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    引言

    1983年7月，有一个事件可以载入中国改革开放史册：中国宝安集团前身宝安县联合投资公司正式成立，并发行了新中国第一张不能自由买卖的股票——“深宝安”股票凭证。此外，本月还推出了一些重要法规和改革举措，如：国务院发布《中华人民共和国经济仲裁条例》、《关于科技人员合理流动的若干规定》和《机械电子工业技术改造试行条例》；国务院批准《对侨资企业、外资企业、中外合资经营企业外汇管理施行细则》；国务院决定成立外贸体制改革小组；中国石油化工总公司成立等。 织梦好，好织梦

    一、重要文件 织梦好，好织梦

    国务院发布《关于严格控制基本建设规模，清理在建项目的紧急通知》。《通知》要求计划外项目一律停工。（1983年7月9日） 织梦好，好织梦

    国务院发布《中华人民共和国经济仲裁条例》、《关于科技人员合理流动的若干规定》。（1983年7月13日）

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    国务院批准《对侨资企业、外资企业、中外合资经营企业外汇管理施行细则》。《细则》规定侨资企业、外资企业、中外合资经营企业、应在中国境内的中国银行或者经国家外汇管理局或其分局批准的其他银行开立人民币存款账户和外汇存款账户，由开户银行监督收付。（1983年7月19日）

    中共中央办公厅、国务院办公厅转发国家科委党组《关于当前农村科技工作和体制改革的若干意见》。（1983年7月19日） dedecms.com

    国务院公布《机械电子工业技术改造试行条例》。《条例》要求力争主要产品在10-15年内达到经济发达国家70年代或80年代初期的水平。（1983年7月22日）

    二、重大事件 织梦内容管理系统

    国务院决定从今后起陆续把国营企业的流动资金改由中国人民银行统一管理，国营企业的流动资金，全部改由银行提供，国家财政不再增拨流动资金。（1983年7月2日）

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    中国宝安集团前身宝安县联合投资公司正式成立，发行了新中国第一张不能自由买卖的股票——“深宝安”股票凭证。（1983年7月8日） copyright dedecms

    国务院决定成立外贸体制改革小组。小组计划于1983年年底提出外贸体制改革方案上报国务院。（1983年7月12日）

    中共中央组织部召开全国组织工作座谈会。会议强调，以改革的精神加速领导班子的革命化、年轻化、知识化、专业化建设。（1983年7月20日）

    全国物价工作会议制定了若干条政策界限，讨论了保持市场物价基本稳定的措施。（1983年7月28日）

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    义乌县政府投资58万元，建造起一个占地220亩的摊棚式市场，这是当时中国最先进的专业市场。（1983年7月）

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    三、重要论述 内容来自dedecms

    《中国社会科学》刊发多位学者的《经济科学如何为现实服务座谈会发言摘要》。其中，赵履宽在其《要提倡多学科协作，建立边缘学科》中提到，要采用多学科协作的办法来解决复杂的社会经济问题。在现代社会里，许多重要的经济问题是和社会问题、环境问题、资源问题、生态问题、伦理问题以及社会心理问题紧密地交织在一起的，单纯依靠经济手段很难妥善地解决这类问题。有计划地组织经济学家、社会学家、社会心理学家、科技专家、自然科学家共同攻关，是妥善解决这类问题的有效途径。（1983年7月10日）

    《金融研究》刊发了曹凤岐《试论我国信贷资金来源与运用的关系》的文章。文章认为，信贷资金运用创造信贷资金来源是一个普遍规律；信贷资金来源决定信资金运用；信贷资金运用对信贷资金来源有积极影响；信贷资金来源与运用是互为前提、互相依赖、互相转化、互相促进的。（1983年7月30日）

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    四、重要数据 copyright dedecms

    全国基本建设超过概算的现象十分突出。在70个大中型项目中，已有46个项目的投资超过概算84亿元，占这46个项目概算212亿元的40%。（1983年7月3日）

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    中国石油化工总公司在北京成立。这个公司是国务院直属的经济实体，对所属企业的人财物、产供销、内外贸实行集中领导、统筹规划、统一管理的托拉斯。总公司所属39个大中型企业1982年底固定资产原值179亿元，工业总产值占全国工业总产值4.2%，实现利税占全国财政收入的8.5%。（1983年7月12日）

    五、作者点评

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    【“深宝安”股票凭证诞生】深圳经济特区作为中国改革开放的试验田，党中央和国务院赋予它为我国体制改革闯关、探索新路子的历史使命。1983年7月，宝安县委、县政府做出决定：批准县联合投资公司发行股票，面向全国公开招股集资，这是一个要承担一定政治风险和冒着经济亏损失败危险的重大抉择。于是，发生了一个可以载入中国改革开放史册的事件：中国宝安集团前身宝安县联合投资公司正式成立，并发行了新中国第一张不能自由买卖的股票——“深宝安”股票凭证。此后，宝安县联合投资公司一路在制度创新上开疆拓土：发行新中国第一张可转换债券，发行新中国第一张中长期认股权证，首次通过证券二级市场收购上市公司，开办新中国第一个财务顾问公司等。集资成立宝安联合投资公司和发行新中国第一张不能自由买卖的股票，对深圳股份合作经济的建立和发展，加速引进外资，推进城乡协调发展，改变农村政社合一的体制起到了巨大的推动作用。从1983年开始，深圳的股份合作公司就像雨后春笋般建立起来了。

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    六、作者论谈

    【正确处理改革与发展的关系】改革与发展既统一又矛盾，有时改革能促进发展，有时改革可能损害发展。若改革能在正确的时机和稳定的秩序下，调动多数人积极性，为多数人带来利益，则能促进发展；若改革没有选择好时机，没有采取正确的策略，没有调动多数人的积极性，没有为多数人带来利益，则很可能损害发展。所幸的是，中国大多数改革措施都达到了促进发展的效果，与前苏联东欧一些国家出现的“有改革、无发展”的情况形成了对比。改革本身不是目的，发展才是目的。不能只为改革而改革，一定要在发展中推进改革，努力实现改革的发展效果。 dedecms.com

    参考文献

    [1]人民日报图文数据库[EB/OL]，1946-01-01/2017-12-31. 内容来自dedecms

    [2]王振川.中国改革开放新时期年鉴（1983）[M].北京：中国民主法制出版社，2015：472-562. copyright dedecms

    [3]中共中央政策研究室.中华人民共和国大事记（1949-2009）[M].北京：人民出版社，2009：349-350. copyright dedecms

    [4]中华工商时报.中国民营经济史·大事记（连载三十九）[EB/OL].http://222.177.237.213:8000/rwt/GUOYAN/http/M3VX6ZLPMNTT665JN3RT6Z5QNVYGG5C/roll/20091209/00013139726.shtml.

    [5]孙锦华，夏效兰.1983年7月经济大事记[J].上海经济研究，1983（9）：63-66.

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    [6]黄孟复.中国民营经济史·大事记[M].北京：社会科学文献出版社，2009：167. copyright dedecms

    [7]中央财经领导小组办公室.中国经济发展五十年大事记（1949.10—1999.10）[M].北京：人民出版社，1999：362.

    [8]深圳创新发展研究院.李广镇：领导发行了全国第一张股票[EB/OL].http://222.177.237.213:8000/rwt/GUOYAN/http/M3VX6ZLPMNTT665JN3RT6Z5QNVYGG5C/meeting/2018-01-09/doc-ifyqnici7795415.shtml.

    [9]曹凤岐.试论我国信贷资金来源与运用的关系[J].金融研究，1983（7）：12-14.

    [10]赵履宽.要提倡多学科协作，建立边缘学科。经济科学如何为现实服务座谈会发言摘要[J]中国社会科学，1983（7）：63-64.

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    [11]李佐军.中国改革新思维——改出一个“人本市场经济”[M].北京：电子工业出版社，2013：27

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