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世界经济处于结构性危机之中，其实质是一场社会经济危机和政治认同危机，也是一场全面深刻的转型。2017年世界经济出现了一些新变化，这些变化预示着未来可能出现新的趋势和挑战。俄罗斯经济发展有其自身特点，当前的危机是多种因素叠加的结果。近年俄罗斯的经济危机是资源租模式所造成的“被延迟了的危机”。在危机背景下，俄罗斯政府并未采取具有民粹主义倾向的经济政策，而是在保证宏观经济、金融、财政、就业和进出口稳定性等方面采取了一系列措施，尤其是继续控制财政支出，使通货膨胀率明显下降。当前俄罗斯面临着巩固经济增长趋势，实现经济社会发展既定目标的任务。下一阶段的目标是实现高于世界平均水平的经济增长速度，并确保福利水平不断提高。

反危机政策及对新现实的适应 织梦内容管理系统

俄罗斯的经济危机除具有普遍性特点外，其社会经济政策还存在一系列有别于其他国家的特点。这一点在反危机措施上也有充分表现。

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从宏观经济角度看，俄罗斯遭遇的是滞胀问题，而不是通货紧缩问题，也就是说，要在抑制通货膨胀的情况下促进恢复性增长。因此，尽管政府债务规模不大，且积累了大量储备，但货币和财政刺激措施的作用可能也是有限的。俄罗斯经济危机的特点是各种危机相互交织，共同发挥作用。这些危机既有结构性的、金融性的，也有外部冲击所带来的。要解决这些问题，需要多种多样，且往往是方向不同的反危机措施。为应对结构性危机，需要采取刺激性措施，为应对外部冲击，则需要采取团结一致的措施。因此，反危机措施从实施初期就是错综复杂的，并且从外表看并非总是协调一致，因而容易招致尖锐批评。 内容来自dedecms

从政治角度看，自2014年以来俄罗斯同一些大国处在对抗之中，除寻找新的经济模式和“新常态”外，还要寻求在全球政治空间的再定位。金融制裁和技术制裁成了俄罗斯结构性危机的另一个有特色的因素。 copyright dedecms

俄罗斯主要出口商品价格的下跌为解决业已存在的经济问题提供了一个全新的框架，必须采取严格措施，使国家适应新现实。2017年年初，俄罗斯经济止跌回升，物质生产领域（工农业）和批发贸易在2016年就已开始出现积极态势。这意味着反危机任务已经完成，促进经济增长成为第一要务。

2015—2016年的反危机政策措施和效果已成为国家后续发展的基础，也是形成经济增长新模式的基础。第一，在保持宏观经济稳定方面，主要是财政赤字、国债和通货膨胀方面，2016年政府恢复了三年财政预算规划。尽管这一步骤具有一定的象征意义，但它仍然是确保经济政策可持续性的一个重要因素。到2017年年底前逐步实现了将通胀率降至4％的目标，也是一个同样重要的因素。第二，在企业和居民存款方面，企业和居民存款促进了银行系统稳定性的提高，同时为经济增长的恢复奠定了金融基础。第三，就业方面，低失业率是保障社会政治稳定的一个重要因素，在过去两年中，失业率始终维持在5％～6％之间。第四，在住房抵押贷款方面，2013—2014年住房抵押贷款业务经历繁荣后，房贷债务一年之内增长了31％—32％，每年发放的新贷款数额达到1.82万亿卢布。第五，在个人贷款方面，2016年个人银行贷款总额已经止跌，2017年开始上升。第六，在出口多样化方面，2015—2016年俄罗斯出口发生重大变化，总体趋势是出口结构逐渐实现多样化的同时，出口总量下降。

2017年俄罗斯经济终于呈现出积极变化，但一些指标仍表现得不太稳定，甚至相互矛盾。一是经济增长。国内生产总值恢复增长，2017年增长率约为1.5％，大致符合当代俄罗斯经济潜在增长率。二是反通胀政策。三年前确定的到2017年年底实现4％通货膨胀的目标已稳步实现。这是苏联解体后俄罗斯通胀达到的一个前所未有的水平，为企业投资创造了新机遇。三是财政政策。俄罗斯财政政策的重点是将赤字保持在可接受、可控制的水平，减轻各地区的债务负担，提高财政支出效率。四是宏观刺激政策。经济增长速度过低使人们对通过财政和货币政策刺激增长的前景产生了怀疑。五是企业投资活力。企业投资活力是经济可持续增长的重要因素。2017年固定资产投资增长了4.2％，这是2013年以来首次出现增长。六是银行业。2017年俄罗斯银行业快速发展，银行业资产增长8％左右，这与针对金融部门的制裁所希望达成的效果恰恰相反。七是福利保障。2015—2016年的衰退对居民生活水平造成了巨大的负面影响，导致贫困人口数量大幅增加，消费水平下降。在这方面，2017年的发展情况是自相矛盾的。2017年实际工资开始提高（前三季度提高了2.5％），这在工资与企业利润之比上有所反映，但实际收入继续下滑（前三季度下降1.2％）。然而零售贸易却开始增长（1％），家庭消费增长速度较快（3.5％）。2017年上半年贫困率达14.4％，低于2015—2016年同期水平，但高于2012—2014年同期水平。 织梦好，好织梦

关于后续发展 内容来自dedecms

俄罗斯正面临着巩固增长以及实现经济和社会发展的非常时期。下一阶段的关键任务是实现高于世界平均水平的经济增长速度，并确保福利水平不断提高。

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自20世纪90年代过渡期结束以来，俄罗斯经济一直与全球经济发展趋势和挑战密切相关。因此，全球经济恢复可持续增长将为俄罗斯经济积极发展打下基础。当然，俄罗斯也有必要做出一些重要的支持经济增长的制度性决策。近几年对此问题的讨论已为大众所熟知。在此要注意那些新的经济发展模式所形成的可能的优先方向和风险。可持续的经济发展无疑需要制定新的战略，但在现代技术条件下，任何战略在获得批准并开始实施时都已过时。制定发展战略的作用是找到替代方案，确定优先事项，而不是使战略成为捆绑政府手脚的一种教条。俄罗斯过去所制定的长期战略从未完全落实，但将这种情况解释为相关文件质量低下或执行者的无效，是肤浅和错误的。 织梦内容管理系统

当代社会，技术和生活方式的改变不是以代际而论，而是一代人会经历几次转变，因此，实施一项此前通过的战略无异于维持落后。2011年在制定2020年战略时，政界和学术界对数字货币或区块链等概念还没有认识，而现在，不谈这些就无法认真探讨治理模式和货币体系前景问题。当时，页岩油、页岩气的前景也不明朗，很少有人知道3D打印技术，这些技术的运用不仅会带来经济后果，还会产生重大的政治影响。再者，当时尚未出现三年后发生的地缘政治紧张局势。简言之，不顾当今现实去实施战略是非常危险的。

俄罗斯经济政策还存在另外两个与理解战略有限性密切相关的风险。第一，不能盲目相信数量指标。苏联经济体系成熟阶段对各类数量指标和计划的迷恋是阻碍其发展的关键因素。数量指标从来不能准确反映实际社会经济进程，并且总是一个被操控的对象。发展趋势及质量要比完成形式上的指标更加重要。第二，社会经济发展的短期与长期战略目标(和标准)的冲突。短期内奏效的措施通常对中长期目标是有害的，保证长期成功的措施几乎不可能在短期内显现出来。在这种矛盾中存在着政治陷阱，需要极大的勇气和政治责任心才能摆脱。 内容来自dedecms

最后，提高私营企业的吸引力也是一个重要任务，这对俄罗斯来说尤为重要，也尤为复杂。因为在差不多30年前，私人从事企业活动还是一种犯罪行为。私营企业的合法化并没有使其更具吸引力，在年轻人眼里也是如此。解决对私人企业活动的排斥问题，也是当前俄罗斯面临的挑战之一。 本文来自织梦

综上所述不难看出，保障社会经济发展的关键问题在经济领域之外，这也正是危机后发展阶段的优先方向。