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简评特朗普新政

发布时间:2017-02-07 作者:派智库 来源:未知 浏览:【字体:

[摘要]美国是消费驱动型的经济结构,而川普的执政理是“美国优先”,这意味着特朗普政府将通过把更多的生产留在美国而为美国民众创造更多的工作机会,降低贸易赤字是特朗普政府的一大目标。退出TPP、恢复页岩油企业生产、推行输油管道建设项目等政策都直接或间接的表明特朗普把贸易放在了更重要的位置,而美国贸易的收缩对更多国家则意味着经济失衡的风险将更为突出,尤其是那些产品很容易被替代的国家。

本文来自织梦

  (世经评论·北京)在很多文章中我们都曾看到过这样的观点:假如美国与中国开打贸易战,中美都可能蒙受巨大的损失,是两败俱伤的格局,然而笔者对此持保留意见。
  
  首先,美国与中国的经济结构有着本质的不同,美国是消费驱动型经济结构,而中国是投资驱动型经济结构,这也是中国不断强调全球化贸易的原因,由于国内消费的不足不得不依赖外部需求来消化过剩产能,可以说过去中国是过去经济全球化的最大受益者之一。假如没有贸易,中国的天量投资带来的将是更大的产能过剩,经济结构问题更为突出。反观美国,美国GDP的70%来自于消费,而川普的执政理是“美国优先”,这意味着特朗普政府将会把更多的生产留在美国,从而把给美国民众创造更多的工作机会,而不再是来自国外的生产,降低贸易赤字是特朗普政府的一大目标。

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  1月23日,特朗普在就任后的首个工作日就签署了另一道行政命令,正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。并表示,退出TPP对于美国工人来说是件“大好事”。
  
  1月25日。特朗普签署行政命令,将沿着美国与墨西哥边境建造约2000英里的墙,并削减联邦政府向庇护州和庇护城市(Sanctuary states and cities)的拨款。此举被视为他遏制移民和提高国家安全的重要一步。
  
  特朗普屡屡对俄罗斯表达好感,也绝不仅仅是因为个人的喜恶,毕竟,“相对稳定”的油价更利于美国页岩油企业恢复生产,背后映射着特朗普政府的能源战略以及特朗普政府认定的最大敌人。
  
  特朗普于1月24日签署行政命令,决定重启美加“拱心石”XL输油管道项目。此举直接推翻了奥巴马任内否决该项目的决定。同日,特朗普还签署行政命令,批准北达科他州输油管道建设项目。 本文来自织梦
  
  Dakota Access管线的设计运力大约为50万桶/日,通过减少运输成本可以将巴肯页岩油的收支平衡点有效降低5美元/桶以上,这意味着当地会有更多的油田生产会在经济上可行。
  
  特朗普的目的不仅仅在于建设管道所带来的就业增长,更不仅仅在于讨好共和党背后的石油大鳄,更重要的目的在于加速美国能源独立,能源独立的美国才能更坚决的进行收缩贸易。
  
  试想一下,一旦美国能源独立,并开始逐步从世界贸易中抽离需求转而在美国进行生产和销售,美国的贸易赤字会大幅下降,而对于产能过剩的中国而言意味着什么?产能过剩问题更加突出,中国获取美元的能力同时下降了。更何况美国的这种贸易保护做法很容易被其它国家效仿,这无疑将加剧全球贸易的分裂,对于严重依赖外部需求的中国而言,是致命打击。
  
  近日来,特朗普及其团队连续对中国,日本甚至是德国进行批判,批判上述国家通过货币贬值来争取贸易优势,这显然是在为美国制造业争取更大的主动,只不过这种方式比起前任美国总统奥巴马来显得太过直接。
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  双边贸易协定与多边贸易协定的一个很大区别在于双边贸易谈判更有针对性,例如:日本在美国全球贸易逆差中的份额中,汽车和汽车零件约占四分之三。因此,在特朗普在上周六与日本首相安倍安倍晋三的电话中就强调,美国需要更多就业机会,并要求日本汽车业作出贡献。事实上特朗普不仅针对性的提出贸易诉求,在这份草案中更提出购买以美元计价的“基础设施债券”的想法,显然,特朗普打算在与某些国家的双边贸易谈判中让其为美国的基础建设提供资金,以期在不大幅增加财政赤字的同时,实现财政刺激计划。双边谈判更有针对性,更利于美国实现利益最大化,是“美国优先”思想的体现。
  
  特朗普及其团队大都是精明的商人,他们会非常清楚如何玩转债务。特朗普签署了多项行政命令中,其中停止联邦政府部门雇佣新员工(涉国家和公共安全的部门除外)以及禁止联邦政府向可提供堕胎服务的机构提供资金;退出奥巴马医改;甚至包括推特上炮轰洛克希德·马丁和波音,都是为了尽可能的节省政府支出,转而用到财政刺激和大规模减税上面。
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  放松监管以及大规模减税是为了赋予经济更大的活力,尽管减税可能导致短期内政府债务压力增加,但当经济有了活力,更多的企业生产就能为政府带来更多的税收,完全可以抵消掉减税给政府带来债务增加的部分。
  
  美国是移民国家,在过去的很多年移民都给美国带来了很多好处,在此背景下,特朗普的反移民政策必然会受到相当大的阻力。而媒体获悉,这可能只是他特朗普限制移民的第一步,接下来他可能下令严管给予外籍人士的工作签证,若特朗普签署该行政令,苹果、谷歌、微软等美国科技巨头将不得不改变用工的方式,在发起全球招聘以前先在美国招人,而美国人工更贵,这也导致了近日美国科技股票的集体大跌。
  
  从特朗普及其顾问的言论以及新政的思路来看,显然把贸易放在了更重要的位置,美国贸易的收缩,对更多国家而言意味着经济失衡的风险将更为突出,尤其是那些产品很容易被替代的国家。 织梦好,好织梦
  
  无论持续上涨的美国股市,还是不断回流美国的制造业,最终都为美国带来了可持续的消费能力,消费意味着需求,需求刺激着生产,这才是良性的经济增长方式。对于中国而言,只有尽快启动内需,减少对外部需求的依赖,才能在未来的博弈中争取更大的主动。