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    在全球经济一体化的背景下，开放式创新对于中国变得越来越重要。虽然国内外不乏对中国创新能力有所质疑，但中国近20年来的专利数量却呈爆炸性增长。中国继“世界工厂”之后，在经济发展的“十字路口”，创新，这一时代命题在中国将面临着哪些机遇和挑战？在可商业化创新方面，相比其他国家差距有多大？如何实现弯道超车？

织梦好，好织梦

    中国正变得更加创新

    中国经济时报：就在近日北京大学国家发展研究院毕业典礼上，院长张维迎教授说，近百年来，创新才真正有了国家间的可比性。我们从近期相关机构做的各国创新排名中也不难看出，中国的创新能力与发达国家经济体的创新差距正在不断缩小。我国与发达国家相比，创新还存在哪些差距？请谈谈你眼中的“创新中国”。 dedecms.com

    田杰棠（国务院发展研究中心创新发展研究部副部长）：中国正在变得更加创新，接近创新型国家门槛。目前，中国在各类创新指数的排行榜中位于20位至30位，这还是考虑了人均因素，如果考虑总体能力，应该仅次于美国。 内容来自dedecms

    从不同环节和角度来看，中国的优势体现在包括大市场和人口驱动的商业模式创新上。比如，在互联网领域里几乎都是中美企业。另外，在中国低成本制造能力驱动的工程创新方面，工程类论文数量仅次于美国，并且差距不大。其中，清华大学被美国评为工程技术最强大学。另外，按照国际通行的技术成果转化的指标相比较，中国也不并落后。 dedecms.com

    基础研究投入不足

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    中国经济时报：麦肯锡全球研究院（MGI）发布的《中国创新的全球效应》报告显示，中国巨大的科技创新投入尚未有效转化成创新成果，科技创新体系的成果质量与投入的规模仍然不成比例。那么，在创新的投入与产出方面，中国的现实情况是怎样的？ 本文来自织梦

    田杰棠：中国1991年R＆D（研究与开发）投入占GPD比重为0.7%，2014年R＆D投入占GPD比重为2.04%，已经达到OECD（世界经济合作与发展组织）国家平均水平。同时，中国的研究人员数量从1996年的每百万人443人增加到2014年的每百万人1113人，人均科研费用也在持续增加，差距在不断缩小，但与美国、日本等国家相比仍有较大差距。 dedecms.com

    中国在基础研究与核心技术能力的投入，一方面包括互联网领域在内的核心技术都与发达国家有较大差距。反观日本与韩国，当它们的GDP增速下台阶时，基础研究比重反而会增长较快，韩国尤甚。 内容来自dedecms

    另一方面，中国企业的平均创新能力较低，大中型企业研发投入占营收比例小于1%。根据世行研究，中国企业平均数字化程度和管理水平与发达国家的差距非常突出。在推动企业总体发展，投入基础研究的阶段，美国、日本的企业在基础研究上的投入比例远高于中国企业。

    成果转化有待提高 本文来自织梦

    中国经济时报：不久前在广东省举办的2017中国首届创新大会上，中国工程院院士钟南山强调说，只有当科技成果转换成社会效益或经济效果，才算走完创新的全过程。看来要把实验室里的科技成果转化成产品价值，是落实创新的关键所在。具体到高校的科技成果转化，现在还存在哪些问题？

    田杰棠：正如你所提到的大学校院缺乏实质性的科技成果转化运营机制，有两个办法可供参考。一是建立工程学院，二是建立学校级的OTC（技术转移办公室），聘请专业人才去运营。由于大学老师本来就是从事“不实用”的基础研究，然而企业需要的是实用技术，因此让双方直接对接很难，只有靠工程化能力（美国NIH专门有人搞这一块）和技术转移专业队伍对接。 本文来自织梦

    我认为有三个关键点值得关注：一是营商环境，这方面中国与发达国家差距较大；二是收益权放权程度，美国有拜杜法案，中国也有《促进科技成果转化法》，对国有资产的管理规定限制较多；三是专业转化机构能力也需要提升。因为教授不一定有商业能力，国外的大学则由OTC帮助科技成果进行转化。

    建议建设专业化分工协作体系

织梦好，好织梦

    中国经济时报：各位刚才提到了中国在创新实践中存在的不足，如何改善和解决，各位有哪些建议？ 内容来自dedecms

    田杰棠：我认为，改善营商环境非常重要，虽然本届政府一直在推进“放管服”改革，但还需要进一步加强与完善，必须引起政府的足够重视。 copyright dedecms

    其次是由于我国市场机制不完善，创新资源错配较为严重，企业创新的机会成本太高。我研究过房地产、金融、能源等许多行业，其资本收益率远高于高新技术产业，这些畸高利润行业的背后都有政府之手，必须改革。

    尽管创新全球化开放程度正在提高，基础研究看似世界的公共产品，但实际上并非如此，如果没有基础研究支撑，就做不成全球创新中心。美国硅谷和波士顿各有两家世界顶尖研究型大学。 copyright dedecms

    在基础研究方面，政府必须给予大力支持。比如，深圳虽然目前是中国最活跃的创新中心，但是如果不努力发展一流大学，未来也会有衰落之日。目前，北京的创业数量和投资额就开始超越深圳。当然也有反例，比如，英国基础研究很强，但是由于地域和制度，产业创新能力与基础研究水平不匹配
 

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