派智库

[摘要]中美贸易战如山雨欲来，风雷声隐隐。3月23日凌晨，美国总统特朗普签署备忘录，表示依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，涉及征税的中国商品规模可能高达600亿美元。中国商务部迅速予以回击，拟对自美进口的约30亿美元产品加征关税。中国外交部同时表态，中方不想跟任何人打贸易战，“但如果有人非逼迫我们打，我们一不会怕，二不会躲。”我们用一般均衡数量贸易模型模拟计算结果表明，在全球62个主要贸易国家中，中国当然也会受损，但美国是最大输家。 dedecms.com

　　（世经评论·北京）中美贸易战如山雨欲来，风雷声隐隐。3月23日凌晨，美国总统特朗普签署备忘录，表示依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，涉及征税的中国商品规模可能高达600亿美元。中国商务部迅速予以回击，拟对自美进口的约30亿美元产品加征关税。中国外交部同时表态，中方不想跟任何人打贸易战，“但如果有人非逼迫我们打，我们一不会怕，二不会躲。”
　　
　　一、借“301调查”试探中国底线
　　
　　根据特朗普签署的备忘录，美国将在15天内制定对中国商品征收关税的具体方案。下一步贸易摩擦是否会升级，就看接下来这15天，美国针对进口中国商品拿出什么样的征收关税具体方案。如果全部涵盖，客观一点说，就相当于比较大的贸易摩擦。中方唯一策略就是积极应对。我们要清醒地意识到这一点，并不是中方什么都不做，美方就会消停，这是不可能的。 dedecms.com
　　
　　特朗普讲得也很清楚，这和做生意一样，他想抬高筹码，试探中方反应。如果中方反应比较激烈，美方就不太会继续往前走。假设最坏情况，就是全面爆发贸易战，所有商品都直接受到影响，到时就不止这600亿美元商品，而是涉及中国对美几千亿美元的出口。
　　
　　本次贸易制裁始于“301调查”，“301调查”针对的是中国侵犯美国知识产权。这不能说完全没有，但远没美国说的这么严重。比如高铁装备，中国都是自主研发。所以我认为，特朗普依据“301调查”结果发动贸易制裁，就是项庄舞剑，借题发挥，试探一下中国的底线。
　　
　　而从中方角度讲，一定不能对特朗普抱有太大期望，万不可掉以轻心。去年11月特朗普来华后，中美签署2500亿美元大单，这已是中方非常大的让步，但特朗普并未因此收手。至于“301调查”，中国也不是第一次享受这个“待遇”，面对美国借题发挥，中国理当积极应对。
　　
　　我们要充分理解，贸易顺差、逆差是由两国的自然禀赋、要素跟生产力发展情况决定的，并不是中国刻意追求，过多的贸易顺差其实也存在一定问题。中国现在也在增加进口，美国要是够聪明的话，不应限制对中国出口，而应该做大对中国的出口，蛋糕才会越做越大。奥巴马政府时期的计划叫作“五年内出口倍增”，这才是一个比较聪明的策略：跟中国合作，同时保证自己的核心竞争力。
　　
　　二、特朗普算盘：遏制中国发展
　　
　　从特朗普上台到现在，他的目标有一个最低值和最高值。
　　
　　最低目标是减少中美贸易不平衡，使其在国内成绩比较好看，对选民有交代。特朗普是生意人，能拿一点是一点。去年底中美签署2500亿美元大单，他已赚足面子和里子。
　　
　　他的长远目标，当然是希望能够遏制中国的发展。至少在中国制造业，特别是高端制造业、新一代技术方面遏制中国，让中国慢一点赶超美国。这一点在特朗普政府内部也是高度一致的。 copyright dedecms
　　
　　这也解释了为什么我们此番要足够强硬。美国针对的领域涉及中国制造2025，涉及中国电子化、信息化、工业化“三化融合”，如果被遏制，会对中国长远发展带来负面影响。这些领域是不可以退步的，因为核心技术决定未来核心竞争力。例如此次涉及的高铁装备、新能源汽车，都是在争未来。所以一定不能轻易让步，否则再过20年哪怕中国经济总量赶上美国，也没有意义。
　　
　　这次贸易摩擦必然受到美国国内一部分企业反对。我们以iPhone为例，如果核心零部件中间品大部分由美国生产，只是由中国组装、包装，然后再出口到美国。对最终产品征收关税，受损最大的是它的上游企业，这就是我们说的“搬起石头砸自己的脚”。
　　
　　特朗普短期想保护本国制造业，长期是保证国家的核心竞争力。但他虽然想保护A产业，却损害了B产业或者是A产业的上游产业。这是因为全球化下贸易和生产，都是你中有我、我中有你的态势，相互依存。 本文来自织梦
　　
　　三、中国应对之策：备战促和
　　
　　如果美国还对其他国家都征收进口税，会输得更惨。道理很简单，相当于你把所有邻居都得罪了，那只能依靠内需。历史上从来没有过哪一个国家，能在封闭的经济中长期保持竞争力。全球化带来的这个效用，是不用怀疑的。
　　
　　如果全球两个最大的经济体打起贸易战，对世界经济全球化一定有负面影响，但这个责任不在中国。中国从来没想过要打，但如果人家打了你，不应对这绝对是不可能的事。大家都说“以战促和”，我更喜欢用一个词，就是“备战促和”。严格意义讲，现在还没有真正打起来，只是局面紧张，一触即发。中国的态度很强硬，我认为是正确的。用公开方式向全球宣布，破釜沉舟，没有退路，况且中国也不能再忍了。
　　
　　从中美双方的清单看，中方对美方加征关税领域更多在水果、农产品（000061，股吧），而美方却集中于制造业。目前比较有意思的是，中方并没有选最重要的领域打。这有两个原因，第一是“打边角，留余地”，如果特朗普及时悬崖勒马，中方也会停止，没有到严重的时候，我们不用动用大豆和飞机。
　　
　　第二，虽然美国出口最重要的还是工业产品，但它的农产品也大量卖到中国，这会与美国农会的利益紧密相连，如果通过对农产品进行贸易制裁而对农会利益造成影响，农会一定会组成特殊利益集团去游说特朗普政府。
　　
　　历史多次证明，打得越准，回旋余地越大，谈判的空间也就越大。中国现在别无选择，只有沉着应对，积极备战。如果贸易摩擦进一步扩大，下一步就肯定是大豆和波音。如果再扩大，就打服务贸易。例如旅游和医疗，光是旅游就会对加州经济影响特别大，加州是全球第六大经济体，只比德国小一点而已，对他们影响会很大。
　　
　　四、广交新朋友培育欧盟市场
　　
　　我们刚好在麻省理工AEP期刊上发表了一篇学术论文，分析了贸易战真打起来谁赢谁输。我们用一般均衡数量贸易模型模拟计算结果表明，在全球62个主要贸易国家中，美国是最大输家。中国当然也会受损，但如果中国能有合适政策配套，如增加从欧盟、东盟的进口减少贸易顺差的话，则损失可以降至最低。具体而言有三种可能。第一种：美国挑起贸易战，中方什么都不做，没有反应；第二种：中方还击，像现在这样；第三是中国进行贸易报复，同时增加对其他国家的进口。不论哪种情况，美国都是最大的输家。
　　
　　我们从三个层面理解，第一，美国挑起贸易战的目的是希望制造业回流。美国认为中国产品卖到美国去，导致美国丧失了300万工作岗位。这是只看树木不见林，中国大量对外投资直接促进了当地就业，美国却对此视而不见。
　　
　　第二，就事论事。假设美国征收高关税致使中国产品卖不过去，美国就能够恢复这300万人的就业吗？答案依然是不行。美国在中国的出口产品上并没有比较优势，这不是和中国人争，而是和全球198个国家争。不允许中国出口，越南、柬埔寨、印尼制造的东西也会卖到美国，只不过是钱让中国挣，还是其他国家挣而已，美国一样拿不到这个就业岗位。
　　
　　第三，限制中国商品出口后，美国老百姓（603883，股吧）不得不付出更高价格去购买别国产品。消费价格上升，引起通胀，真实的购买力会下降，也是一个坏事。如果贸易战范围扩大到生活用品、消费品，对美国百姓的影响立竿见影。 织梦内容管理系统
　　
　　如果中国什么都不做或者简单回击，也会受损，但幅度不是特别大。不回击，我们的产品卖不出去，工厂倒闭，工人失业，我们受损。回击，也被抬高价格，同理百姓也要付出比较高昂的代价，也有损失。
　　
　　但第三种情况，中国如果把握住欧盟、东盟以及“一带一路”沿线国家，增加进口的话，则可以把损失降至最低。中国也有能力增加进口，我们也可以借此广交新朋友。中国应对美国的长远之计，是一定要培育与欧盟的贸易伙伴关系，不能让美国一国独大。一定要“化整为零”，不要老盯着美国这个市场。