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中巴经济走廊文化产业合作共商共建治理探索

发布时间:2017-06-23 作者:派智库 来源:中宏数据库整理 浏览:【字体:

[摘要]文章阐明中巴经济走廊文化产业合作的意义,指出其目前存在地区发展不平衡、配套设施不完善、主力军薄弱、积极性不强等现实困境,根据走廊发展文化产业的历史与现实条件,文章最后提出应以政策沟通为前提、以特色文化互鉴为基础、以科技创新为支撑、以外交化贸易为布局、以人力资源开发为发展方向的建设路径。 织梦好,好织梦

[关键词]中巴经济走廊;文化产业合作;文化认同

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一、发展中巴经济走廊文化产业合作的意义 dedecms.com

(一)凝聚文化软实力,全面助力中巴经济走廊建设

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作为中国“一带一路”战略重要先行建设项目之一的中巴经济走廊,其建设需要平稳安治,互惠共赢的周边环境格局。1、走廊文化是中国与巴基斯坦及周边国家沟通情感的纽带。优先发展文化产业,增进中国与巴基斯坦及周边国家的文化经济贸易活动,向价值观、习俗、传统和行为规范等软实力借力,在制度的边缘上发生反应,利于中巴经济走廊经济建设的“文化共识”的成形,助力于将沿线国家的“昨天”、“今天”和“明天”串联起来,解决不同地方、不同民族之间的差异。通过文化交流、贸易和投资,增强周边国家对我国的稳定预期,建立各国对中巴经济走廊建设的文化认同,找到共同的利益需求和发展机遇,最大限度降低我国构建成本,全面助力中巴经济走廊建设。 dedecms.com

(二)打造“中巴经济走廊世界城市”,全面深化走廊文化产业合作

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在经济全球化的大时代背景下,寻求文化认同,以世界城市为发展目标,与巴基斯坦通力合作,将中国新疆历史古城喀什与巴基斯坦瓜达尔港打造成“中巴经济走廊世界城市”。作为世界城市,不仅需要以经济硬实力作为“骨架”基础,更需要文化软实力作“血肉”支撑;既要追求物质丰富,同时也注重精神文明增长;不仅要注重外在形象的建设,更注重内在品质的提升;既要追求自身特色,又要注重包容性发展。因此,要打造“中巴经济走廊世界城市”,就要将文化产业合作提升到“中巴经济走廊世界城市”发展战略的高度,以增强文化活力为手段,发展包容性为保障,保护历史文化名城为重要内容,使其成为中巴经济走廊文化中心,符合“中巴经济走廊世界城市”对文化的要求。

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(三)增加文化输出,提升国际影响力 dedecms.com

文化的影响力可以超越时间与空间,中巴经济走廊沿线国家有着丰富的文化遗产,民族文化的汇聚、融合、创新、积累,促进东方和西方思想文化交流融合。中巴经济走廊影响的不仅仅中国与巴基斯坦,其辐射范围带贯穿欧亚非大陆,空间范围包括中亚、西亚、东南亚、南亚、俄罗斯及欧洲,将东亚和欧洲两大经济圈联结在一起。2、文化产业具有多重功能,包括:呈现国家文化形象、带动经济增长、增强软实力等。在中巴经济走廊建设中促使文化产业合作呈现新状态,加强文化服务、产品的对外传输,是推动文化传承、文化传播和文化创新的助力,促进华夏文化再一次的全球化。

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(四)展示文化包容性,整合文化产业资源,推进走廊文化产业协作

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自古以来,在走廊沿带就是一个多民族交汇、混居、融合的人文地理环境,尤以中国新疆维吾尔自治区,有丰富的地势地貌,源远流长的历史文化,丰富的民族文化资源,其正是以博大的胸怀,对各族优秀传统文化兼容并蓄,从而形成了多元的风格和厚重的格局。漫长的历史铸就了中巴经济走廊文化的包容特性和丰富的文化资源。我国的文化贸易产品主要是劳动密集型产品,知识、技术密集型的核心产品所占比重非常小,国际竞争力较弱。中国文明的内在文化产品、民族价值观、行为方式和知识产权的产出处于长期的劣势。3、总而言之,西部地区国际化程度欠佳,外向型经济发展缓慢,迫切需要新的对外开放和经济发展平台。全国唯有全力发展文化产业合作,将文化产业基地与特色文化产业群的建筑加速,才能增强其竞争力。率先使文化产业发站起来,增强与经济走廊沿线国家文化和经贸往来交流,有助于对西部文化资源进行整合,对国际投资的竞争力、吸引力增加,提升文化消费能力,带动西部地区开放型经济发展。 织梦内容管理系统

二、发展中巴经济走廊文化产业合作的现状分析 织梦内容管理系统

(一)中巴经济走廊文化产业合作发展的现实障碍

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首先,走廊沿线地区发展水平不均衡,西部地区的现代化进程明显慢于中东部,经济发展相对落后。4、文化产业发展与经济发展呈正方向发展关系,所以在西部文化产业产出效率较低,为充分利用文化资源。另一方面,文化产业对优化产业结构的优化作用不明显。处于自我封闭式发展的文化产业,无法深入地与区域经济融合,使其无法获得高效率的资源重新配资。 织梦内容管理系统

其次,文化产业合作政策的发展不足,文化产业合作的支持系统发展还不完善。走廊沿线各国基础设施、产业发展水平相对落后。我国西部边境地区文化产业缺乏竞争力,人才匮乏,同时也缺少先进的技术和管理经验,文化资源开发效率低下。经济与文化的开发程度不高,文化产业合作形式单一,参与行业不多,走廊沿线国家文化产业合作气氛还不够活跃。

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再次,文化产业市场的主力军薄弱,积极性不强,市场驱动机制、产品价格形成机制和利益驱动机制的有效运行有待改善。在地区应优化地方投资环境,积极扩大对内对外开放程度,并在明确本地区定位的基础上,制定行之有效、极具包容性的发展战略,有效衔接国家相关规划。一个开放经济区的发展,需要国家政策的倾斜和发达地区的支持与帮助,同时,地区人民应发挥自力更生和辛勤工作的精神,发挥积极性和创造性,充分利用区域优势,明确自身在走廊建设中的优势定位,推进全方位发展。 dedecms.com

最后,要对走廊沿线地区文化产业合作的“文化认同心理”进行深化。跨区域合作层次不深、力度不够,国家间协调推进不足影响文化产业经济合作发展。中巴经济走廊文化产业发展从合作形式、内容、模式逐步多样化,但缺乏双方国家高层共同地积极推进,无法达成文化认同意识,影响了文化产业发展与合作进度。

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(二)中巴经济走廊文化产业合作发展的有利条件 织梦好,好织梦

首先,中巴经济走廊文化产业合作有着深厚的历史基础。一是经济走廊起点在新疆喀什,有着特定的地理毗邻关系,地处世界文明交汇地带,彼此在民族、宗教、文化方面有较高的认同感,同时具有跨境的民族语言文化相通的优势。中国的边境与睦邻国家山水相连,语言文化习俗相近,有心理和语言文化基础,利于沟通。二是具有文化资源富集及沿边的区位优势。这成为各国文化产业发展与合作、文化交流与沟通的经济贸易基础。最后,“巴铁”关系源远流长,自1951年5月21日巴基斯坦与我国建交,就是中国唯一“全天候战略伙伴”。所谓全天候就是:不管任何时候,不管任何风云变幻,两国都是友好而密切。 织梦内容管理系统

其次,中巴经济走廊文化产业合作所具备的现实条件。一是走廊沿线国家和地方政府重视文化产业发展合作,并加大政策支持力度。走廊沿线各国将发展文化产业上升到国家战略层面,采取多种措施推动文化产业合作发展,高度重视文化产业的发展。二是文化市场越加开放,文化交流越加繁荣。走廊沿线各国文化市场开放程度和文化贸易增速不断提高。中亚国家将文化产业作为重点扶持和鼓励外商投资的行业,制定政策鼓励民营企业和外资企业参与文化产业,促进文化产业多元化投资格局的形成。j是沿线城市的地区在“一带一路”战略的指引下,继续探索自己的文化资源优势,文化产业的发展,市场的不断扩大而不断改善的贡献区域经济和社会发展规模。5、

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在综上所述种种优势下,在“一带一路”战略指导下的中巴经济走廊建设中,正在形成全方位、多层次、宽领域的文化产业合作新格局,呈现出合作方式由文化交流到文化产业合作、文化市场主体作用逐渐突出,合作内容由低科技高消耗文化产品贸易进化为文化资源要素的整合,在合作方式上更加积极地实施“走出去”战略、在合作对象上更注重与发展中国家合作的新趋势。

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三、发展中巴经济走廊文化产业合作的路径

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(一)以政策沟通为前提,强化制度为保障,探索建立文化产业合作机制

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首先,习近平在论述“丝绸之路经济带”合作模式时,一直将政策沟通列在首位,它是道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通的基础和保证。6、促进中巴经济走廊沿线国家文化产业合作发展,同样需要加强各国之间的政策对话与沟通。加强走廊沿线国家文化产业相关政策的研究与协调,有利于营造良好环境,形成发展合力,加快问题解决,从而促进文化产业互利共赢和稳定发展。做好中巴经济走廊的顶层文化产业发展战略规划,充分发挥文化协同对国家战略的重要支撑作用,让文化的传播和文化产业的协同发展配合国家重大战略的实施。

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其次,地方政府要积极发展文化产业发展战略,完善政策法规,营造良好的跨区域和跨文化交流的环境(包括硬、软环境),建立市场运行机制,共同营造沿线区域良好的文化产业合作运行环境,促进沿线国家共同制定或签订跨行政区域、跨政府的政策体系,保证各地区之间相互交流合作、相互开放文化市场,为了避免区域间竞争现象的出现,“文化市场区隔”和产业结构的融合,为文化产业的发展提供了坚实可靠的支撑条件。

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最后,应积极探索拓展与周边国家经济合作的新形式,建立文化产业合作机制。促进文化产业的发展,在中国和巴基斯坦经济走廊经济区的有效制度安排的建立,通过建立跨境,跨区域文化产业合作机制,降低合作的交易成本。它是走廊文化发展重要制度保障。两个国家相邻边境指定特定的区域之间的边界来加快发展,包括特殊的财政税收的实施,投资和贸易产业政策的配套,跨境海关监管,对生产要素的聚集,如辐射周边地区的共同发展。7、推动我国西部沿线地区与中巴走廊经济带沿线国家的友好城市建设,搭建城市人文交流平台。充分利用现有的合作机制和平台,建设跨境经济合作区、跨境经贸文化产业合作、产业园区。国家高层应加强相互沟通,积极推进共同发展的政策、路径和准则。 本文来自织梦

(二)以特色文化互鉴为基础,实现文化产业合作与联动

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首先,要确立正确的指导思想,以“中巴精神”为走廊文化建设的主心骨。要坚持以人为本,以现代文化为引领。主张中巴经济走廊治理当局或经营高层可以建立或出版关于中巴经济走廊的政府首脑、部长理论、讲话文稿集,实现以功能开会等形式的文化合作。

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第二,以文化信息产业为载体,在这个信息化的时代,网络以其传播速度快、传播信息量大、传播范围广的特质,已成为文化传播的主流载体。在发展中巴经济文化产业合作,可以利用信息载体对文化进行传播。如建立“中巴网”,用印度语体系、汉藏语、英语以及符合当地的符号载体,来双向宣传两国文化。 copyright dedecms

第三,以传播媒体为主要重要阵地。没有传播就没有文化,文化的特质之一就是共享,只有通过传播才能文化共享。而传播就需要媒体的介入,传播媒体是思想文化交流合作的重要阵地,在实现文化产业合作进程中有着不可或缺的地位。8、文化具有引领作用,媒体更是责无旁贷。在中巴经济走廊文化产业合作中,可以拍摄一些关于中巴经济创业、文化、共同抵抗外来侵略或展望未来的电视剧影视作品;或者拍摄关于中巴经济走廊建设过程(如公路的修建)的记录宣传片;更可以用小说、诗歌来记录。以此来实现营造良好的舆论氛围,推动中巴经济走廊文化产业合作建设。 copyright dedecms

第四,以休闲娱乐为辅助。文化不仅发挥引导、教育、凝聚的功能,还应充分发挥休闲娱乐功能。满足大众求知求乐的文化需求,在休闲娱乐中提升文化品位。9、在中巴经济走廊文化产业建设中,可以考虑发展动漫产业,以轻松快乐的价值取向面向年轻大众。并且,国家为促进文化产业的发展,给予动漫企业相关税收优惠条件,不仅可以享受关税增值税、企业所得税、进口税等优惠,更可以优先享受国家和地方财政和信贷支持政策。让文化事业与经济建设共同迈进,发展新型文化业态。

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第五,以健康文化、康养事业为有益补充。健康是生理、心理和社会适应状态的三个方面健康状况良好,健康文化是集健康知识、心态、行为、智力、道德和环境与一体化的大健康概念,它更侧重自身健康文化,是中巴经济走廊文化产业合作的有益补充;在人口老龄化的社会背景下,康养事业包含着健康、养老、医疗、旅游、体育、文化、科技信息、绿色农业等多领域综合产业,就其文化和旅游及绿色农业方面而言,利用森林、水域等自然资源打造一批生态文化园、景区或绿色休闲山庄,这将助力于总体文化产业布局、文化产业分类等起到推动作用,实现文化产业合作与联动。10、

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第六,以文化产业为助推器。在中巴经走廊沿线,民族文化的多样性是原创且不可复制的。以新疆为例,除去丰富的自然景观资源,其饮食、歌舞、维吾尔医药、独门特技、多元习俗等与时代结合,将产生强大而醇厚的文化生产力。新疆的玉雕、地毯、刺绣已形成具有一定优势的产业链,需要继续提升其艺术品位及文化含量。而新疆独特的熏衣草、玫瑰花、红花、雪莲、奥斯曼、西红柿等纯天然无公害特色植物,非常适宜日常化妆品加工,可打造成为新疆民族特色品牌。同时新疆还有绚烂多姿的文学艺术,如边塞诗、佛经经文译着,都是民族文化财富,可以成为助力文化产业发展的重要支撑。11、在以文化产业为助推器时,积极鼓励文化企业跨地区、跨行业兼并重组,打造一批有竞争力的跨国文化企业集团。大力促进文化和旅游相结合,以历史文化名城、知名景区为依托,将现代文化要素与传统文化相融合,推出一批民族风情浓郁、时代特色鲜明,能吸人眼球的旅游演艺产品和大型实景演出12、。

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第七,共同创办宗教论坛,引导宗教与文化建设相适应。要发挥宗教的积极因素,如伊斯兰教经典倡导“平和”“安顺”,服从执政者,具有爱国主义情怀,重伦理道德。要包容并行,对其进行引导,成为实现文化产业合作发展的另一助力。 copyright dedecms

(三)以科技创新为支撑,加强文化与科技融合,推动文化产业创新合作共享

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科技创新是文化产业发展的重要方式。如今时代,信息技术和社会的发展,文化与科技融合的新兴创意业态已成明显的增势。充分发挥科技对文化产业发展支撑作用,推进文化产业领域科技创新和示范应用。利用新媒体、移动互联网、三维影像技术等现代科技创新传统文化产业,催生新的文化业态。只有这样,才能共享创新成果,实现互利共赢的发展。

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(四)以外交化贸易为布局,突出集聚带动,促进文化贸易自由化

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中国和巴基斯坦经济走廊沿线国家在促进文化贸易的发展过程中,应积极开发实用、高质量的贸易政策措施来维持一个稳定、开放的全球经济和贸易环境,反对贸易保护主义,提升贸易自由化和便利化水平。扩大文化产业国家在良性竞争中的劣势,找出差距和不足,积极改进,使文化产业在国际合作与自由贸易中优化升级。充分挖掘中巴经济走廊历史文化遗产,加强文化贸易投资等交流活动,努力完善市场机制,积极发挥市场主体性作用,发展外向型文化产业,加强与沿线国家文化企业在产业层次、科技含量、供应链管理、品牌打造等方面的合作提升,共同开拓国际市场。 织梦好,好织梦

在发展文化产业贸易上可通过文化资源主题开发、文化创意产品的相互输出,扩大文化消费市场,带动我国文化产业整体水平提升。在战略方向上,发挥比较优势,以各地区间的地理格局、发展潜力,确定目标点的差异性,因地制宜地扩大对外文化出口,缩小版权贸易逆差。 dedecms.com

在对外交化贸易合作布局上突出集聚带动。首先,在边陲地带经济合作区的烘托之下,建立边疆文化经济贸易市场,与周边国家开展合作,共建中巴经济走廊文化经贸合作区,扩大经济贸易合作领域,培育边境对外文化市场。其次,依托中国境内的走廊节点城市和走廊辐射经济区域,规划建立对外文化贸易基地,尽快建成对外文化贸易中心。以文化产品和版权贸易为重点,开展文化产品与原有知识产权经贸合作,促进中国版权输出上数量和质量的突破。

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在中巴经济走廊沿线国家进行文化投资时,注重提升经济走廊沿线各地区文化投资的目标定位、发展战略,注重中巴经济走廊沿线文化产业水平的整体提升。第一,开拓境外文化市场,坚持打造中华品牌,坚持以“走出去”为指导方针。第二,增加财政支持和技术输出,走廊沿线国家处在一个文化产业持续增长期,文化基础设施投资需求高涨。我国文化企业参与丝绸之路经济带沿线国家重要城市文化基础设施建设,需要亚洲投资银行等金融机构提供投融资支持。要引导企业参与文化旅游、影视、设计等文化产业,探索文化产业园区和对外文化贸易合作区等载体,鼓励国内文化企业走出去。第三,加强文化投资的政策引导,收集和整理世界各国的投资需求,抓住关键步骤,引导国内企业到国外投资文化活动,不断改善对外文化投资政策,引导和鼓励中国西部地区文化投资。 copyright dedecms

(五)以人才资源开发为发展方向,打造中巴走廊文化产业“再生”能力

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积极推动文化产业发展中的遗产保护、技术和管理创新、信息支持等领域的合作。我国应参照西方发达国家完善的人才引进和支持机制,为文化产业合作培养人才,如小语种人才、国际文化贸易人才、文化科技人才,并给予其优惠政策。更可以大胆设想主张新疆大学或者青海大学开设当代巴基斯坦研究相关的本科和研究生专业课程,课程主要从政治、经济、文化、生态、旅游等多维角度设计,甚至可以模仿厦门大学建立海外分校,来建立新疆大学一巴基斯坦分校。这样不仅仅是提供了专业型人才的输出和引进,更是一种文化输出交流。 织梦好,好织梦

当今世界,国际文化产业合作交流日益深入,互联互通呼声高涨,人才资源同其他领域一样,也要互通有无。因此,中巴经济走廊沿线国家在文化产业人才交流合作方面应把握历史机遇,创新人才培养模式,加大合作办学力度,携手开发利用国际文化产业人才资源。各个国家在积极引进文化产业人才的同时,也要不断加大对本土文化产业人才的培养力度,为提升文化产业竞争力提供“再生力”保障。

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注释: 织梦好,好织梦

1、陈继东、张建全《中巴经济走廊在“一带一路”建设中的定位》,载于《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》2016年第4期第125至133页。 本文来自织梦

2、陈利君《中巴经济走廊建设前景分析》,载于《印度洋经济体研究》2014年第1期第107至121页。

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3、马海霞《中巴经济走廊建设:机遇与挑战》,载于《克拉玛依学刊》2016年第3期第3至4页。

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4、姚芸《中巴经济走廊面临的风险分析》,载于《南亚研究》2015年第2期第35至45页。 织梦内容管理系统

5、程云洁《“中巴经济走廊”背景下提升中巴贸易发展问题研究》,载于《南亚研究季刊》2015年第2期第94至101页。 织梦好,好织梦

6、田欢、王为理《喀什与深圳文化产业合作的前景与路径》,载于《新疆社科论坛》2016年第5期第17至19页。

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7、李晓霞《民族传统文化与新疆文化产业的发展》,载于《新疆社会科学》2003年第3期第65至70页。 织梦好,好织梦

8、牛汝极《充分挖掘丝路文化资源加快发展新疆文化产业》,载于《新疆社会科学》2009年第1期第87至90页。 copyright dedecms

9、民进新疆区委会专题调研组、牛汝极、李建军、金玉萍、李爱民《新疆文化强区面临的挑战和实现路径探究》,载于《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》2013年第1期第1至13页。

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10、李爱民、刘家文《新疆文化创意产业发展的挑战与出路——新疆七坊街文化创意产业集聚园区的调查与分析》,载于《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》2012年第1期第35至39页。

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11、张陆云《新疆文化遗产保护与文化产业发展关系浅析》,载于《克拉玛依学刊》2011年第4期第60至63页。 本文来自织梦

12、王杰、曹兹纲《中巴经济走廊旅游开发初探》,载于《学术探索》2016年第10期第59至63页。 dedecms.com

曹兹纲1,2,邵佩2,王杰2,3(1.新疆社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心;2.新疆社会科学院产业发展研究中心;3.中国区域经济研究院新疆分院)

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