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　　中国证券网讯 之前新闻发言人沈丹阳表示，今年商务部将牵头开展《电子商务“十三五”发展规划》编制工作。目前，该《规划》已通过商务部部务会审议，拟于近期与网信办、发改委共同印发。今日，电子商务法草案首次提请全国人大常委会审议，草案提出国家鼓励跨境电子商务的发展。可见，近期将出台多个涉及电商发展的规划，电子商务产业发展或提速。

　　据了解，《电子商务“十三五”发展规划》编制主要有四个特点。第一，这是第三次“电子商务的五年规划”编制工作，也是商务部首次牵头编制。第二，将注重立足电子商务发展的新现象。第三，将利用网站和社交网络开展调查，听取网民意见，鼓励各类电子商务有代表性企业建言献策等。第四，注重做好与现有政策文件的衔接，确保政策一致性和协调性。 dedecms.com

　　此外，商务部将于近期印发实施《国内贸易流通标准化建设“十三五”规划》。该规划突出了标准化工作重点领域，其中确定了农产品（000061）流通、商贸物流、电子商务、重要产品追溯体系等五个重点领域，提出若干项配套工程，强调集中力量补齐相关领域的标准化短板。在11月16日商务部等10部门联合发布的《国内贸易流通“十三五”发展规划》中曾提到，到2020年，电子商务交易额达到43.8万亿元，年均增长15%左右。并提出“十三五”时期内贸流通发展目标，即到2020年，新一代信息技术广泛应用，内贸流通转型升级取得实质进展，全渠道经营成为主流。

　　无独有偶，12月19日，电子商务法草案首次提请全国人大常委会审议。提交审议的草案对电子商务经营主体作出了明确规定，区分了一般的电子商务经营者和电子商务第三方平台，草案也提出国家鼓励跨境电子商务的发展。 dedecms.com

　　为支持、促进和保障跨境电子商务发展，电子商务立法对此专门作出规定。草案规定：一是国家鼓励跨境电子商务的发展；二是国家推动建立适应跨境电子商务活动需要的监督管理体系，提高通关效率，保障贸易安全，促进贸易便利化；三是国家推进跨境电子商务活动通关、税收、检验检疫等环节的电子化；四是推动建立国家之间跨境电子商务交流合作等。

　　草案规定：从事电子商务活动，不得实施下列损害电子商务信用评价的行为：(一)以虚构交易、删除不利评价、有偿或者以其他条件换取有利评价等形式，为自己或者他人提升商业信誉；(二)违背事实的恶意评价损害他人商业信誉；(三)骚扰或者威胁交易对方，迫使其违背意愿作出、修改、删除商品或者服务评价；(四)篡改或者选择性披露电子商务经营主体的信用评价记录；(五)发布不实信用评价信息；(六)其他违反法律法规以及客观、公正、合理原则的信用评价行为。

　　草案还规定了处罚条款，由各级政府有关部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停业整顿，并处以3万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照，并处以10万元以上50万元以下的罚款。 copyright dedecms

　　草案明确提出，电子商务经营主体应当建立健全内部控制制度和技术管理措施，防止信息泄漏、丢失、损毁，确保电子商务数据信息安全。在发生或者可能发生用户个人信息泄露、丢失、损毁时，电子商务经营主体应当立即采取补救措施。

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　　全国人大财政经济委员会副主任委员吕祖善表示，十二五”期间，我国电子商务年均增长速度超过30%。2015年，我国电子商务交易额超过20万亿元；网络零售额3.88万亿元，其中实物商品网上零售额3.23万亿元，占社会消费者零售总额的比重达到10.8%；电子商务交易市场规模跃居全球第一；电子商务就业人员达到2690万人。

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　　业内人士表示，随着电子商务多个相关政策和规划出台，行业发展将日趋规范，产业后期发展也将更为健康有序。A股中苏宁云商（002024）、跨境通（002640）、生意宝（002095）等上市公司，涉及电子商务相关业务。

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