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[摘要]由于美国政府对委内瑞拉进行的经济和金融封锁已经严重影响了委内瑞拉经济和民生，委内瑞拉将在国际支付机制中使用人民币、俄罗斯卢布、日元、欧元和印度卢比组成的一揽子货币，并可与本国货币玻利瓦尔进行兑换，以摆脱对美元的依赖。基于此，本文对于当前美国对于委内瑞拉的制裁情况及委内瑞拉国内经济民生的发展情况进行了具体分析与探讨，并探析了“去美元化”在世界范围内的发展。本文提出，美元的主导地位在短期内难以被撼动，但美元今后也不可能独霸。

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　　（世经评论·北京）近日，委内瑞拉总统马杜罗在委内瑞拉制宪大会上发表讲话表示，由于美国实施的金融封锁对委经济和民生造成严重影响，委内瑞拉将在国际支付机制中使用人民币、俄罗斯卢布、日元、欧元和印度卢比组成的一揽子货币，并可与本国货币玻利瓦尔进行兑换，以摆脱对美元的依赖。据路透社报道，马杜罗在会上强调，委内瑞拉是“美元支付体系的受害者”，美国政府对委内瑞拉进行的经济和金融封锁已经严重影响了本国经济和民生。他进一步表示，“我们必须引进新的国际支付体系，相信这一措施将为国际货币和金融体系开辟新的道路。”
　　
　　一、新一轮制裁，委经济雪上加霜
　　
　　美国总统特朗普于上月签署行政令，对委内瑞拉实施新一轮金融制裁，包括禁止美国金融机构参与委政府和国有的委内瑞拉石油公司新的债务和股权交易，禁止美方机构参与委公共部门现已发行的部分债券交易等。这是美国就委内瑞拉举行制宪大会选举施加的第四轮制裁。虽然白宫称金融制裁针对委政府，将尽量减轻对委民众造成的影响，但实际上很难避免由此造成的负面影响外溢。马杜罗对美国的制裁行动进行了严厉谴责，称制裁措施是“非法”的。他还表示，美国投资者持有约62%的委债券，一旦特朗普政府经济制裁导致委债务违约，伤害的将是美国投资者的利益。 dedecms.com
　　
　　在美国的金融封锁下，委经济危机已演变成了人道主义危机。当前，委国内有数百万人正经受着饥饿，恶性通货膨胀正在委国内蔓延。在这一环境下，美国对委实行的制裁更是雪上加霜。马杜罗在制宪大会上举例说，委计划进口30万剂胰岛素，但是美国花旗银行拒绝接受委政府购买药品支付的转账资金，导致药品进口受阻。据《华尔街日报》报道，目前，委面临严重的食品和药品短缺，同时还遭受着恶性通胀的折磨，8月委通胀率高达33.8%，食品价格涨幅超过通胀率50%。今年前8个月，委累计通胀达366.4%。委内瑞拉这个曾经富甲一方的石油大国，现如今，已经成为拉美地区最贫穷的主要经济体之一。国际货币基金组织（IMF）预测，这个国家的情况在未来将会变得更加糟糕。根据IMF发布的数据，今年委经济将萎缩10%，高于此前预期的萎缩8%。此外，今年其通胀率预计会上升1660%，2018年上升至2880%。而到了2022年，委内瑞拉人均国内生产总值将仅有12210美元。
　　
　　二、弃用美元，委打响经济“反击战”
　　
　　据路透社报道，马杜罗于上周宣布，委官方汇率机制将从本周开始在国际支付机制中使用人民币等一揽子货币代替美元。马杜罗所指的官方汇率是委现有的两套官方汇率机制中较弱的一个，即保护汇率(DICOM)。在该汇率下，1美元兑3345玻利瓦尔。较强的官方汇率则是1美元兑10玻利瓦尔。分析人士指出，这也许就是马杜罗倾向使用DICOM的原因之一。同时，他还宣布，在官方外汇拍卖系统中也将逐渐投入一揽子货币替代美元。马杜罗强调，美国对委发动了“经济战”，委必须进行反击，但他并没有透露关于新国际支付机制的更多具体细节。
　　
　　近年来，委内瑞拉通胀率居高不下，本币玻利瓦尔急剧贬值。目前委内瑞拉金融市场存在几种不同汇率，政府对外汇进行严格管制，优先保证急需物资的进口。普通企业和进口商由于无法获得足够美元，不得不到“黑市”上换汇。截至当地时间上周四，玻利瓦尔的官方汇率为1美元兑换3345玻利瓦尔，但是黑市上的兑换价格高达1美元兑换20193玻利瓦尔。在本币贬值预期影响下，一些企业和居民囤积美元，加剧了委国内“美元荒”。委内瑞拉经济学家佩德罗·桑切斯表示，委内瑞拉在国际金融市场上遭到美国的封锁和制裁，融资难度大幅增加，因此必须转向欧洲和其他新兴市场国家拓展融资渠道。委政府在外汇交易体系中引入这些国家的货币，有助于降低对美元的过度依赖。 织梦内容管理系统
　　
　　三、“去美元化”浪潮席卷全球，人民币国际化进程加快
　　
　　值得注意的是，委内瑞拉并不是唯一放弃使用美元进行国际结算的国家。今年年初，同样遭受美国制裁的伊朗对外表示，伊朗将在新一财年（2017年3月开始）的外汇交易和财务报告中弃用美元，并选择一种新的通用货币或运用多种外币组合来代替。无独有偶，就在上个月，据俄媒报道，欧洲复兴开发银行首席经济学家古里耶夫表示，俄罗斯可能会尝试停止使用美元。俄副外长里亚布科夫此前也表示，莫斯科准备加大力度，减少对美国支付系统和美元作为结算货币的依赖，以回应美国的新制裁。他强调，从长远看，经济去美元化是好事。而美国政府此前对于欧洲银行的打压，也让“去美元化”这一口号在欧洲银行业盛行。法国央行行长诺亚曾明确表示，法国企业应该尽可能多地使用他国货币，这符合法国企业的利益最大化；比如中国和欧洲间的贸易，可以使用欧元和人民币，停止使用美元。 dedecms.com
　　
　　“去美元化”并非是一个新话题，早在1997年亚洲金融危机之际，相关国家就开始考虑弱化美元，增加日元和欧元的分量。2008年国际金融危机后，美联储实行量化宽松的货币政策，造成各新兴经济体货币、股市及其他市场动荡；近期美联储持续加息缩表收紧货币政策，美元回流、资金外逃使新兴经济体再度承受压力。如今，无论是在区域自贸区建设还是在签署多边、双边货币协议方面，新兴市场国家都在尝试“去美元化”。在“去美元化”进程中，人民币受到了许多国家的欢迎。近年来，人民币国际化进程不断加快，尤其在人民币正式加入IMF特别提款权货币篮子后。从流通货币、计价货币，到结算货币和储备货币，人民币正越来越多地受到全球范围内的认可，在全球市场渗透度提高。来自中国人民银行的数据显示，自2008年以来，人民银行先后与30多个国家或地区的货币当局签署了货币互换协议，总额度达到3.1万亿元，对促进双边贸易投资发挥了积极作用。分析人士表示，美元的主导地位在短期内难被撼动，但美元今后也不可能独霸。逐渐取而代之的或将是多元货币体系，而人民币很可能在2025年左右跻身全球储备货币之一。