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可以观察到一个令人困惑的矛盾现象：全球新工业革命如火如荼蓬勃发展，同时却出现了全球劳动生产率增长减速的趋势。全球劳动生产率增速不但低于历史均值，而且持续时间较长。国际清算银行（BIS）的数据显示，若以2000年至2005年的年均全球劳动生产率为基准，2015年全球劳动生产率约为基准的七成。其中，发达经济体降至基准的33％；新兴经济体情况较好一些，但也仅是基准的84％。 织梦内容管理系统

一些西方研究学者认为，短期看生产率减速拖累了全球GDP增速，是金融危机后经济复苏艰难的原因之一。但更重要的是，全球生产率减速有可能是一种长期趋势，将大大降低全球经济中长期的增长水平。美国西北大学教授罗伯特·戈登指出，过去120年，美国人均产出每年增长约2％。今后120年的增长率可能变成1％，甚至更低。关于全球劳动生产率增长停滞的原因，学者们提出了技术创新被忽视，全球投资放缓，大量廉价劳动力的使用，全球资本过剩，全球人口结构恶化等，认为这些因素导致投入产出效率降低和资本效率降低。目前，以“互联网+”为代表的新工业革命尚未有效提升全要素生产率的增长。 dedecms.com

近来，国家发改委对外经济研究所副研究员陈长缨的研究发现，发达经济体劳动生产率年均增速都低于2％，其中，美国从2006年起跌入2％以下的低增长区间，与20世纪60-70年代的4％甚至更高的增速形成了鲜明的对比。发展中国家劳动生产率增长趋势出现明显分化，巴西、南非、俄罗斯等国劳动生产率负增长不但时间较长，而且程度较深；中国劳动生产率增速虽有所放缓，但仍保持在6％以上。全球全要素生产率增速下滑是引发劳动生产率下降的主要原因。他的研究发现，影响劳动生产率的人均资本存量、受教育水平等因素仍稳步增长，对劳动生产率增长有较大的正向贡献，而TFP（全要素生产率）也就是广义的技术进步成为影响劳动生产率的重要因素。2008—2016年期间，欧美发达经济体的全要素生产率的增长率都是负值。但同期，中国、印度和印度尼西亚的全要素生产率增长率仍保持在4％、1.4％和0.6％。2012—2016年大部分国家经济增长都是依赖于要素投入增加实现的，包括发达经济体和发展中经济体，中国经济是其中少有的例外，在2012-2016年中国年均7.5％的增长中，TFP的贡献率高达3.4％，对增长的贡献率超过45％，是大国中唯一以增长质量为主的国家。

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要探讨世界主要经济体全要素生产率增长减速的原因，必须进一步分析当时的国际经济背景。1990年以来，经历了经济全球化的兴起、繁荣和衰落，大致可以分为三个阶段：第一阶段，1990年到2001年是全球化的上升期。经历了信息技术革命从兴起到科技泡沫破灭的全过程，全球人均GDP的年均增速为2.7％。第二阶段，2002年到2008年是全球化的非理性繁荣期。经历了金融泡沫和房地产泡沫从兴起到泡沫破灭的全过程，全球人均ODP增速8.8％。第三阶段，2009年以来是全球化的间歇期，全球人均GDP增速下降到1.1％。

1990年至2007年，美国经济经历了科技泡沫和金融泡沫、房地产泡沫的连续冲击，产业结构也经历了高技术制造业、中高技术制造业的比重持续下降，金融、房地产、建筑的比重持续上升，美国经济和产业结构日益空心化的冲击。2001至2006年，美国主要技术领域的发明专利申请增长率大幅度下滑，是导致美国2008年以来全要素生产率年均负增长的主要原因。 copyright dedecms

我国科技创新已经进入发展的快车道。2017年全球创新指数显示，我国成为中等收入经济体创新的领头羊，在全球130个经济体中排名22位，比上年提高了3位，比前年提高了6位。我国在商业成熟度、知识与技术产出方面获得高分，在研发公司全球分布、商业企业的研发人才、专利申请量和其他知识产权相关变量等方面表现优异。但与发达经济体还有不小的差距。 织梦内容管理系统

打造全球化开放的创新链需要构建跨境创新网络。习近平同志提出，要“围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接”。一方面，由于当今世界的科技、研究和创新活动越来越多呈现跨地域、跨学科、跨领域合作的特征，需要开放创新，营造跨境创新网络；另一方面，由于当前世界的科技、研究和创新活动具有高度竞争、高度动态变化和高度复杂性系统网络特征，即使是我国创新强度最高、创新活力最好、创新投入最大的企业和地方，也不具备独立完成重大创新活动的能力，也需要构建跨境创新网络。因此，创新链与人才链在全球范围内对接，构建全球共商共建共享创新网络体系，是我国增长动能转换具有鲜明时代特征的体制创新。（nc-1820180907）