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    引言

    1986年7月，国务院颁布的《中华人民共和国注册会计师条例》成为我国第一部注册会计师行业管理行政法规，为全面推进注册会计师行业建设与管理，大力发展注册会计师事业奠定了基础。此外，本月一些重要法规和改革举措相继推出，如：国务院发布《关于加强工业企业管理若干问题的决定》《关于促进科技人员合理流动的通知》《关于控制固定资产投资规模的若干规定》《关于发布改革劳动制度四个规定的通知》《关于重新组建交通银行的通知》等。 织梦内容管理系统

    一、重要文件 织梦好，好织梦

    中央军委决定，解放军实行军士制度。（1986年7月4日） 本文来自织梦

    国务院发出《关于加强工业企业管理若干问题的决定》。（1986年7月4日） 内容来自dedecms

    国务院发布《关于促进科技人员合理流动的通知》，要求各地领带机关为人才合理流动创造条件。（1986年7月9日） dedecms.com

    国务院发布《关于控制固定资产投资规模的若干规定》。（1986年7月9日） copyright dedecms

    国务院发布《关于发布改革劳动制度四个规定的通知》。（1986年7月12日） copyright dedecms

    国务院发出《关于重新组建交通银行的通知》。（1986年7月24日）

    国务院发布《中华人民共和国注册会计师条例》。（1986年7月30日）

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    二、重要事件

    中国政府向世界关税及贸易总协定总干事提交关于恢复中国在关贸总协定缔约国地位的申请，并准备就此问题同关贸总协定缔约各方进行谈判。（1986年7月11日） 内容来自dedecms

    国务院有关部门对1949年至1984年期间，经国务院（含政务院）发布或者批准发布的财政、金融、商业、审计、物价和工商行政管理方面的行政法规和法规性文件，进行了清理。（1986年7月25日）

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    由中国内地、中国香港、日本、美国等5家金融机构共同组建的中国第一家中外合资跨国性非银行金融企业——中国国际财务有限公司在深圳成立。（1986年7月25日）

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    三、重要论述 内容来自dedecms

    《广州市财贸管理干部学院学报》刊发张卓元《价格改革要在保持市场物价基本稳定的条件下进行》的文章。文章提出四点价格改革意见：一是价格体系改革是否必然带来高物价上涨率。二是控制社会总需求和货币供应量，以控制物价总水平。三是价格形成目标模式的选择要有利于保持物价的基本稳定。四是采取调放结合的方针，对价格进行结构性调整。（1986年7月2日） 内容来自dedecms

    《国营农场经济研究资料》刊发杜润生《关于当前农村发展研究的重点课题》的文章。文章提出，当前农村发展研究的四个重点课题：一是研究农业在国民经济中的地位问题。二是研究加强农业资源利用和保护。三是研究规模经营和所有制结构。四是研究通过完善市场关系，提高经济效益。（1986年7月9日）

    《瞭望周刊》刊发高尚全《深入推进改革促使新体制发挥主导作用》的文章。文章阐释了发展商品经济的重要性，提出从苏联照搬的模式已弊病毕现，强调必须进一步发展有计划的商品经济。（1986年7月18日）

    《经济工作通讯》刊发蒋一苇《在企业中实行党政分工是经济体制改革的客观要求》的文章。文章认为，企业党组织对企业发挥保证、监督作用，不仅适用于全民所有制企业，也适用于其它类型的企业。在全民所有制企业按照党政分工原则探索党对企业领导的新方式方法，将有普遍意义，将为新时期加强党对企业的领导创造出新的格局。（1986年7月23日）

    《财贸经济》刊发黄达《关于控制货币供给量问题的探讨》的文章。文章提出，财政要实现宏观控制，必须编制综合财政计划，研究社会总财力运用情况，及时观察和掌握国民经济总资金流向，以及使用上的比例状况，以便及时地运用财政杠杆进行调节，维持宏观经济的平衡。（1986年7月30日）

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    四、重要数据

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    国务院批准国家级森林和野生动物类型自然保护区达20个。（1986年7月9日） 织梦好，好织梦

    五、作者点评

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    【第一部注册会计师行业管理行政法规诞生】新中国成立后，随着1956年社会主义改造的完成，计划经济体制的建立，注册会计师行业一度中断发展。党的十一届三中全会以来，为了适应改革开放新形势的需要，1980年12月，财政部发布《关于成立会计顾问处的暂行规定》，我国注册会计师制度开始恢复重建。1986年7月，国务院颁布《中华人民共和国注册会计师条例》，《条例》规定，注册会计师是经国家批准执行会计查账验证业务和会计咨询业务的人员，注册会计师依法独立执行业务，受国家法律保护。该《条例》成为我国第一部规范注册会计师行业管理的行政法规，确立了注册会计师行业在改革开放和经济建设中的法律地位。之后，中国注册会计师协会的成立，以及《注册会计师法》的诞生，都是依据该《条例》产生的，这个改革措施为全面推进我国注册会计师行业建设与管理，大力发展注册会计师事业，奠定了重要基础。经济越发展，会计越重要，随着改革开放的深入，注册会计师越来越成为我国经济建设和社会监督体系的重要组成部分，在维护市场经济秩序、社会公众利益等方面，特别是在国有企业改革，以及后来证券市场的发展和完善等方面，发挥着日益重要的作用。 dedecms.com

    六、作者论谈 dedecms.com

    【对我国改革实践产生过重要影响的理论——行为经济学、公共选择理论等】行为经济学、公共选择理论、集体行动经济学、宪政经济学、法律经济学、寻租理论、博弈论、信息经济学、委托代理理论等可大致归于一大类，主要研究主体行为、公共选择及其约束条件等。它们将经济学研究的重心从资源优化配置转移到行为选择，强化了经济学研究的个体人微观基础，开拓了经济学研究的新思路和新空间，架起了经济学与其他学科的桥梁。这些理论对中国20世纪90年代中后期以来的理论研究和体制改革产生了重大影响，特别是对体制内部的制度设计和各种现象的解释产生了很大影响。但是，这些理论概念过滥，视角过多，相互交叉，没有很好地整合起来，不利于统一解释和指导改革实践。 dedecms.com

    参考文献

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    [1]人民日报图文数据库[EB/OL]，1946-01-01/2017-12-31. copyright dedecms

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    [10]吴敬琏.当代中国经济改革[M].上海：上海远东出版社，2003：53. 内容来自dedecms

    [11]6月28日邓小平论社会主义法制和政治体制改革，人民网[EB/OL].http://222.177.237.213:8000/rwt/GUOYAN/http/P75YPLURMWYYA5DFF3SX85JPMNYA/GB/shizheng/252/4971/5579/20010628/498819.html.

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    [12]吴敬琏.经济波动和双重体制[J].财贸经济，1986（6）：1-8.

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    [13]李佐军.中国改革新思维——改出一个“人本市场经济”[M].北京：电子工业出版社，2013：49. 织梦好，好织梦