦内容管理系统

   这是我首个由公安交警部门牵头实施的路长工作机制。首批20条路段既涵盖了祖庙路、佛山大道等8条交通繁忙的城市干道,还包括国道5条、省道7条。 织梦好,好织梦

   按照方案,交通路长采取双责任制,即分别设置有交通管理路长和交通建设路长。其中,交通管理路长由交警担任,负责责任路段日常巡逻、查处交通违法行为等,保障道路有序畅通; 交通建设路长由交通局牵头协调业主、公路、建设等部门人员担任,负责责任路段的基础设施建设、养护及安全隐患排查整治等。

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   即日起,交通路长将依照职责每日上路开展巡查。路长作为责任路段交通管理和建设第一责任人,须严格遵循“巡查—处置—通报”工作流程,定期深入路面了解所管道路的基本情况,掌握问题,研究对策。 dedecms.com

   “一段道路设立两个路长,就是让公安、交通运输两个部门形成合力,共同服务管理好城市道路交通。”市公安局相关负责人表示,路长制旨在强化道路交通软件管理手段的同时,完善道路交通硬件设施管理。

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   截至目前,首批试点的20条道路,行人、非机动车守法率环比上升约3%,交通警情下降约23%。未来,交通路长制将逐步在全市推广。公安、交通运输部门计划分两个阶段分别增加30、50条试点路段。今年底,将对全市试点路段进行综合考评,形成交通路长制长效机制。 织梦内容管理系统

   源头管控 预防重特大交通事故

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   近年来,佛山汽车保有量连续突破,交通秩序管控压力日益增强。为进一步消除重点车辆安全隐患,预防重特大交通事故发生,佛山交警创新重点车辆源头管控工作模式,紧抓重点驾驶人、重点车辆、重点企业、重点路段“四个重点”,取得了良好工作成效。

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   8月16日,市公安交警对重点车辆进行排查,筛查出20家违法未处理车辆较多的企业,会同市交通运输局、市安监局等部门,约谈上述企业单位负责人,责令整改,并向社会公布相关情况。

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   此前,市公安交警部门召开“加强全市交通安全重点对象管理工作”会议,宣布将通过建立重点对象动态监管平台,对重点客、货、危、校等运输企业建立红、黄、绿三等级的安全监管评价体系,对存在安全隐患及安全生产管理不落实的企业进行约谈并曝光。

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   近年来,围绕市公安局党委要求,全市交警部门转变传统以路面设卡开展路查路检的粗放型监管方式,坚持老传统与新模式相结合,将重点车辆监管由路面监管转变为企业源头监管,积极探索以科技智能化、数据信息化为主要支撑,分层次多元化推进企业源头精准治理,创新重点车辆隐患源头监管新理念、新思路。

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   将全市7362家重点企业,99770辆重点车辆,39375个驾驶人信息采集录入公安交通管理综合应用平台的重点管理模块,创建红色重点、黄色次要、绿色典范三级预警体系,由智能交通指挥中心实施24小时动态安全监管;同时,坚持基础信息化与警务实战化相结合,用信息科技手段监控客、货、危运车辆和营运校车等重点车辆的违法行为。 织梦好,好织梦

   此外,还会同安监、交通等部门不定期组织开展安全生产行政执法监察联合行动,督促重点企业单位采取整改措施,及时消除安全隐患。

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   整体治理 促进城市交通提挡加速

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   道路畅通与否,关乎人民群众的幸福感和获得感。面对日趋严峻的交通拥堵形势,2012年市政府成立交通治堵专责领导小组,2016年建立中心城区交通拥堵治理联席会议制度,今年4月,市政府出台《佛山市中心城区交通拥堵综合治理三年行动计划》,将治堵工作上升到市级综合性、系统性工作,将改善拥堵节点、活络交通微循环、整治公共场所交通拥堵等工作的主体责任压实到各区政府,逐步建立起党委政府主导的新格局。佛山公安交警抓住这个有利契机,充分发挥参谋助手作用,推动末端管理向前端治理转变,推动城市道路交通提挡加速。 织梦好,好织梦

   首先,协助交通部门,在中心城区施划设置公交专用道114.6公里,建成“五横四纵一环”10条公交骨干线网; 建设90套固定抓拍设备和180套公交车载抓拍设备,对违法占道零容忍,切实维护专道专权,提高了公交出行的便捷度。 其次,针对医院、学校、商圈等经常性拥堵点段,公安交警部门设置单行道促进车流微循环,对南海城区52条内街支路实施单行,对禅城区7条道路在高峰期实行单向通行,大大减少冲突点、交织点。

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   当下,佛山轨道等交通建设进入密集施工期。市公安交警部门提前谋划,与市国土规划局、交通运输局详细研究、分析项目施工工程的交通组织疏解等可行性方案,敲定《重大交通建设项目施工疏解方案》和《佛山市加强占道施工交通疏解工作制度》,尽可能化解由占道施工引发的拥堵节点; 同时,加强与国土规划、交通和轨道办等部门协作,聘请专业交通规划机构对城市路网交通疏解方案进行设计,借助“外脑”指导一环公路和魁奇路快速化改造、中心城区轨道建设等交通疏解工作,全力缓解轨道交通建设带来的拥堵阵痛。

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   今年初,市公安交警支队结合高德交通大数据对交通拥堵状况进行量化评价,编写了《佛山市2016年城市道路交通拥堵情况分析》上报市政府,引起市主要领导的高度重视。

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   今年7月14日,市长朱伟主持召开全市交通拥堵治理动员大会,分析我市交通拥堵形势,强调围绕“一个核心、五个侧重”(以公交优先为核心战略,侧重交通基础设施建设、法规政策研究、交通疏解方案审查、交通秩序管理、慢行系统建设)开展治堵工作,坚决打赢治堵攻坚战。

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   全市动员、全民参与城市交通管理,正逐渐成为一种社会共识。 织梦好,好织梦

   精准打击 “5+2”严查交通违法 本文来自织梦

   8月10日中午,一辆16宗交通违法未处理的小货车驶入佛山一环南线往东线行驶。市交警支队智能交通中心监控发现,立即指令一环交警大队布控截查。民警在一环东线将其截获,对车辆及司机驾驶证、行驶证作暂扣处理。

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   这样的精准打击违法行为,已成为全市交警部门日常工作中相当常见的一幕。全市公安交警部门以情指联动为核心,对交通违法行为实施精准打击和常态整治,落实最严执法、最严管理。

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   去年底,市公安局智能交通指挥中心建成后,通过整合视频监控、事件采集、分析研判等功能,实行扁平化指挥,有效减少了层级环节,提高路面违法查处效率。同时,市公安交警支队设立情报研判中心,精确分析重点违法分布特点,科学投放警力、提高勤务效能。

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   全市公安交警部门还创新勤务战法,改变传统“人海战术”,向高效精准的现代警务模式转变,推行固定执法站“点”上查控、重点布防;流动执法车“线”上巡控、流动设卡;移动警务通“面”上管控、动态拦截等三种缉查模式。

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   同时,实行全时管控“5+2”,对专项整治不设时间界限,每周不定期开展全市统一行动,深入推进“畅安2017”、“猎豹”、“猎猫”、交通大整治等专项行动,提升长效整治能力,形成对交通违法的强力震慑。今年1至7月,全市共查处酒驾7078宗,其中酒后驾驶4656宗、醉酒驾驶2422宗,查处量位居全省前列。

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   此外,还十分重视源头教育,积极推动酒驾宣传进影院,户外大型LED显示屏,在酒楼饭店、KTV摆放“酒后不驾车”提示水牌2.2万个,引导广大交通参与者抵制酒驾。如今,佛山代驾行业呈爆发式增长。随着警方严打涉酒驾驶行动的不断深入,如今“开车不喝酒,喝酒不开车”已经成为佛山开车人的一种习惯。

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   警家校联手 畅通最后100米上学路 本文来自织梦

   从上学期开始,背着书包、系着红领巾的同济小学5年级学生小颖一打开车门,身穿一件醒目荧光色马甲的护畅队员便扶她下车,和车内家长点头微笑后关上车门,然后把小颖带到护畅区。 本文来自织梦

   早高峰时段,类似的场景在佛山许多小学门前出现。去年,佛山交警联合文明办、教育局,在各小学推行由交警、学生家长和教师组成的“警家校护畅”模式,通过家长及交警、教育部门的互相配合,为学生在校门前的最后100米带来平安、顺畅。 织梦内容管理系统

   随着全市汽车保有量的不断增加,校园道路拥堵情况越发严重。特别是早高峰时段,校门前各类乱停放、违章调头、逆行等问题层出不穷,拥堵成了交警、家长、学校三方面都头痛的问题。 “警家校护畅”模式推行以来,禅城区第一、二批36所学校周边交通环境改善明显,车辆通行效率提升33%至65%,接送孩子所花时间平均减少15分钟,家长满意率超过90%。今年5月8日,央视《新闻联播》对此进行报道,为佛山特色的护畅模式点赞。

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   为进一步加强学生交通安全教育,增强交通安全意识,市公安交警部门还联手市教育局,通过文明交通知识学习、体验交警等环节,向在校小学生普及文明交通知识,让其身体力行参与文明交通的宣传推广,在全市50多万小学生中评选5万多名“文明交通小天使”,还在顺德昌教小学启用全市首个“交通校长”工作室。 内容来自dedecms

   此外,市公安交警支队联合平安产险佛山分公司,开启“平安出行耀佛山”活动,在全市范围内海选“平安好车主”。

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   市公安交警支队相关负责人表示,文明驾驶不仅关乎城市文明,还关系到驾驶员和路人的生命安全,而每一个驾驶员和路人背后都是一个家庭。在全市公安交警部门多措并举的努力下,文明出行观念日益深入民心。 织梦内容管理系统

   来源丨佛山日报 本文来自织梦

   文丨记者李护彬 通讯员梁敏雄 dedecms.com

   编辑丨梁楚静

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