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摘要：生产性服务业是先进制造业发展的重要支撑，随着全球先进制造业迅猛发展，其对生产性服务业的规模、服务门类、专业水平都提出了新要求。天津生产性服务业发展起步晚，层次不高，虽然近年来产业规模扩大，但集聚效应不明显，生产性服务业对制造业二者不融合，且与北京生产性服务业之间存在较大竞争与合作关系。天津要加速推动生产性服务业集聚，实行服务领先战略，优化金融信贷服务业，加快发展壮大新业态，打造现代商贸流通体系等路径，提高生产性服务业服务质量，更好地服务于先进制造业。 织梦好，好织梦

关键词：生产性服务业 先进制造业 服务领先

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在《京津冀协同发展纲要》中，天津被定位“全国先进制造研发基地”，先进制造业是天津在“十三五”期间重点发展的产业。近年来，天津先进制造业的快速发展对生产性服务业提出了新要求。天津生产性服务业的发展，是天津先进制造业发展的基础，也是决定天津先进制造业从“天津制造”走向“天津智造”的关键。

一、全球先进制造业发展对生产性服务业需求趋势变化分析 本文来自织梦

1、对生产性服务业需求规模上升、需求门类增加

先进制造业与生产性服务业之间存在着供需关系，随着先进制造业发展规模的扩大，对配套生产性服务业的规模提出要求。因此，二者之间存在着一定的互动关系。从我国长三角、珠三角地区先进制造业发展特点看，在空间上，围绕先进制造业产业布局，吸引大批生产性服务业配套企业聚集，先进制造业与生产性服务业在数量与规模上存在一定的互动关系。另一方面，从全球先进制造业发展趋势看，企业剥离生产性服务业的速度加快，出现研发、采购、储存、物流、营销、服务、融资和技术支持服务等市场需求，市场对生产性服务业需求种类增加，出现需求多样化、多层次、个性化发展趋势。

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2、对生产性服务业需求专业化提高

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先进制造业属于技术密集型产业，其创新过程具有高风险性，要求金融的外部支持来化解风险。随着工业化进程的推进，资本和技术密集型部门逐渐发展起来，这两个部门生产环节复杂，产业链较长，与生产性服务业的互动相对多样，尤其是技术密集型部门对信息和技术服务的需求较多[1]。因此，技术的高度专业化要求外部专业部门辅之以技术服务、商业服务等功能。这在一定程度上，造成了先进制造业对专业化生产性服务业水平要求的提高。随着先进制造业发展层级的提升，企业将更多的外围功能剥离，使企业集中关注创新、生产与制造等方面，转而从市场寻求各类专业化配套服务。由于信息技术的发展，先进制造类企业可以跨越更大空间对配套服务业主体进行选择，从而打破地域限制寻求最优服务，这也在一定程度上促进了生产性服务业与专业化生产二者之间分工的形成，也促进了生产性服务业专业化水平的提升。 内容来自dedecms

二、天津生产性服务业发展中存在的主要问题 内容来自dedecms

1、生产性服务业发展层次不高 dedecms.com

天津生产性服务业发展起步晚，近年来产业结构不断优化。2015年金融、科技服务、信息服务和商务服务等知识密集型服务业占生产性服务业比重达53.8％，比“十二五”初提高11.8个百分点。但产业结构优化的同时，也暴露出许多问题。一是生产性服务业层次不高，创新能力弱，小企业居多，附加值高的生产性服务业比重不大，仅能提供技术服务链上的低端产品，而难以满足产业高端需求。例如，在研发设计、知识产权服务等领域，还难以满足许多大企业的需求。同时，尚未形成围绕大企业、大项目的专业化配套服务项目，缺少在国内能产生一定影响力的高端化、个性化、复合型服务。二是产业同质化竞争严重。围绕先进制造业发展的产前、产后的生产性服务业同质化问题严重，企业缺乏核心服务能力，服务质量不高，难以与北京等大城市匹敌。 copyright dedecms

2、生产性服务业规模扩大，但集聚效应不明显 本文来自织梦

近年来，天津生产性服务业规模扩大，对经济的拉动作用增强。2015年，天津全市生产性服务业增加值为6，142.96亿元，比“十二五”初期翻一番，占服务业的71.4％，占全市生产总值的37.1％[2]。以物流产业为例，天津已经初步形成立体物流空间布局，以公路、铁路、水路和航空形成综合运输体系。但围绕先进制造业发展，天津生产性服务业没有形成良好的集聚效应，生产性服务业与先进制造业在空间上存在一定的不匹配性，没有很好地达到互促效果。

3、生产性服务业与先进制造业二者不融合 织梦内容管理系统

目前，天津生产性服务业发展滞后于先进制造业发展，二者之间融合度不高。例如，天津生产性服务业与先进制造业二者之间关联度较低，相互渗透不佳，二者之间尚未形成良好的融合关系。主要表现为由于先进制造业发展的层级不高，地理集中度较低，对本地研发、市场营销拉动作用弱。另一方面生产性服务业规模、服务水平与先进制造业需求不匹配，难以满足开发区等大型企业高度专业化需求，例如，许多企业需求的金融与金融保险服务、软件与信息服务、研发与人力资源开发等服务，难以在本地解决，二者尚未形成相互依赖、相互协同发展的关系。

4、本地生产性服务业难以与北京抗衡 织梦好，好织梦

天津与北京在生产性服务业之间存在明显的竞争关系，这在一定程度上为天津本地生产性服务业发展带来许多机遇与挑战。例如，北京在总部经济、科技服务、教育文化领域发展水平较高，天津与北京存在较强的竞争关系，由于许多企业可以借助便捷的现代通讯手段与北京服务业企业联系，在一定程度上抢夺了天津的高端市场。 copyright dedecms

三、加速天津生产性服务业发展的对策与建议

1、大力发展两大类服务业，促进产业集群形成 织梦好，好织梦

在京津冀协同发展、“一带一路”建设、滨海新区开发开放、中国（天津）自由贸易实验区、滨海自主创新示范区五大战略机遇叠加下，规划发展生产性服务业既是任务，又是机遇。在现有的《天津市生产性服务业发展“十三五”规划》指导下，细化产业发展方案。逐步建立起辐射带动作用显着的开放型生产服务体系，重点要在两大方面做出努力，一是生产性服务业，围绕天津重点发展的高端制造业：航空航天、电子信息、石油化工、装备制造、轻工纺织、生物医药、节能环保等制造业，大力布局发展配套生产性服务业，包括一是总部经济、金融服务业、现代物流业、商务服务业、科技服务业。二是加速发展生活性服务业，生活性服务业是发展先进制造业以及生产性服务业的有效补充，是产业经济发展的保障。围绕开发区、科技新城等先进制造业集中发展的区域，重点发展商贸服务业、旅游业、教育、文化、卫生、体育服务业、其他服务业。三是要加速产业集群的形成。产业融合配合紧密上下游合作的优势产业集群能大幅提升产业链综合功能和竞争能力[3]。要通过逐步培育产业集群，促使产生集聚效应、“扎堆”效应、规模效应，使先进制造业、生产性服务业、生活性服务业形成良性互动与集群式发展。

2、实行“服务领先”战略，提高产业综合竞争力 copyright dedecms

一是要推进“服务领先”战略。在“工业4.0”时代，生产环节的地位在下降，越来越多的价值产生在研发、销售和售后等环节，生产性服务业的地位提高，成为价值创造的核心。要加速技术和知识产权交易平台建设，推进研发服务在产前的应用，加速本地科技成果的转化。积极利用现有的创新创业平台，推动制造业转型升级，提高平台科技资源利用效率，避免资源浪费。二是要提高生产性服务业的创新能力。在《中国制造2025》战略的指引下，天津先进制造业发展重点转向中高端，同时势必将生产服务业产业链向上推升，在未来，天津要不断提高产业技术创新能力，提高大数据、云计算、物联网、移动互联网等技术在生产性服务业中的应用，重点发展面向“工业4.0”的生产性服务业。三是要积极承接北京高端服务业的转移。虽然北京生产性服务业在一定程度上抢夺了天津市场，但北京作为科技创新中心，其高度发达的科技服务业向天津溢出，在一定程度上也将带动天津科技服务业的发展。要借力于北京生产性服务业高端化发展的优势，引导北京科技服务、科技金融、电子商务等服务业来天津展开合作，争取承接中关村高端优势产业的成果转化，重点吸引区域性总部、研发服务功能和核心组件制造等产业高端环节进入天津，加速本地生产性服务业“跨越式”发展。

3、优化金融信贷服务，帮扶中小型企业发展

目前，天津许多金融服务、租赁、信息传输、计算机服务和软件业都为小型企业，资金匮乏，发展后劲不足，很容易在激烈的竞争中惨遭淘汰。因此，要不断优化金融信贷服务，为先进制造中小企业提供个性化、便利化服务。一是要建立健全“政府+金融+中介”三位一体的科技服务体系，要推动金融服务业与先进制造业的融合，鼓励生产性服务业与先进制造业的跨边界整合，提升产业发展活力。二是要优化金融业空间布局，努力打造金融服务集聚区。依托金融创新运营示范区，友谊路金融集聚区、海光寺科技金融中心，加快聚集各类金融和类金融机构，形成若干个金融服务型生产性服务业集聚区。要通过拓展银行网络、提供科技金融服务平台和搭建融资互助联盟等方式，促进科技服务类中小企业发展[4]。三是要不断优化、完善金融法制环境、金融硬件措施、地方金融管理体制、政府政策、金融人才资源五大金融环境要素，强化天津科技金融服务中心作用，促进金融服务业长效发展。 织梦内容管理系统

4、调整优化生产性服务业产业结构，加快发展壮大新业态新产业

一是要继续调整优化先进制造业产业结构，加快原有制造业转型升级步伐，推动传统制造业改造升级，为发展生产性服务业创造条件，使生产性服务业主要围绕先进制造业的前中后端提供服务，如前端的工业设计、中端的供应链管理、后端的现代物流业。二是要大力支持新业态、新产业、新技术、新模式发展，重点发展基于互联网、云计算、物联网、大数据等新一代信息技术服务，全力提高生产性服务业的信息化、专业化和标准化水平，创造新的经济增长点。鼓励通过服务分包、众包模式，创新业务模式，推动生产性服务业与先进制造业跨边界融合。 织梦好，好织梦

5、发展物流业，完善现代商贸流通体系

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一是大力发展物流业，依托天津独特的区位优势和交通便利条件，大力发展物流业，打造华北及中国北方的电商快递物流网络中心、快递物流综合服务中心、天津本土电商和快递物流产业培育基地。二是完善现代商贸流通体系，依托天津铁路、公路、港口以及航空等交通基础设施，优化商贸流通体系，实现交通引领、产业科学布局、电子商务物流与城乡配送为支撑的现代商贸流通体系，逐步提高天津本地商贸物流的规模与服务质量，将天津打造成服务本地、对接北京、河北，辐射华北、东北的物流中心。

参考文献：

[1]席强敏，陈曦，李国平. 中国城市生产性服务业模式选择研究——以工业效率提升为导向[J].中国工业经济，2015，02:18-30. 织梦好，好织梦

[2]天津市生产性服务业发展“十三五”规划.http：//www.tjzfxxgk.gov.cn/tjep/ConlnfoParticular.jsp?id=66225[EB/OL].[2016-7-21]

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[3]邱灵，方创琳.生产性服务业空间集聚与城市发展研究[J].经济地理，2012，11:76-80. 织梦内容管理系统

[4]许爱萍.京津冀科技创新协同发展背景下的科技金融支持研究[J].当代经济管理，2015，09:69-72. 本文来自织梦