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　　证券日报记者 赵彬彬

　　日前，《山东省金融业发展第十三个五年规划纲要》出炉。山东省金融办副主任初明锋表示，到2020年末，山东要在全省基本形成多层次、广覆盖、竞争有序、风险可控，与经济社会发展相适应的现代金融服务体系。全省实现金融业增加值5400亿元左右，占GDP比重达到6%左右。

　　“‘十三五’时期，是山东省全面建设小康社会的决胜阶段，是实现由大到强战略性转变的关键时期，也是金融业发展由点上突破向面上扩展、从量的增加到质的提升的攻坚时期。”初明锋说，“从山东省金融业发展实际出发，全面总结金融业“十二五”规划实施情况，分析新常态下国内外经济金融形势和阶段性特征，准确把握金融业发展面临的机遇和挑战，科学制定未来五年金融业发展的目标任务，在此基础上编制实施《山东省“十三五”金融业发展总体规划》。”

　　《总体规划》提出实现8个发展目标：金融组织体系更加多元、金融市场体系更趋完善、社会融资结构明显改善、金融普惠化程度显著提高、地方金融改革深入推进、金融空间布局进一步优化、金融对外开放水平持续提升、金融生态环境更加优越。 本文来自织梦

　　《总体规划》还明确提出了“十三五”规划的重点任务。

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　　统筹发展全方位多渠道融资。开拓直接融资渠道，持续推进规模企业规范化公司制改制，鼓励更多企业到境内外资本市场上市挂牌，推动国有企业利用资本市场实施混合所有制改革，引导和推动中小微企业借助债务工具进行直接融资，推动资产证券化，稳步扩大政府股权投资引导基金规模，完善私募基金登记、托管、交易、监管等体制机制。创新间接融资方式，保持信贷增速与经济增长合理匹配，力争贷款年均增速比同期GDP增速高2个百分点以上。 织梦好，好织梦

　　着力提升保险服务广度深度。将保险纳入灾害事故防范救助体系，在与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、特种设备等重点领域大力开展责任保险。推动商业保险参与社会保障体系建设，建立健全多层次养老保险保障体系。充分发挥保险服务实体经济作用，力争保险资金运用余额突破1000亿元。 内容来自dedecms

　　稳妥发展各类要素交易市场。完善多层次股权市场，支持齐鲁和蓝海股权交易中心错位竞争、差异化发展，力争到2020年末“新三板”挂牌企业突破2000家。稳妥推进互联网私募股权融资试点。推动新设以山东为基准交割地的期货品种，增设期货交割库。推动山东金融资产交易中心创新产品和服务，建设在全国有影响力的资产交易平台。 dedecms.com

　　积极完善普惠金融组织体系。推动恒丰银行、中泰证券、省国际信托优化股权结构，尽快对接资本市场，鼓励鲁证期货通过海外并购等方式持续推进国际化进程。大力发展全牌照金融机构，探索推进地方金融控股集团组建和监管工作，加快民营银行设立步伐，支持证券、基金、期货经营机构申请交叉持牌。 dedecms.com

　　全面加强创新创业金融服务。在小微金融领域：鼓励银行机构设立小微企业专营机构和专业支行。在农村金融领域：加大对农村基础设施建设的政策性信贷投放力度。推进农村土地承包经营权、农民住房财产权抵押贷款试点。在科技金融领域：鼓励设立科技信贷专营机构。探索开展投贷联动融资服务。在绿色金融领域：大力发展绿色信贷、能效信贷、循环信贷。在消费金融领域：鼓励消费金融创新，探索开展消费信贷证券化试点。在教育金融领域：支持银行探索开展收费权、办学权等质押融资业务。

　　深入推进金融对内对外开放。要引入境内外金融投资，鼓励民间资本、外资等各类市场主体依法平等进入金融领域。优化调整区域金融发展布局。“突出双核”即加快建设济南、青岛金融中心，将烟台打造成为全省区域性基金管理中心，并产生全国影响。 copyright dedecms

　　切实防范化解地方金融风险。加强金融风险监测预警，强化宣传教育，切实防范并有效打击非法集资等金融违法犯罪活动。全力打造良好金融发展环境。 织梦内容管理系统

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