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　　2016年12月26日在定海区金塘镇第四届人民代表大会第一次会议上

　　定海区金塘镇政府镇长 陈军 copyright dedecms

　　一、过去五年工作回顾

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　　镇三届人大一次会议以来，我们在区委、区政府、管委会和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督、支持下，团结带领全岛人民，科学应对错综复杂的宏观形势，主动适应经济发展新常态，围绕建设“现代化、国际化集装箱物流岛”的总体目标，抢抓机遇，克难攻坚，务实创新，负重奋进，圆满完成了镇三届人大一次会议确定的主要目标任务。

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　　综合实力在稳健增长中进一步攀升。坚持科学发展，奋力后发赶超，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，全域经济运行健康平稳。预计到2016年底，地区生产总值突破40.9亿元，年均增长14.6%；财政总收入和地方财政收入分别达到4.5亿元和3.2亿元，比2012年分别增长2.1倍和2.8倍。五年累计完成固定资产投资198亿元，年均增长21.6%.农渔村常住居民人均可支配收入达到28630元，年均增长11%.获得了“全国千强镇”、“省生态乡镇”、“小城市培育试点镇”等重大荣誉，为今后发展奠定了扎实基础。更为可喜的是，设立了新区金塘经济功能区，行使市级经济管理权限和县级社会行政管理职能，跨入了舟山开发开放的先锋前沿。 dedecms.com

　　发展质态在转型升级中进一步优化。坚定实施创新驱动战略，推进转型发展、提质增效，三次产业比例达到7：41：52.港口物流业提升发展，宁波舟山港一体化实质性推进，五年来，大浦口集装箱码头二期、物流园区、宏运物流、连海石化等一批重点项目累计完成投入18亿元，协调开通跨关区国际集装箱中转业务和属地报关业务，争取集卡金塘大桥收费2.5折优惠，港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达到1722万吨和85万标箱，年均分别增长36.3%和38.8%.总投资19.7亿元的北部围垦工程基本完工，国别级项目中澳现代产业园成功落户北部。传统工业加快转型，工业总产值达到56.6亿元，技改投入19.3亿元，年均分别增长8.8%和42.8%.总投资19.5亿元的西堠工业园区产业平台基本建成，入园企业达52家，塑机螺杆质量检测中心、电子商务平台投入使用，创意研发中心基本建成。新增高新技术企业4家，省科技型企业13家，瞿金平院士工作站被评为省级院士专家工作站。推进现代农业园区建设，新增家庭农场8家，渔农业总产值达到3.6亿元。

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　　改革成效在精准发力中进一步彰显。坚持在重点领域和关键环节改革上真发力、快落地，社会活力更加激发，发展环境更加优化。加快打造“三最”功能区，深化行政审批制度改革，全面承接市、区级下放的行政审批事项，目前可在金塘审批的行政许可事项为368项，达到县（区）同等水平。推进“零审批、零收费”和行政许可、非行政许可事项线上审批“四级联动”工作，项目审批时间缩短1/3以上，完成12个社区便民服务中心建设、运行，规范、高效、便民的服务理念进一步深化。在全市率先出台社区（村）级权力清单，推进村务阳光运行。深化投融资体制改革，清理盘活闲置国有资产，出台企业上市挂牌等扶持政策。狠抓农村“三权”确权赋能活权改革，基本完成渔农村集体资产股份合作制改革，全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。农渔村社区体制调整全面完成。开放型经济持续发展，出口交货值达到3933万美元，年均增长10%.招商选资成效显著，引进新希望集团等中国500强企业，累计利用市外资金90亿元。 本文来自织梦

　　城乡面貌在统筹协调中进一步改善。坚持规划引领，加强统筹，完善功能，拓展内涵。在金塘岛总规指导下，完成了沥港中心城区规划、旅游发展规划、土地利用总规等编制，规划体系逐步完善。顺利完成小城市培育试点三年行动计划目标任务，常住人口城镇化率达80%.稳步推进旧城区改造，加快金塘文化中心等城市地标建设，“一主两副”城市格局初步形成。实施交通提升工程，投入7.7亿元，疏港公路、观前至沥港互通公路等建成投用，新增公路总里程21公里。全面停止占用农用地新批私人建房，投入4.73亿元，新建沥港农民公寓房等8个农房集聚项目，总建筑面积13.5万平方米，有序推进大浦口、樟树岙整村搬迁。强势推进“五水共治”，投入3亿元，完成大柳河、老大河等河道整治23.1公里，完成“清三河”工作，治理农村生活污水4410户，新建污水管网4.8公里，污水处理厂一期正常运行。狠抓“三改一拆”，完成“无违建先进镇”创建，累计拆除违法建筑32.7万平方米，实施旧厂房等改造51万平方米，拆后土地利用率达80%.实施“美丽海岛”建设，新增绿化面积14万平方米，创建“美丽海岛”社区4个，垃圾处理率达100%，大鹏岛入选省级历史文化名村，山潭村入选省美丽乡村特色精品村。

　　民生福祉在和谐共建中进一步提升。本级财政民生投入累计达8.5亿元，占财政总支出的75%.大力实施为民项目，攻坚完成沥港平倭路拓宽工程，出台实施老年人乘车乘渡优惠政策，实现大鹏岛自来水通水，完成木渔地质灾害隐患点治理搬迁、仙人山森林公园、天然气站场主体工程。全面实施城乡居民社会养老保险制度，被征地农户转轨职工养老保险达12480人。民政、慈善救济困难群众达7000余人次，累计发放救助金2100余万元，成立了金塘红十字会，创建省级残疾人社区康复示范站1个。加大教育投入，累计投入8100万元完成校安工程、山潭幼儿园扩建，加快大丰幼儿园、沥港小学扩建等项目，金塘中学中高考取得历年最好成绩，毕业生体测合格率全省第一。医疗、养老服务体系不断完善，完成山潭卫生分院、沥港卫生分院改建并投入使用，舟山医院金塘分院创新合作办医模式，形成“15分钟社区卫生服务圈”；全市乡镇级最大的区第五福利院投资6000余万元全面建成。努力构建社会主义核心价值体系，“民俗大巡游”等群众性文化体育活动蓬勃开展，新建文化礼堂7个，涌现出一批“美丽金塘人”。不断推进“法治金塘”、“平安金塘”建设，“网格化管理组团式服务”广泛开展，组建金塘群众工作中心、公共法律服务站、社会服务管理指挥中心，成功创建省级四星级规范化司法所，全面修订完善村规民约，矛盾纠纷和不安定因素排查调处率达99%以上。安全生产三项指标连续实现“零增长”。 内容来自dedecms

　　自身建设在全面从严中进一步加强。深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，加快转变政府职能，努力提高驾驭科学发展的能力。坚持依法行政，自觉接受人大和社会监督，认真办理人大代表建议。落实“三重一大”制度，全面推进民主议事和科学决策。健全政务公开和政府信息公开制度，编发《金塘百姓服务大宝典》，提升便民实效。以预算编制审核和结算审核为主的小额工程政府购买公共服务体系基本形成，并向法律公证领域延伸。“三公”经费开支连续保持负增长。加强政府系统的党风廉政建设，行政监察、审计监督、纠风治乱等工作取得实效。依法支持工青妇等群众团体开展工作。 织梦内容管理系统

　　各位代表、同志们，五年来的团结奋斗，我们历经种种考验，开创了金塘科学跨越发展的新局面，成绩来之不易，这是管委会、镇党委科学决策、正确领导的结果，是人大监督支持的结果，更是全镇广大干部群众埋头苦干、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表金塘镇人民政府，向全镇人民及所有关心、支持金塘发展的各级领导、社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！ dedecms.com

　　成绩令人欣喜，但是，与群岛新区建设的新要求和人民群众的热切期望相比，政府工作仍需要进一步改进：经济规模偏小，重大产业的核心竞争力不够突出，科技创新能力不强的状况没有根本改变；重大项目突破不快，经济整体竞争力和发展后劲有待增强；城市建设和管理历史欠账较多，基础设施、公共文体设施还比较薄弱，民生保障仍存在短板；社会治理创新还有薄弱环节，政府依法行政水平和工作效能有待进一步提升。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。 dedecms.com

　　二、今后五年奋斗目标和2017年政府工作主要安排

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　　今后五年，是金塘加快转变经济发展方式的攻坚期，也是率先全面建成小康社会的决胜期。尽管面临的宏观形势依然严峻，但总体而言，我们仍处于十分重要的战略机遇期，新动力的成长势头正在加快。“一带一路”、长江经济带、舟山江海联运服务中心、舟山自由贸易港区试验区等国家战略的深入推进，为我们扩大内外开放、富集优质资源增创了新的优势。特别是中澳现代产业园作为国际产业合作园区，契合舟山自贸港区大宗商品自由贸易建设要求，随着铁路上岛等综合交通网络的进一步完善，陆海统筹、区域联动的发展机制将更为成熟，这必将对我们长远发展形成巨大推动力。“中国制造2025”、“互联网＋”、大众创业万众创新等一系列重大措施加快落地，为我们强化创新驱动、加快转型升级、增添发展动能带来了新的利好，金塘将迎来厚实产业基础、提升城市形象和重构区域优势的重大契机，必将在港产城融合发展中大有作为。站在新起点，面对新机遇，全岛上下按照“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，永远保持艰苦奋斗精神，永远保持为民赤子之心，坚定信念、接续奋斗，高位求进、转型发展，不断书写全面小康建设的新篇章。 dedecms.com

　　根据镇四次党代会提出的总体思路和奋斗目标，今后五年镇政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立、切实践行“五大发展理念”，树立新标杆，对标新要求，围绕打造“中澳自贸产业合作示范区、集装箱物流产业承载区、螺杆制造产业集聚区”，大力实施“创新驱动、改革推动、转型突破、全域统筹、幸福导向”五大战略，加快建设幸福宜居的现代化海岛港口新城。

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　　今后五年金塘经济社会发展的总体目标是：地区生产总值年均增长10%以上，规上工业总产值年均增长12%以上，固定资产投资累计达到300亿元，地方财政收入年均增长10%以上，集装箱吞吐量年均增长10%以上，农渔村常住居民人均可支配收入年均增长10%以上。具体从以下四方面进行把握： 织梦好，好织梦

　　经济更具竞争力。在规划、政策、项目建设、改革创新、开发开放等方面全方位融入新区各大战略，对接舟山江海联运服务中心、舟山自由贸易港区试验区等建设，大力推进服务业优先发展、传统工业转型发展、战略性新兴产业高效发展，基本建成结构合理、特色鲜明、综合竞争力强的现代产业体系，争当新区建设先行军，率先高水平全面建成小康社会。 copyright dedecms

　　群众更具获得感。教育、社保、医疗、养老、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平进一步提高，让城乡居民更多更公平地分享改革发展成果。就业更加充分，创业成为增收的源泉活水，人民群众的物质生活富足安定、精神生活丰富多彩，获得感、幸福感更加强烈。 dedecms.com

　　城乡更具形态美。港产城联动的新型小城市加快推进，城市布局、功能和品质进一步提升，城市产业更为繁荣，城市竞争力不断增强。生态文明建设深入开展，土地利用集约高效，绿色生产生活方式加快形成，城乡生态环境和人居环境明显改善，天蓝、地绿、水净、景美成为金塘的靓丽名片。

　　社会更具文明度。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，文化事业和文化产业繁荣发展，公共文化服务体系不断完善。全面完成“七五”普法任务，全社会厉行法治的积极性和主动性明显提高。平安建设基础更加牢固，社会更加和谐稳定。 织梦内容管理系统

　　2017年是本届政府的开局之年，也是金塘“十三五”转型跨越发展的攻坚之年。做好今年的政府工作，意义十分重大。我们要按照镇四次党代会的总体部署，对标先进，抢抓机遇，砺志进取，着力推进港产城融合转型发展。

　　综合考虑宏观形势和我镇经济社会发展趋势，建议2017年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值达到45.5亿元，固定资产投资达到58亿元，地方财政收入达到3.5亿元，集装箱吞吐量达到100万标箱，农渔村常住居民人均可支配收入达到31500元。 copyright dedecms

　　围绕实现上述目标，要重点重抓“五大工程”： 内容来自dedecms

　　（一）深入实施转型升级工程，在构建现代产业体系上实现更大突破。产业是区域发展的根本支撑。特别是在经济发展新常态下，更要把做强做优产业作为稳增长的根本之策，坚持扩量提质并重，突出项目建设关键抓手，全面提升经济增长的规模、速度和效益。 dedecms.com

　　推进新兴产业规模化发展。突出先导性和支柱性，集中资源、集成政策，倾力打造中澳现代产业园。依托舟山自由贸易港区试验区建设，加强与产业园公司的对接合作，加大招商引资力度，加快布局引进以澳洲肉牛精深加工为主的高端动物蛋白进境深加工产业，以澳洲农产品和食品为主的高端食品产业，以及现代物流、跨境电商、精品会展等配套产业。加快北围公路、鱼龙山疏港公路及中澳现代产业园园区内水、电、气、通讯等基础设施配套建设，争取在11月底基本完成各项基础配套建设。全力以赴推进澳牛进境加工项目建设，力争4月实现项目全面开工建设，年底前完成澳牛隔离场、屠宰厂建设，完成澳牛供应链搭建并竣工投产。

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　　推进传统产业高端化发展。围绕打造特色螺杆制造小镇和百亿产业，坚持以集群化、高端化、品牌化为主攻方向，鼓励和引导现有企业推进智能制造、联姻行业龙头、借力资本市场、携手科研院所、融入“互联网＋”，支持企业兼并重组，推动华业公司上市，鼓励其他骨干企业积极参与“新三板”挂牌。加大招商引资力度，加快运作螺杆创意研发中心，提升螺杆质量检测中心、电子商务平台等产业服务平台运营实效，引导企业加快“机器换人”、“电商换市”步伐，深度挖掘市场需求，着力优化产品结构。加快螺杆行业协会的发展，强化行业联盟和自律，着手研究制定螺杆制造行业标准和企业联盟标准，促进螺杆产业规范发展和抱团发展。 织梦内容管理系统

　　推进现代服务业集聚化发展。以宁波舟山港实质性一体化和舟山江海联运服务中心建设为契机，争取宁波舟山港集团更大支持，加快推进大浦口集装箱码头二阶段工程建设，积极配合开展木岙集装箱码头建设相关前期工作。加快金塘物流园区建设，探索发展跨境电商、在途仓储等现代物流，大力发展本地货代、船代、报关市场以及航运中介服务产业，提升港口综合服务功能。积极争取集卡车到金塘港区的省内高速公路通行费优惠30%政策，争取金塘港区集卡收费优惠75%政策延期，优化本地区货物通关环境，进一步提高金塘港区的揽货能力。以青岛和易海运集装箱内贸物流基地建设为载体，加强与义乌等陆港及长江沿岸重要港口的联动合作，大力发展内贸集装箱物流业。壮大提升生活性服务业，建成文化中心等一批城市综合体，扶持发展医疗健康、文化创意等产业，培育消费新热点。

　　（二）深入实施改革创新工程，在增强区域发展动能上实现更大突破。面对新常态新任务新要求，更需解放思想、冲破束缚，向改革要动力、向创新要活力、向开放要潜力，努力为重塑生产力布局、推动新一轮发展抢得先机、赢得未来。 织梦好，好织梦

　　聚焦重点领域，推进改革落地。深化行政管理体制改革，进一步理顺镇与管委会的权责关系和职责边界。加大行政审批制度改革力度，深化企业投资项目高效审批制度，实行投资项目审批联动工作机制，进一步优化审批流程。优化投融资机制，建立健全政府和社会资本合作机制，增强金港公司、金建公司等投融资平台“造血”功能，积极做好地方债置换，推广应用PPP模式，探索发展产业基金和供应链金融。围绕医疗、教育、养老等领域，探索购买第三方服务等形式，提高社会公共服务能力。深化农村综合改革，探索建立土地承包经营权、农村集体资产股权、农户宅基地用益物权流转机制。

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　　立足企业主体，强化创新驱动。强化企业创新主体地位和主导作用，鼓励企业加大研发投入，推动创新资源向企业集聚，培育更多拥有核心技术、自主知识产权和自主品牌的创新型企业。以瞿金平院士工作站、舟山北化聚合物加工技术研究所等产学研平台为基础，支持企业与高校、科研院所建立产学研战略联盟，大力引进大院名校名企来金塘建立研究中心、项目合作和人才培养基地，大幅提升自主创新能力，推动更多“金塘制造”向“金塘创造”跃升。加大财政科技资金投入和引导力度，完善创新型企业培育机制。发挥企业招才引智作用，优化发展环境，健全激励机制，紧扣项目需求和事业发展，引进一批一流科技领军人才、高水平创新创业人才和团队。

　　重抓招商选资，扩大对外开放。依托金塘区位优势、资源优势和产业基础，抢抓“一带一路”、长江经济带等国家战略实施和长三角一体化发展机遇，积极对接和融入舟山江海联运服务中心、自由贸易港区试验区建设，切实加强与上海、杭州、宁波等地的合作交流，以招商为路径、项目为抓手，在更大空间整合资源、更高层面谋求发展。提升“专业化、精准化”招商水平，扎实开展以商引商、产业链招商，提高招商实效性。以推进中澳现代产业园建设、打造中澳自贸产业合作示范区作为金塘开放发展的战略基点，积极向国家部委争取相关配套政策，争取实现中澳自贸产业合作示范区的先试先行功能，大力发展外向型经济。 织梦好，好织梦

　　（三）深入实施城乡统筹工程，在推进新型城镇化上实现更大突破。全面贯彻协调发展理念，深入推进以人为核心的新型城镇化，科学统筹城乡发展，着力打造大美金塘。

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　　坚持规划引领，优化全域空间布局。牢固树立“规划一张图”意识，加强规划设计引领，以总体规划修编为重点，同步开展金塘临港产业发展布局研究、全景金塘规划研究、金塘集疏运体系专项研究，建立总规指导控规、控规指导村庄规划的体系。提升新城品质能级，以沥港片为主体，完善文化、商贸、金融等城市功能，不断提高中心城区的辐射力、带动力和影响力。加快特色小镇建设步伐，依托西堠工业园区，加快邻里中心建设，量身打造产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“精而美”的螺杆特色小镇。更加重视柳行老街、大鹏岛等区块的传统风貌保护、历史记忆传承和村庄环境改善，彰显美丽乡村个性特色。 织梦内容管理系统

　　坚持基础先行，完善城乡功能配套。突出综合交通路网建设，完成北围公路、鱼龙山疏港公路、沥大线改造、金塘物流园区道路、肚斗至大浦口公路建设，谋划建设金鹏通道、大浦口至上岙疏港公路、甬舟铁路金塘段等重大通道，加快疏通交通“脉络”，优化整合公交线路，提升城乡通达水平。健全完善住房保障体系，优化商品房供给结构，将上和国际、金港嘉园等房地产去库存与安置房、农民公寓房建设结合起来，切实改善城乡居住条件。实施大浦口泵站、下湾河、沥港观前溪坑等水利工程建设，加快大陆引水（三期）金塘段建设，天然气站投入运营并加快管道铺设，继续推进通村联网工程，进一步改善群众的生产、生活环境。

　　坚持生态优先，提升精细化管理水平。以疏港公路亮化、金塘客运中心站外广场整治、沥鹏渡码头整治、柳行民俗文化中心等38个小城镇环境综合整治项目建设为抓手，强化规划管控、环境治理和常态管理，并统筹城管、工商、环保、公安等力量，每月开展一次集中整治大行动，全力以赴推进小城市环境综合整治工作，力争实现城镇面貌的根本改变。加大小流域河道治理，加快推进金塘水系清淤净化等水环境提升工程，进一步完善城区和村镇污水管网收集系统，不断提高污水收集率、处理率。深入推进“三改一拆”，坚决拆除存量违法建筑，优化拆后土地利用。实施精细化管理，以主路口、主干道等区域为重点，持续开展市容市貌整治，建设一批“精品示范街”。 dedecms.com

　　（四）深入实施共建共享工程，在增进人民群众福祉上实现更大突破。始终坚守为民初心，顺应群众期盼，加大民生投入，补齐民生短板，做优民生事业，使改革发展成果惠及全体百姓。 本文来自织梦

　　健全更可依靠的民生保障。全面贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，实施积极的就业创业政策，加大对零就业家庭人员、中低收入者、高校毕业生等重点群体的帮扶力度，扎实开展各类实用技能培训，不断增加群众的工资性、经营性和转移性收入。积极引导和扶持全民创业，围绕“景区＋美丽乡村＋农家乐＋特色农产品”的模块，积极建设优质贝母基地、精品李子园，培育滨海旅游、海鲜排档等项目，推进休闲经济、民宿经济、农村电商等新业态发展，让群众在家门口增收致富。鼓励发展现代家庭工业，认真落实小微企业支持政策，不断增加经营性收入，促进城乡居民持续增收。 织梦内容管理系统

　　提供更高质量的公共服务。坚持教育优先和均衡发展，完成沥港小学扩建、大丰幼儿园建设，实施金塘中学教学楼扩建工程，进一步优化资源配置，深入实施素质教育，推进美丽校园建设。深化医疗卫生事业发展，提升舟山医院金塘分院、山潭卫生分院、沥港卫生分院办医服务水平，努力让群众在家门口享有更好地医疗服务。以“公建民营”、“医养结合”模式规范运营区第五福利院，完善12个社区居家养老照料服务中心建设和管理运营新模式，加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，完善社会保障体系和救助体系，持续推进社会保险扩面提质，建立健全“救急难”工作机制，大力发展慈善事业，加大对残疾人、大病患者等困难群众的精准救助力度。切实保障妇女儿童合法权益，加快发展残疾人事业，扎实做好关心下一代工作。 dedecms.com

　　构建更加和谐的社会环境。统筹文化事业和文化产业发展，加大政府购买公共文化服务力度，持续开展“文化惠民”活动。践行社会主义核心价值观，继续开展“美丽金塘人”评选等活动，选树身边典型，推动文明创建。扎实开展“七五”普法，让法治精神深入人心。推进社会治理创新，全面深化“政社互动”“三社联动”，依法规范信访秩序、化解积案，注重从源头上预防和消除影响稳定的各类因素。加强平安金塘建设，构建立体化现代化社会治安防控体系，加强舆情引导和网格化管理服务，坚决打击违法犯罪活动。加大食品药品监管力度，有效防范安全生产事故，确保人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。

　　（五）深入实施执行力建设工程，在提升服务效能上实现更大突破。坚持将政府自身建设作为科学和谐发展的重要基石，优化运行机制，提升行政效能，不断增强发展的内生动力。

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　　建设勇于担当的责任政府。牢固树立“守土有责”的责任意识，始终坚持民生为本，切实转变政府职能，以正确的政绩观、权力观推进工作，以“功成不必在我”的境界推进基础性工程建设。坚持科学民主决策，对事关经济社会发展全局的重大决策，实行调查研究、公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论“五步走”，使决策的程序制度化。大力弘扬敢于担当、勇于争先的作风，以“踏石留印”的决心和“咬定青山不放松”的韧劲狠抓工作落实，多干让人民满意的好事实事。自觉接受人大法律监督和工作监督，努力提高人大代表建议、批评和意见办成率、满意率。高度重视司法监督，全面依法履职。深化群众路线教育实践，强服务、推载体、抓制度，提高“12345”热线办理质量，提升舆情应急处置能力。加大重点领域执法力度，提高执法效率和规范化水平。 本文来自织梦

　　建设务实高效的服务政府。以群岛新区建设的高标准严要求，进一步凝聚改革共识，把握发展方向，重视发展战略、规划的研究和实施。坚持以实为本、干字当头，狠抓政府作风，深入调查研究、问计于民，突出问题导向，看到差距和不足，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，切实解决好发展中存在的矛盾和问题，提高服务的针对性和实效性。健全完善决策、执行、监督等环节的相关制度，构建科学有效的政府运行机制。围绕重点经济社会指标要求，完善考评体系，落实跟踪督查机制，加大问效问责力度，促进政府工作效能不断提升，确保各项重点工作、重大项目有力有序推进。 本文来自织梦

　　建设风清气正的廉洁政府。坚持用制度管权管事管人，严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。严格执行中央“八项规定”，严控“三公”经费，把有限财力更多地用在兴办民生实事方面。重点加强对行政审批、项目招投标、政府投资、政府采购、国有资产监管等重点领域、关键环节的行政监察和审计监督。切实加强重点工程“标后管理”，提高财政资金使用效益。严肃查处各类违法违纪行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风，不断以政风建设的新成效取信于民。 内容来自dedecms

　　各位代表、同志们，新的征程已经全面开启，新的使命呼唤责任担当。让我们在区委、区政府、管委会和镇党委的坚强领导下，团结带领干部群众，不忘初心、继续前进，为实现“十三五”金塘经济社会转型跨越发展而努力奋斗！

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　　名词解释 织梦好，好织梦

　　1.“三最”：指审批环节最少、速度最快、效率最高。

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　　2.“三权”：指农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、农民宅基地使用权。 织梦好，好织梦

　　3.“一主两副”：指沥港中心城区及大丰、山潭产业配套服务区。

　　4.“中国制造2025”：是中国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，围绕创新驱动、智能转型、绿色发展，到2025年迈入制造强国行列。

　　5.“新三板”：又称全国中小企业股份转让系统，指经国务院批准，依据证券法设立的全国性证券交易场所，也是第一家公司制证券交易所。

　　6.PPP模式：即Public—Private—Partnership的首字母缩写，指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系。

　　2017年政府为民办实事项目

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　　一、电动汽车充电桩建设工程。计划投入300万元，在沥港、大丰、西堠等区域建设充电桩。 本文来自织梦

　　二、金塘中学教学楼扩建工程。计划投入500万元，完成建筑面积1500㎡的扩建土建工程。

　　三、困难群众安居工程。计划投入120万元，加大助困、助学、助医、助残，居家养老、防灾避灾、危房改造投入。

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　　四、疏港公路亮化工程。计划投入500万元，完成疏港公路东堠至大浦段、沥港高速至黄泥坎段亮化。

　　五、金塘客运中心站外广场整治工程。计划投入100万元，对金塘客运中心站外广场的布局及功能进行重新规划，外立面修整及老旧设施更新。 织梦好，好织梦

　　六、沥鹏渡码头整治工程。计划投入200万元，进行码头管理站房、候船室修建等。

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　　七、大丰车站迁建项目。计划投入380万元，按四级客运站场技术标准设计，建设站场1900平方米，749平方米管理站房及相关配套设施。

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　　八、西堠邻里中心项目。计划总投资5000万元，建设用地5403㎡，建设面积8500㎡，建设超市、市场、商务酒店综合体。2017年完成投入3000万元，完成工程量50%。 本文来自织梦

　　九、下湾河治理工程。计划总投资2500万元，整治河道5条，清淤4.1千米，修筑护坎7.4千米。2017年完成投入1500万元，完成工程量60%.

　　十、柳行民俗文化中心项目。计划总投资4000万元，总用地面积13769平方米，建设集旅游接待服务中心、民俗文化展览、柳行老街旅游配套用房、表演等文化休闲功能于一体的民俗文化区块。2017年完成投入2500万元，完成工程量50%。

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