派智库

　　 市委全会提出努力把江门建设成为

织梦内容管理系统

　　 落实“四个走在全国前列”示范城市

　　 趁势而上 统筹全面 集中用力 织梦内容管理系统

　　 7月27日举行的市委十三届七次全会进一步深化了对市情的认识和把握，分析江门发展面临的形势、存在的短板，确定了未来发展的定位，进一步明确今后一个时期发展思路和工作着力点。市委全会提出，习近平总书记重要讲话是我们做好工作的宝贵精神财富、强大思想武器和科学行动指南。我们要趁势而上、统筹全面、集中用力，努力把江门建设成为落实“四个走在全国前列”的示范城市，并从实施创新驱动发展战略、振兴实体经济、推动政务服务改革、提升对内对外全面开放新水平、加快推进乡村振兴、“三区并进”全市一盘棋、打造共建共治共享的社会治理新格局以及打好三大攻坚战等八个方面进行了部署。

　　 对此，市委全会与会人员进行了深入热烈的讨论，大家集思广益、凝聚共识，认为八项重点工作立足江门实际，站位高远、谋划全局、思路清晰，针对性、可操作性强，是推动我市经济社会发展的有力举措，需要我们集中用力、埋头苦干、久久为功、常抓不懈，扎扎实实把市委全会提出的各项部署举措落到实处。 织梦好，好织梦

　　 全力创建国家创新型城市 copyright dedecms

　　 市委全会提出，要在新一轮发展中赢得主动，就必须把创新摆在发展全局的核心位置，坚持创新驱动发展不动摇。全力创建国家创新型城市，是全会提出的一项重要举措。市科技局党组书记、局长冯一宁表示，要以创建国家创新型城市为总抓手，突出科技创新的支撑和引领。接下来，各级各部门要按照江门市创建国家创新型城市实施方案的要求，一项项抓落实，力争用3年高质量完成创建任务。 织梦内容管理系统

　　 作为江门唯一的国家级高新区，江门高新区的提质升级被作为创建国家创新型城市的主要抓手。高新区党工委书记、管委会主任，江海区委书记彭章瑞表示，该区将通过实施高新技术企业树标提质行动、创新孵化育成体系提质增效行动、创建知识产权示范区等举措，大力推进高新区的提质升级。 织梦好，好织梦

　　 企业自主创新能力不强一直制约我市工业发展。为增强自主创新能力，全会给出了一些具体的指标要求，力争今年研发经费支出占地方生产总值比重达到2.1%，高新技术企业突破1000家。为此，各市、区均表示，将认真落实全会要求，争取实现已定目标。其中，蓬江区提出，力争今年高新技术企业达240家，科技型小微企业突破750家。 织梦内容管理系统

　　 加快构建现代化经济体系

copyright dedecms

　　 全市委会提出，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，坚定不移发展以新兴产业为先导、先进制造业为主体、传统优势产业为支撑、生产性服务业相配套的现代产业体系，着力提高产业发展整体水平，加快构建现代化经济体系。 内容来自dedecms

　　 根据现阶段产业基础和发展条件，全会提出要大力发展五大新兴产业：高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车及零部件、大健康、新材料。市人大常委会专职委员李灼冰认为，把新一代的信息技术纳入五大产业是很有必要的。江门电子信息业很有基础，也是今后产业发展的潮流。深圳、惠州、东莞等地把信息技术产业作为支柱产业，以后江门可以承接珠三角发达地区的产业辐射、转移。 内容来自dedecms

　　 与会人员还关注推动传统产业的优化升级。市政协教科文卫体委副主任杨少景表示，推动经济高质量发展方面，培育壮大新兴产业，同时，也要扶持传统产业的发展。江门是全国重要的摩托车生产基地，目前，摩托车产业进入新时期，如何引导、支持摩托车产业发展，是必须面对的问题。对此，市商务局党组成员、市贸促会会长李汉高指出，除了摩托车产业，江门还有不少传统产业很有基础，比如电机、小家电都很强，传统产业依然有很大的提升空间。

　　 市委常委利为民认为，在实体经济方面，江门要进一步加强对产业发展的研究，工业园区也缺少主导产业。目前，真正围绕产业招商有所突破的，是以大长江为龙头的摩托车产业和新会的造纸业。接下来，要继续提高对产业的研究水平，要明确针对哪种产业进行招商。

　　 全力打造珠西综合交通枢纽

dedecms.com

　　 市委全会提出，江门必须把大湾区建设作为改革开放的“二次创业”，举全市之力推动落实，以交通基础设施互联互通、产业共建、机制创新为抓手，以城市新区、合作平台为载体，促进江港澳合作从单一的产业投资合作走向经济、社会、环境的全方位合作，力争成为粤港澳大湾区新的增长极、大湾区西翼枢纽门户城市。 织梦好，好织梦

　　 全会首先提出，全力打造珠西综合交通枢纽，建设粤港澳大湾区对外联系新通道。副市长林飞鸣认为，江湛铁路通车之后，珠西综合交通枢纽地位得以显现。江门站正在建设，争取2019年底建成，2020年投入使用。我市还大力推动江肇高铁、南深高铁、江珠澳高铁规划建设，江门作为珠西综合交通枢纽地位将会越来越明显。 copyright dedecms

　　 除了陆路交通与大湾区的互联互通，与会人员也关注到江门的水路交通建设。江门海事局副局长张国安说，从水运角度来说，货物运输走水路比走陆运要便宜，江门的工业产品要走出去，低成本的水路是一条不可或缺的通道。他建议，江门的码头、港口建设需要抓紧时间布局和规划。

　　 为融入粤港澳大湾区发展，各市（区）都为自己定好了位。蓬江区区长李欣立表示，在粤港澳大湾区中，该区着力总部经济区建设，打造青年创业基地，吸引粤港澳青年创业发展。高新区管委会常务副主任、江海区区长汤惠红表示，将打造粤港澳大湾区有影响力的创新高地，做好人才引进、配套设施建设、园区服务的提质。开平市市长邝积康表示，扬长避短，擦亮开平碉楼与村落品牌，用旅游打响城市知名度，打造粤港澳大湾区具有独特竞争力的城市。 织梦内容管理系统

　　 激发农民参与乡村振兴的主动性 dedecms.com

　　 市委全会提出，我市是珠三角的“米袋子”“菜篮子”，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，坚持低碳环保绿色循环的理念，带着浓厚感情谋划推动乡村振兴，确保3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变。 copyright dedecms

　　 市供销社党组书记、主任刘志方认为，乡村振兴建设关键要激发农民参与的主动性，引导农民参与乡村振兴建设。这样农民的获得感、幸福感、安全感是发自内心的。 内容来自dedecms

　　 市人大常委会副主任魏志平认为，江门从农业大市迈向农业强市，要学习其他省新农村的建设经验：各部门间形成工作合力、一张蓝图抓到底、党建引领新农村的建设。另外，就是产业兴农问题，没有产业的聚集，农村留不住人才。发展工业要建工业园，发展农业也要建农业园区，培养龙头企业，实现规模化、标准化生产，这样才能带动农村走上富裕之路。这些全会都提到了，关键在落实。

　　 市政协副主席马跃敏认为，农村要做到产业兴旺，可以发挥文化旅游资源的优势，将文化旅游和农业相结合，江门不仅做“菜篮子”“米袋子”，还可以为大湾区提供更丰富的内容。 本文来自织梦

　　 构建功能明晰的区域发展新布局

织梦好，好织梦

　　 市委全会以“三区并进”的思路推动全市一盘棋，以功能区为引领，推动都市核心区、大广海湾区、生态发展区各尽所能、各展所长，构建功能明晰的区域发展新布局。 本文来自织梦

　　 实施“三区并进”，各市（区）委书记畅谈发展思路与举措。恩平大部分区域划入生态发展区，南部临海地区划入了大广海湾区，恩平市委书记谢超武表示，将认真落实“三区并进”的区域协同新思路，聚焦要点难点，建设大湾区生态之城。台山市委书记李惠文表示，全力在台山打造三大发展中心：在北部，发挥工业新城辐射，打造产城融合中心；在东南部，以广海湾工业园为核心，打造战略湾区中心；在西南部，以“岛岸联动、精品串联”为抓手，打造旅游集散中心。 本文来自织梦

　　 市住房和城乡建设局党组书记、局长林健生认为，要补齐中心城市带动力不强这一短板。要以城市品质提升行动为抓手，推动相关工程项目的建设，在城市功能完善、设施配套、生活宜居等方面发力，改变中心城区的面貌，增强都市核心区的凝聚力。 本文来自织梦

　　 全会提出，构建“三区并进”的区域发展新布局，需要有均等化的基本公共服务作保障。要坚持着眼全局和长远，进一步完善市与各市（区）财政管理体制，促进事权和支出责任相匹配，解决财政体制碎片化问题。增强激励导向，充分调动各市（区）发展积极性。进一步完善财政转移支付机制，重点支持区域城乡协调发展、生态文明建设和推进基本公共服务均等化。对此，市财政局党组书记、局长李文聪表示，按照全会报告的部署，今年下半年要研究制定市、县财政体制改革相关方案，既可调动各级发展积极性，又体现出公平原则。 copyright dedecms

　　 持续保障和改善民生

　　 市委全会提出，以争创一流的担当建设全省最安全稳定最公平公正法治环境最好的地区，打造共建共治共享的社会治理新格局。要坚持以人民为中心的发展思想，既尽力而为，又量力而行，在发展中保障和改善民生，让全市人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 dedecms.com

　　 如何持续保障和改善民生，成为与会人员关注的焦点之一。市卫生计生局党组书记、局长许彩华认为，全会报告提到，建设健康江门，打造珠西医疗中心，统筹推进“三医联动”，加快医联体建设，推广家庭医生签约服务，加大全科医生培养、引进力度，为卫生计生部门指明了方向，体现了我市浓浓的民生情怀。她介绍，目前，江门卫生计生部门主要围绕如何缓解老百姓“看病难”“看病贵”的问题，形成首诊在基层、急慢分治、分级诊疗的新格局。要在基层留住病人，首先要加强基层服务人力建设，强化乡镇卫生院的建设。我市要建医疗卫生高地，努力把江门市中心医院打造成为珠西医疗中心。 copyright dedecms

　　 江门开放大学党委副书记、校长蓝斌表示，目前，开放大学有了新的功能：社区教育。这几年，该校经过不懈探索，走出一条社区教育的新路，希望把社区教育打造成为参与共建共治共享社会治理的一条有效途径。 内容来自dedecms

　　 副市长，市公安局党委书记、局长高诚苗表示，江门环境整体稳定，但我们不能因此有所放松戒备，否则就易造成一些不稳定因素没有被及时排查出来或及时处理。对此，各级各部门要共同应对、共同解决，要强化思想意识，提高觉悟，注意及时疏解矛盾。 本文来自织梦

　　 市供销社党组书记、主任刘志方认为，乡村振兴建设关键要激发农民参与的主动性，引导农民参与乡村振兴建设。这样农民的获得感、幸福感、安全感是发自内心的。 织梦好，好织梦

　　 市人大常委会副主任魏志平认为，江门从农业大市迈向农业强市，要学习其他省新农村的建设经验：各部门间形成工作合力、一张蓝图抓到底、党建引领新农村的建设。另外，就是产业兴农问题，没有产业的聚集，农村留不住人才。发展工业要建工业园，发展农业也要建农业园区，培养龙头企业，实现规模化、标准化生产，这样才能带动农村走上富裕之路。这些全会都提到了，关键在落实。

copyright dedecms

　　 市政协副主席马跃敏认为，农村要做到产业兴旺，可以发挥文化旅游资源的优势，将文化旅游和农业相结合，江门不仅做“菜篮子”“米袋子”，还可以为大湾区提供更丰富的内容。

　　 构建功能明晰的区域发展新布局 内容来自dedecms

　　 市委全会以“三区并进”的思路推动全市一盘棋，以功能区为引领，推动都市核心区、大广海湾区、生态发展区各尽所能、各展所长，构建功能明晰的区域发展新布局。

　　 实施“三区并进”，各市（区）委书记畅谈发展思路与举措。恩平大部分区域划入生态发展区，南部临海地区划入了大广海湾区，恩平市委书记谢超武表示，将认真落实“三区并进”的区域协同新思路，聚焦要点难点，建设大湾区生态之城。台山市委书记李惠文表示，全力在台山打造三大发展中心：在北部，发挥工业新城辐射，打造产城融合中心；在东南部，以广海湾工业园为核心，打造战略湾区中心；在西南部，以“岛岸联动、精品串联”为抓手，打造旅游集散中心。

　　 市住房和城乡建设局党组书记、局长林健生认为，要补齐中心城市带动力不强这一短板。要以城市品质提升行动为抓手，推动相关工程项目的建设，在城市功能完善、设施配套、生活宜居等方面发力，改变中心城区的面貌，增强都市核心区的凝聚力。 内容来自dedecms

　　 全会提出，构建“三区并进”的区域发展新布局，需要有均等化的基本公共服务作保障。要坚持着眼全局和长远，进一步完善市与各市（区）财政管理体制，促进事权和支出责任相匹配，解决财政体制碎片化问题。增强激励导向，充分调动各市（区）发展积极性。进一步完善财政转移支付机制，重点支持区域城乡协调发展、生态文明建设和推进基本公共服务均等化。对此，市财政局党组书记、局长李文聪表示，按照全会报告的部署，今年下半年要研究制定市、县财政体制改革相关方案，既可调动各级发展积极性，又体现出公平原则。 织梦好，好织梦

　　 持续保障和改善民生 copyright dedecms

　　 市委全会提出，以争创一流的担当建设全省最安全稳定最公平公正法治环境最好的地区，打造共建共治共享的社会治理新格局。要坚持以人民为中心的发展思想，既尽力而为，又量力而行，在发展中保障和改善民生，让全市人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　 如何持续保障和改善民生，成为与会人员关注的焦点之一。市卫生计生局党组书记、局长许彩华认为，全会报告提到，建设健康江门，打造珠西医疗中心，统筹推进“三医联动”，加快医联体建设，推广家庭医生签约服务，加大全科医生培养、引进力度，为卫生计生部门指明了方向，体现了我市浓浓的民生情怀。她介绍，目前，江门卫生计生部门主要围绕如何缓解老百姓“看病难”“看病贵”的问题，形成首诊在基层、急慢分治、分级诊疗的新格局。要在基层留住病人，首先要加强基层服务人力建设，强化乡镇卫生院的建设。我市要建医疗卫生高地，努力把江门市中心医院打造成为珠西医疗中心。

dedecms.com

　　 江门开放大学党委副书记、校长蓝斌表示，目前，开放大学有了新的功能：社区教育。这几年，该校经过不懈探索，走出一条社区教育的新路，希望把社区教育打造成为参与共建共治共享社会治理的一条有效途径。 内容来自dedecms

　　 副市长，市公安局党委书记、局长高诚苗表示，江门环境整体稳定，但我们不能因此有所放松戒备，否则就易造成一些不稳定因素没有被及时排查出来或及时处理。对此，各级各部门要共同应对、共同解决，要强化思想意识，提高觉悟，注意及时疏解矛盾。 copyright dedecms

　　 统筹/赵可义 文/赵可义 胡晴晴 李雨溪 徐海洋

　　 陈敏锐 唐 达 谌 磊 黎禹君 刘淑君 刘若诗 夏永艳

织梦好，好织梦