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　　核心提示

　　去年以来，辽阳市采取专项扶贫、医疗扶贫、低保“兜底”扶贫、金融扶贫和领导联贫、干部驻村扶贫等10项扶贫新举措，走出了一条立体化精准扶贫的新路径，成功实现万人脱贫、20个贫困村销号的目标，成为全省扶贫攻坚工作中的“辽阳样本”。

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　　发挥基层党组织攻坚堡垒作用

　　实施党建扶贫。市委组织部组织村干部参加省、市、县、乡四级培训6213人次。在抓好村党建工作的同时，在全市树立了一批抓党建、促脱贫攻坚工作典型。派出10名优秀干部到乡镇挂职，并选派91支驻村扶贫工作队，配合当地党委加强农村基层党建和脱贫攻坚工作。这一系列举措，使基层党组织战斗堡垒作用进一步加强，为脱贫攻坚取得胜利打下了坚实的基础。

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　　实施定点扶贫和干部驻村扶贫。市本级派出91个定点扶贫单位，通过驻村帮扶，推进脱贫工作。这些帮扶单位已确定的200多项产业、基础设施、公益事业等项目陆续开工建设。为使驻村帮扶干部尽快进入工作角色，市及各县(市)区委组织部和扶贫办还通过领导干部联贫和精准扶贫两项制度有效衔接的方式，组织3000余名干部与贫困户家庭建立帮扶责任，确保每个贫困户都有帮扶责任人，不脱贫不脱钩。

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　　实施低保“兜底”扶贫。辽阳市建立了扶贫开发与农村最低生活保障制度有效衔接机制，实现了资源共享、信息互通。市扶贫办与市民政局联合开展“百日核查”行动，做到建档立卡贫困人口“应保尽保、应补尽补”。从2016年7月1日起，辽阳市农村最低生活保障标准已由原来的每人每月278元提高到306元，涨幅达10%。

　　精准扶贫关键在民生 内容来自dedecms

　　实施医疗扶贫。由辽阳市中心医院牵头，县级医院、乡镇卫生院、村卫生室共同参与组建“医联体”，实施分级诊疗和慢性病免费投药，组建医疗队，深入农村地区为贫困患者上门问诊，进行精准、免费医疗扶贫。仅辽阳市中心医院就接收和治疗2808名精准扶贫住院患者，垫付医疗费用2700万元。

　　实施教育扶贫。辽阳建立了扶困助学与精准扶贫有效衔接机制，市教育局全面落实国家关于困难家庭子女扶困助学各项政策，对困难家庭及时救助。辽阳市委广泛动员社会各方面力量，筹措资金实施“点亮行动”，为195名贫困家庭子女发放助学金。市慈善总会、驻军部队、辽阳爱心企业联盟等社会爱心组织和爱心人士也纷纷开展了助学善举行动，使全市因学致贫家庭得到全面帮扶。 copyright dedecms

　　实施人居环境改善扶贫。完成包括建档立卡贫困户在内的C、D级危房维修改造991户，年度脱贫人口住房安全率达到100%。在此基础上，市住建委组织专家组对全市建档立卡贫困户危房情况进行了逐户核查，确认尚有C、D级危房近1800户。市残联在辽阳县东部山区开展残困户危房改造“零负担”试点，并取得经验。灯塔市政府设定“统一规划、统一设计、统一标准、政府兜底”模式，实现贫困户危房改造零负担。 dedecms.com

　　社会力量成为扶贫新动能

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　　实施行业扶贫。辽阳市交通局、公路处在全面实施“一事一议”道路修建工作中，优先将贫困村道路修建列入支持重点，实际落实52个省级贫困村道路建设141.7公里，超计划安排28%，河栏通往甜水的样子岭脱贫隧道正在全力推进施工中。辽阳市水务局完成以西大窑镇为代表的农村安全饮水工程67处。辽阳市水库移民局累计为村解决小微以工代赈基础设施和公共服务项目500余个，涉及资金达5000万元。 织梦内容管理系统

　　实施金融扶贫。金融扶贫使贫困户发展增收项目融资渠道得到拓宽。市扶贫办与市农行签订了《金融扶贫合作框架协议》，辽阳县、灯塔市分别设立500万元和1100万元作为风险准备金撬动金融小额扶贫贷款。灯塔市农行自立服务中心在两年半时间里累计发放贷款近7000万元。辽阳市农行、灯塔农商银行分别发放扶贫贷款100万元和2000万元。

　　实施社会扶贫。发挥社会力量，组织开展“百企联百村精准扶贫行动”，组织1131家非公企业参与到扶贫工作中来。市委宣传部组织163支“郭明义爱心团队”开展精准扶贫行动，一个团队帮扶一户家庭，163户建档立卡贫困户在他们的帮助下正走上脱贫致富之路。

　　实施专项扶贫。去年，辽阳市组织旭嘉三和、兴旺畜牧、奕农集团、玉龙饮品等40个农民合作社或龙头企业，开展资产收益型扶贫试点，与贫困户建立利益连接机制，实施龙头企业带动扶贫。同时选定一批产业扶贫示范引领项目，带动贫困户脱贫致富。在有条件的地区开展“贫困人口变股民、财政扶持资金变股金、贫困户土地承包经营权等变股权”试点，实施资产收益扶贫；在全市所有行政村，每村扶持一批科技示范户和一批建档立卡贫困户，开展科技扶贫。 dedecms.com