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2014年以来，广东省委、省政府部署社会矛盾化解工作，以涉农矛盾化解为主线，以国家级农村改革试验试点先行先试为途径，实施标本兼治，建立源头治理、批量化解矛盾纠纷机制，初步搭建了农村改革“四梁八柱”。 织梦内容管理系统

（一）推进农村产权流转管理服务平台建设。

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针对农村“三资”监管滞后，引发涉农矛盾纠纷居高不下的难题，2014年在总结江门、东莞、南海区农村“三资”管理平台建设经验的基础上，省委省政府召开全省推进农村集体“三资”管理服务平台建设工作电视电话会议，全面部署建立农村产权流转管理服务平台工作，摸清农村集体资产资源家底，建立健全监管制度。2016年6月底，全省241415个农村集体经济组织全面完成清理核实，县镇两级农村产权平台实现全覆盖，一些地市将小型工程招投标、集体资产收益分配纳入平台统一监管，涉“三资”矛盾纠纷大幅下降。 织梦内容管理系统

（二）推进农村集体经济组织“六有”规范化建设。

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针对一些农村集体经济组织没有集体银行账户、可能损害农民财产权益问题，总结推广欠发达地区清远市经验做法，明确村组两级集体经济组织“六有”（有证明书、有代码证、有印章、有集体银行账户、有章程、有成员界定）标准化建设，强化农村集体“三资”的所有权主体，夯实农村“三权分置”的基础。

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（三）探索解决土地承包经营权确权登记颁证的重点难点问题。 内容来自dedecms

一是针对农户承包地普遍细碎化问题，总结推广阳山县农民自愿互换并地再确权登记颁证。引导各地通过扩大家庭农户土地经营面积，发展适度规模经营，解决农户经营细碎化、农民增收难问题。二是针对一些地区“两田制”历史遗留问题，总结推广新会区“两田制”确权登记颁证办法。推广以界定集体经济组织成员资格为前提，尊重农民意愿，一村一策探索解决土地确权历史遗留的“两田制”难题。 本文来自织梦

（四）培育自然村（村民小组）村民理事会在村“两委”的领导下开展协商议事。 内容来自dedecms

针对行政村管辖范围过大、自然村公益事业没人办、集体资产资源在组一级、农村产权与治权分离等问题，总结云浮、清远农民自发建立自然村村民理事会做法，在村“两委”的领导下，培育和规范自然村（村民小组）村民理事会，推动村民自治重心下移，完善村规民约，调解邻里纠纷，激发农民内生动力。

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（五）推进村改居社区“政经分开”改革。至2016年10月底，全省2049个村改居社区（不含深圳市）中，有51.6％的社区实行“政经分开”。

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总的来看，各地先行先试，积极探索农村体制机制改革创新，农村基础性制度建设取得了突破性进展，一些改革探索走在全国前列，为我省农业农村发展提供支撑。这些年来，我们推动农村改革，注重坚持问题导向，如将涉农矛盾化解与农村改革相结合，分析涉农矛盾纠纷多发频发的原因，构建源头治理机制；注重立足夯实制度基础，将妥善解决历史遗留问题与推动农村改革发展相结合；注重尊重农村基层首创经验，激发基层干部群众参与推动改革和建设的内生动力；注重抓试点示范，先后有3个地级市、24个县承担国家级农村改革试验，及时总结改革探索经验，成熟一项、复制推广一项；注重以改革为根本途径，构建农村改革与精准脱贫、新农村建设、涉农矛盾有机结合的联动格局。（nc-1820171020） 织梦好，好织梦