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　　 近年来，东台全市上下围绕“全省争先、苏中领先、苏北率先”的发展定位，把创建国家环保模范城市、国家生态市作为生态文明建设的重要抓手，坚持打生态牌，走绿色路，大力度推进转型升级，大手笔投入基础设施，大规模整治城乡环境，全面提升环境质量，水绿东台、人文东台、生态东台、宜居东台的特色进一步彰显。2015年，东台市先后通过国家环保模范城市和国家生态市考核验收，被评为2015创建生态文明标杆城市。 织梦内容管理系统

　　 一、坚持绿色发展，打造生态经济。致力把生态优势转化为发展优势，从可持续发展的高度，正确处理好发展与环保的关系，坚定不移把生态环境保护好。推进空间布局集约化。严格执行生态红线保护制度，落实禁止开发区域和生态红线管控要求。建成华东地区最大的平原生态林场和5.5万公顷的滨海湿地保护小区，2016年，新建4.3万公顷高泥淤泥质海滩湿地保护小区和东沙浅海水域湿地保护小区。推进产业体系低碳化。大力推进转型升级，出台工业发展“18条”和“新8条”政策，安排5亿元专项资金，组织实施“222”工程、分类培植“小巨人”企业，这一做法得到了江苏省委、省政府的推广。积极发展新兴产业，新能源装机容量达1000兆瓦，占江苏四分之一，年提供清洁能源10.6亿千瓦时，“风光渔”立体综合开发模式受到张德江委员长的充分肯定。推进园区发展生态化。全市12个市级以上园区全部通过规划环评审批，形成了园区科学规划、严格准入、合理布局、有序开发的发展格局。

　　 二、持续加大投入，强化基础设施。坚持不懈加大对生态文明建设的投入，不断完善政府主导、市场运作的多元化投入机制。近十年来，累计投入环保建设资金60多亿元，仅近3年用于生活污水处理、垃圾集中处置、工业污染治理、节能减排工程、环保能力建设等方面的投入近30亿元。污水处理方面：累计投入3亿元，建成城西污水处理厂，配套管网76公里，实现市区生活污水接管“全覆盖”，特别是2013年以来大力实施提标改造、污泥规范处置等重点工程，城市污水处理厂出水水质达到国家1级A标准。大力推进镇级污水处理厂建设，按照“一镇一厂”的思路，一年内高标准建成的10座一期规模1000-1250吨的污水处理厂，实行规划设计、招标建设、经费渠道、技术培训、运行管理“五统一”，同步实施管网“十个必接管”，这一经验做法在全省进行了推广。目前，镇级污水处理工程已投入5亿多元，新建污水管网240公里，做到应接尽接，人员、技术、资金有效保障，设施正常运转，污水达标排放。垃圾处置方面：建成苏北第一个日处理400吨的国家一级生活垃圾卫生填埋场，市区建成1座全封闭、自动化垃圾转运中心，各镇80吨的压缩式垃圾中转站全部投入运转。全市安排保洁人员近3000人，由市财政统一支出劳务费用，实现垃圾清理常态化，“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的生活垃圾无害化处理水平全省一流。污染减排方面：中玻公司投资3600万元在全国玻璃行业率先新上脱硝治理工程，年可新增氮氧化物减排2480吨；苏中热电投资2000多万元新上脱硝改造工程，年可新增氮氧化物减排1240吨；磊达公司投资500万元新上脱硝工程，年可新增氮氧化物减排180吨。建成规模化畜禽养殖场粪便无害化处理项目18个。全面开展机动车尾气减排，近三年淘汰黄标车5500多辆。扎实开展化工生产企业清理整顿，累计关闭化工等重污染企业117家。2010年以来，累计实施减排项目85个，全面超额完成上级下达的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物减排任务。环保能力建设方面。先后组建环保沿海分局、核与辐射安全和固体废物监管中心、机动车排气污染监管中心、环境应急中心等专门机构，投入700多万元新增40台套大型监测设备，投入200多万元建成2座空气自动监测站，实时监测二氧化硫、PM2.5、PM10等6项指标，并与江苏省、盐城市监测中心联网。新增2套噪声环境自动监测设备，24小时自动监测道路交通噪声变化情况。环保装备水平和监测能力位于全省各县（市）前列，为改善环境质量提供了有力保障。

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　　 三、加强环保执法，实施全程管控。全面推进依法治市，坚持把环保执法监管作为创建工作的重要抓手，规范公正文明执法，依法惩处违法行为。突出源头控制。严格执行项目准入制度和环评制度，招商选资绝不放低环保门槛，接受产业转移绝不接受污染转移，杜绝高耗能、高污染、低层次项目的进入。创建以来，先后劝退和否决总投资近300亿元的污染项目430多个。强化企业监管。对45家重点企业开展精细化监管、地毯式隐患排查，采取突击抽查、交叉检查、夜间巡查等方式，准确掌握企业排污情况，严厉打击环境违法行为。突出重点行业监管，对全市污染源按行业属性和污染程度，推行差别化现场管理模式。加强建设项目环保“三同时”管理，重点污染源项目“三同时”执行率一直保持在100%。大力推行排污许可证制度，严厉打击无证排污、超总量排污和超浓度排污等违法行为。重点污染源全部安装自动监控装置，并与市环境监控中心联网。加强环保执法。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，持续开展“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动，创新公安、检察、供电等部门联合执法机制，依法依规整治关闭违法企业。近年来，共立案查处环境违法案件近500起，彻底取缔关闭小塑料、土炼油、小酸洗、小电镀等“四小”企业153家，区域范围内无“十五小”、“新五小”企业。 本文来自织梦

　　 四、深化综合治理，提升环境质量。坚持把提高环境质量作为核心任务来抓，加大专项整治力度，实现了环境治理重点难点的新突破。突出水环境整治。累计投资7.2亿元，先后实施镇级供水主管网、南苑水厂10万吨技改扩能及20万吨深度处理等工程，实现城乡供水一体化。严格执行饮用水源保护各项制度，饮用水源水质自动站增至31项监测指标，24小时不间断监测，建成省第一批等级实验室。扎实开展泰东河、通榆河饮用水源地环境保护专项整治，突出整治工业污染、生活污染、农业面源污染、交通污染、建材项目、加油站、水体环境等七大方面，取缔威胁饮用水源安全的企业6家，境内“两河”水质全部稳定达到地表水环境质量Ⅲ类标准。推进工业企业退城进区，彻底杜绝市区内河工业污水排放，开展工业污水排放达标工程，工业污水排放达标率100%。全面开展黑臭沟河综合整治，历时7年通过截污、治污、雨污分流、调水、驳岸、清淤和河岸陆域整治等措施，全面恢复内河生态功能。对城市内河18条河道、48.2万平方米水面进行全天候保洁。开展农村河道整治，近3年疏浚镇村河道788条、土方2200万方，全市主要河道水质均达到相应功能区标准，被列入江苏省第一批水生态文明建设试点城市。加强大气污染防治。采用先进技术对集中供热设施实行改造，基本实现中心城区集中供热。餐饮服务业全部使用清洁能源，城市清洁能源使用率达71.86%。一次性淘汰更新出租车463辆，城乡公交车辆全部改用天然气燃料。加强市区建筑施工扬尘污染管控，建立严格的秸秆禁烧责任机制和考核、督查机制，加强执法检查，连续2年被表彰为省秸秆禁烧工作先进地区。扎实推进绿色东台建设，2016年，黄海森林公园建成国家级森林公园。近三年新增绿化面积263公顷，全市林木覆盖率达27.24%，建成区绿化覆盖率41.6%。重抓噪声和工业固废管理。严格控制噪声污染，营造宁静的城市环境。设置机动车禁鸣标志牌，加大机动车违章鸣号的执法监管力度。加强对营业性餐饮、娱乐场所、农贸市场、商场的社会生活噪声管理和综合整治。强化建筑施工噪声管理，严把夜间施工审批关，对夜间噪声扰民的投诉第一时间现场处理，确保市民生活、休息不受影响。加强工业固废特别是危险废物规范化管理工作，形成一企一档。对全市医疗机构进行拉网式专项执法检查，全市医疗废物无害化处置率100%。开展城乡环境综合整治。中心城区以创建国家卫生城市为抓手，开展河道清污、“城中村”和城郊结合部专项整治，新建改造一批农贸市场、停车场和垃圾中转站，人居环境进一步改善。在苏北率先开展高标准农村环境综合整治，三年累计投入专项资金3.75亿元，建成省级示范村2个，省星级康居乡村416个、环境整洁村801个，提前一年全面完成整治任务。梁垛镇临塔村、新街镇方东村、五烈镇甘港村荣获“中国生态文化村”称号，五烈镇甘港村荣获省“最具魅力休闲乡村”称号。在环保部召开的全国农村生态示范创建工作会议上，东台作了经验介绍。