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当前，正是扶贫攻坚的关键阶段。从全国各地的扶贫情况来看，2016年的扶贫工作值得肯定，成绩明显。但是不能忽视的是，在成绩的背后仍存在诸多的突出问题，这些问题若是不能得到很好的解决，扶贫工作将会面临更多的难题和阻力。 copyright dedecms

问题之一：贫困人口识别中的双重标准

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在多地的调查中，我们常会听到基层扶贫工作人员对我们的抱怨，即在贫困人口识别中一方面要求进行民主评议，同时还要对民主评议的结果进行干预和改变。这个双重的贫困人口识别标准主要体现在对“懒汉”贫困户的识别当中。按照村民评议的结果，这样的农户和个人是无法被识别为贫困户的，因为其缺乏正当的劳动观念，但是按照以收入为核心的贫困识别标准，这样的农户在政策层面则应是贫困帮扶对象。诸如此类情况，农户在进行民主评议后，乡镇干部和村干部还需要专门召开群众代表会议对个人贫困申请户的评议结果进行修订，这就导致群众对扶贫工作充满了不满。双重标准下，最难的是扶贫工作的一线干部，他们因执行双重标准而导致部分贫困户的不解与质疑。

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问题之二：扶贫利益巨大导致上访多发

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在精准扶贫工作之前，我们也一直在进行扶贫工作。但那个时候的扶贫工作更主要是进行公共工程和基础设施的建设，即使存在到户的帮扶措施，其扶贫工作携带的利益量也十分有限。随着精准扶贫的实施，精准扶贫工作带来的利益量快速增加，这就导致未能享受扶贫政策的农户心存不满，他们以上访的方式来争取扶贫利益和资源。 本文来自织梦

问题之：贫困户进入容易退出难 dedecms.com

面对扶贫工作过程中巨大的利益，大家都争着当贫困户，但是面临贫困退出的时候，贫困户则是争着向后退缩，贫困户都在讲自己的困难和问题，没有人愿意在脱离贫困线后主动退出。因为当前的精准扶贫退出，要求贫困户自己签字，所以签字就变成了贫困户与扶贫工作者讨价还价的筹码。 内容来自dedecms

问题之四：基层扶贫工作者有苦难言 dedecms.com

乡镇干部和村干部处于脱贫攻坚的一线，任何更高层级的政府都可以对乡镇政府和村干部的扶贫工作进行督查和催促，但是乡镇政府和村干部却无法监督和催促比自己层级高的政府扶贫工作。在权责关系中，乡镇政府没有什么权力，也没有什么资源，但是其却要对辖区内的扶贫工作负全部责任，如此不平衡的权责分配让基层扶贫干部虽痛苦但也无奈。

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问题之五：结对帮扶不切实际 织梦内容管理系统

为了提升扶贫帮扶效果，强化扶贫工作主体责任，政府机关和事业单位的干部基本上是全员动员并参与了结对帮扶工作。这样的扶贫工作形式，本身并没有什么明显问题，但不做区分地开展结对帮扶工作并不现实。因帮扶者能力存在差异，被帮扶者能够获得的帮助也是显着不同的。贫困户之间的比较会导致贫困间产生心理落差，获得帮扶较少的贫困户就会对结对帮扶工作心生不满，更是质疑扶贫工作的公平性。 内容来自dedecms

问题之六：表格满天飞，文牍主义严重 织梦内容管理系统

调查中发现，河南省某国家级贫困县在今年的5月下旬到6月份，共完成了90余份表格的填写工作，其中涉及贫困户花名册、低保贫困户花名册、五保户花名册、一般贫困户花名册等20个花名册，贫困家庭劳动力、打工就业、家庭成员、收入支出等13个信息统计表，引水安全、电力覆盖、道路硬化、贫困发生率、人均收入、互助组织等7个达标印证材料，入户调查表、贫困村信息表、帮扶计划、责任书等50多个单项材料。问题是，如此这般高成本的信息采集，一旦完成数据提交，这样的材料和表格发挥什么作用也就不得而知了。

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问题之七：扶贫工作重形式而轻效果 dedecms.com

当前，扶贫工作中还有另一个典型的现象，郡就是扶贫工作对形式重视有余，但是对扶贫工作的效果却关注不足。比如，扶贫工作中的产业扶贫，大家更关注的是将该项目进行落地实施，但是至于项目的最终结果如何，则少有人关心。

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问题之八：扶贫工作的政治色彩过于浓重 织梦好，好织梦

扶贫工作是一项政治工作，更是政治任务，这是对扶贫工作重要性的强调，也是为了强化各级党政干部拱贫工作责任的重要表述。但当上级政府过分强调扶贫工作的政治性时就会把扶贫变成了基层扶贫工作者的另一条“高压线”，或者说扶贫工作的部分制度性规定就构成了扶贫工作软肋，这些软肋反而变成了贫困户索要更多扶贫利益和资源的导火索。

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问题之九：上级还在摸石头，而基层扶贫工作人员已经过了河

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在调研过程中，不少一线扶贫干部都在感慨一个现象，即上级政府在扶贫政策领域多有变动，比如在豫西川I县调查时，我们发现，县级政府最初对于贫困户能够享受的产业扶贫项目鼓励多多申报，但在项目落实的时候，政策变成了每个贫困户只能享受一个项目的扶持。在精准识别工作中，因识别标准的不断变化，基层扶贫工作者需要不断重复进行识别，这让基层扶贫工作者做了大量的无用功。因此，“上级在摸石头，而下级已经过了河”的现象，也在客观上呈现了部分扶贫干部和机构不接地气、不了解扶贫工作现实的窘境，而这样的现象很不可取。（nc-1820170721）