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    引言

    1985年7月，国务院发布《国营企业工资调节税暂行规定》，这对于促进国营企业职工工资制度改革，有计划地逐步地提高职工的工资水平，从宏观上合理地控制消费基金的增长速度，意义明显。此外，本月还推出了一些重要法规和改革举措，如：中共中央、国务院和中央军委批准转发《军队体制改革、精简整编方案》；国务院批准《关于试办博士后流动站的报告》；国务院发布《中华人民共和国国家金库条例》；国务院决定1985年年内全国开展税收大检查；中国科学院决定设立青年科学基金等。

    一、重要文件 dedecms.com

    国务院发布《国营企业工资调节税暂行规定》。（1985年7月3日） dedecms.com

    国务院常务会议批准国家科委、原教育部、中国科学院《关于试办博士后流动站的报告》。中国博士后制度正式诞生。（1985年7月5日）

织梦好，好织梦

    中共中央、国务院、中央军委批准转发《军队体制改革、精简整编方案》。（1985年7月11日） 织梦内容管理系统

    劳动人事部等部门印发《国营企业工资改革试行办法》的通知。（1985年7月13日） 织梦内容管理系统

    国务院发布《中华人民共和国国家金库条例》。（1985年7月27日）

    二、重要事件

    中国联合国协会在北京成立。（1985年7月17日） copyright dedecms

    中国科学院决定设立青年科学基金。（1985年7月24日）

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    国务院决定今年内全国开展税收大检查。（1985年7月24日）

    三、重要论述

    《中国社会科学》刊发厉以宁《试论我国现阶段金融手段对宏观经济的调节作用》的文章。文章认为，当前由于利息率变动对储蓄变动的影响较大，因此可以采取调整存款利息率的方式来影响消费与储蓄之间的比例；但考虑到消费基金总量的增长可能来自居民可支配收入总量的增长，这样，存款利息率对消费基金总量的影响仍然是有限的。要控制消费基金，对货币供应量增长率的控制仍然是主要的金融手段。（1985年7月10日） 内容来自dedecms

    邓小平在听取中央负责人汇报经济情况时指出：改革的意义，是为下一个10年和下世纪的前50年奠定良好的持续发展的基础。没有改革就没有今后的持续发展。物价改革是个很大的难关，但这个关非过不可。今后即使出现风波，甚至出现大的风波，改革也必须坚持。（1985年7月11日） 本文来自织梦

    《农业经济问题》刊发杜润生《联产承包制与中国社会主义农业发展道路》的文章。文章认为，目前正在广泛谈论的新的技术革命，农业科学化、工程化，这为农业的分散经营提供了有利的条件，它将为农业开辟一个现在还难以预料的崭新局面。农业实行专业化的家庭经营，再加上微型电子计算机和生物工程，将会大有前途。可以预料，有了新的技术革命，家庭经营作为合作经济的细胞长期存在下去的可能性将更大了。（1985年7月30日）

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    《经济研究》刊发周升业《金融体制改革的任务和中心环节》的文章。文章提出，大力发展商品经济，必然引起金融活动的深刻变化；搞活金融是金融体制改革的当务之急；在搞活金融的同时，注意加强金融宏观调节。关于金融体制改革的中心环节，文章认为，银行信用仍然是金融领域的主导形式，要搞活金融，就应把这主体部分发动起来，其中心环节则在增强地方专业银行的活力。（1985年7月30日）

    四、重要数据

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    邮电部决定挖潜改造，三年增加长途电话干线一万条。（1985年7月4日）

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    1985年上半年我国财政收入比1984年同期增长25.9%。（1985年7月29日） 内容来自dedecms

    五、作者点评

    【推动国营企业工资制度改革】改革开放以前，由于所有制结构单一，国家对国营企业的工资分配管得很严，造成国营单位的工资制度趋同、工资调整同步进行的格局。从1985年开始，我国全面展开城市经济体制改革，重点是国营企业改革。1985年初，《国务院关于国营企业工资改革问题的通知》下发，提出在国营大中型企业中实行职工工资总额同企业经济效益按比例浮动，即工效挂钩模式。工资工效挂钩模式是我国企业工资改革的重要方式，初步实现了国营企业职工工资制度同行政机关和事业单位的脱钩，对促进国营企业提高经济效益和调动国营企业职工积极性发挥了重要作用。1985年7月3日，国务院发布《国营企业工资调节税暂行规定》，规定企业为纳税义务人，企业当年增发的工资总额超过国家核定的上年工资总额7%以上的部分计征工资调节税，实行超额累进税率。这对于促进国营企业职工工资制度改革，有计划地逐步地提高职工的工资水平，从宏观上合理地控制消费基金的增长速度，意义显著。 dedecms.com

    六、作者论谈

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    【改革需进一步解放思想】当改革进行到一定阶段后，改革的“疲劳症”已出现，改革的动力在减弱，对改革的质疑在增加，但改革的任务远未完成，而且改革的难度在增加，因为容易改的大都提前改了，留下的都是“硬骨头”。改革毫无疑问已进入到“深水区”。这时，特别需要在认真总结改革四十年经验教训的基础上，开展新一轮思想解放，以重新凝聚改革的共识，形成改革的动力。近年来，中国领导人在多种场合一再强调要继续解放思想，地方也积极响应。新一轮解放思想的号角已经吹响，可以预期，新一轮改革的高潮即将到来，中华民族实现伟大复兴的步伐将进一步加快。 织梦内容管理系统

    参考文献

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    [1]人民日报图文数据库[EB/OL]，1946-01-01/2017-12-31. 内容来自dedecms

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    [3]中共中央政策研究室.中华人民共和国大事记（1949-2009）[M].北京：人民出版社，2009：374.

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    [7]贾康，刘薇.构建现代治理基础——中国财税体制改革40年[M].北京：广东经济出版社，2017：198. 内容来自dedecms

    [8]宋晓梧.构建共享型社会——中国社会体制改革40年[M].北京：广东经济出版社，2017：139，153.

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    [9]厉以宁.试论我国现阶段金融手段对宏观经济的调节作用[J].中国社会科学，1985（7）：27-34. 织梦好，好织梦

    [10]杜润生.联产承包制与中国社会主义农业发展道路[J].农业经济问题，1985（7）：3.

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    [11]周升业.金融体制改革的任务和中心环节[J].经济研究，1985（7）：53-57. 织梦内容管理系统

    [12]李佐军.中国改革新思维——改出一个“人本市场经济”[M].北京：电子工业出版社，2013：43.