派智库

　　2017年，是深入实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年，大连的经济发展面临许多新机遇和新挑战。昨日召开的市委经济工作会议，为我们勾勒出新一年大连经济工作的清晰思路，新的目标，将激发新动能和新活力，也将给大连的2017带来许多新的期待。 dedecms.com

　　关键词1：稳增长 织梦内容管理系统

　　稳增长是今年经济工作的首要任务，一方面要全面落实支持企业发展的政策措施，深入实施“一企一策”，帮助企业排忧解难、加快发展。另一方面要激发社会投资活力，积极推进重大项目建设。

织梦好，好织梦

　　2017年，大连城市基础设施建设将有更多新突破。大连湾跨海交通、新机场和地铁4号线、5号线、7号线三大工程，总投资1000多亿元。还将推进旅顺中部通道工程建设，完成渤海大道一期、疏港路拓宽改造和河口枢纽站工程，金普城际铁路全线贯通。大连将以这些城市基础设施重点建设项目为牵动，进一步拓展城市发展空间，完善城市功能。 织梦内容管理系统

　　市委经济工作会议提出，要下大力气抓产业项目建设，尽快启动一批有利于调结构、补短板、促转型的重大项目，加快推进西中岛石化产业园、恒力石化2000万吨炼化一体化、融科储能产业基地、松下汽车动力电池、宇宙半导体器件、光洋科技智能制造装备产业园、旅顺中科院水下机器人等项目建设。 织梦内容管理系统

　　积极扩大消费需求，深入实施服务、信息、绿色、时尚、品质、农村六大领域消费工程，加快发展旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等服务消费。大连还将加大市场开拓，优化外贸结构，鼓励企业建立“海外仓”和海外运行中心，促进出口回稳向好。 内容来自dedecms

　　关键词2：供给侧结构性改革 dedecms.com

　　要深入推进“三去一降一补”。按照市场化、法治化方式，严格执行环保、能耗、质量、安全等法规和标准，推进企业兼并重组，化解过剩产能。在去库存方面，坚持拓需求与控供给两手发力，强化政策引导、支持城镇居民改善性住房需求，完善农民工市民化配套政策，规范发展房屋租赁市场，逐步消化房地产库存，严格控制新增房地产土地供应。把去杠杆防风险摆上更加重要位置，加大股权融资力度，适当扩大直接融资规模，支持企业债转股，降低企业债务水平，切实降低杠杆率，化解金融风险。在降成本方面，要开展降本增效专项行动，加大减税、降费、降低要素成本力度，“增强放水养鱼”意识，努力在降低各类制度成本、用能成本、用工成本、物流成本等方面下功夫。在补短板方面，要进一步增强公共服务能力，搭建企业创新公共平台，支持企业技术创新，完善促进企业发展的基础设施。大力振兴实体经济，开展改善产品供给专项行动，组织实施产品质量提升工程，加快产品质量安全标准与国际标准或出口标准接轨。扎实开展扶贫攻坚，确保128个低收入村人均可支配收入增长9%以上。

织梦内容管理系统

　　关键词3：民生改善 本文来自织梦

　　发展经济的根本目的是更好保障和改善民生。市委经济工作会议提出，把增加城乡居民收入放在突出位置来抓，要实施更加积极的就业政策，做好高校毕业生、军转人员、就业困难人员等重点群体就业创业工作，确保城镇登记失业率控制在3%以内。要在提高城乡居民收入上有新突破，针对收入结构特点，拓宽增收渠道，让广大群众钱袋子鼓起来、生活得更加殷实。 dedecms.com

　　2017年，大连将更加注重品质立市，提升城乡建设管理和服务水平。大连将推进中心城区垃圾焚烧厂二期工程，加快海绵城市建设。实施植物园、傅家庄海滨、星海公园升级改造工程，继续推进主城区山体公园建设。推进天然气入户和供水旧管网改造。启动域外引水工程，解决城市用水后顾之忧。还将加快智慧城市建设，推进电子政务云中心建设，推进城市基础数据库建设和数据开发及共享应用。

　　将加强生态环境建设。积极拓展绿色空间，严格落实主体功能区规划，牢牢守住生态红线。大力实施废旧矿山、裸岩、湿地、滩涂、河流、海域等生态修复工程，主城区要实现裸露地面软硬全覆盖。持续开展造林绿化，新增造林8万亩、植树950万株。彻底整治6条臭水河、57个入海排污口，新建3个、提标改造12个污水处理厂，中心城区污水处理率达到95%以上。再拆除134台10吨以下燃煤小锅炉，取缔10000辆黄标车，完成920个环保督查和自查的环境问题治理，城市空气质量优良天数达300天以上。优化用能结构，推进“煤改气”“煤改电”，更新公交车1200辆。

织梦内容管理系统

　　关键词4：改革开放

　　要加大改革攻坚力度，以改革促开放，为经济发展增添新动力新活力。一是加快推进关键性改革。深入推进“放管服”改革，深化商事制度改革，理顺政府和市场关系，加强事中事后监管。大力推进国资国企改革。组建文化产业、检验检测、公用房屋经营集团，加快国资监管由管资产向管资本转变。推进市属国企发展混合所有制，与央企合作共建一批产业园区和产业项目。完善企业法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。加快实施事业单位分类改革。推进经营类事业单位转企改制，调整优化公益类事业单位结构。

copyright dedecms

　　以建设东北地区民营经济发展改革示范城市为契机，强化支持民营经济的鲜明导向，构建“亲”“清”新型政商关系，让民营企业家放开手脚、轻装上阵。

　　突出抓好自由贸易试验区建设。以制度创新为核心，大胆探索，先行先试，提高投资与贸易自由化便利化水平，尽快形成要素集聚效应，打造牵动辽宁全面振兴的新引擎。发挥金普新区龙头带动作用，加快跨境电子商务综合试验区建设，推动先导区和沿海经济带重点园区转型发展。主动对接“一带一路”战略，统筹推进企业、产品、标准、服务“走出去”。深度融入京津冀协同发展战略，加强与上海全面对接，加大对内开放力度。

本文来自织梦

　　关键词5：创新创业

　　2017年，创新创业将成为推动大连振兴发展的“金钥匙”。市委经济工作会议提出，要抓住科技创新这个核心，扎实推进“七个一批”工程，即出台一批创新扶持政策，打造一批创新基础平台，创建一批创新研发中心，培育一批创新高端人才，突破一批创新核心技术，转化一批创新技术成果，集聚一批创新产业项目。要充分发挥国家自主创新示范区龙头作用。支持高新区、金普新区聚焦科技体制机制创新，因地制宜建设一批特色鲜明的国家自主创新示范区拓展区。推进军民深度融合发展，建设国家军民融合创新示范区。

织梦内容管理系统

　　要构建创新创业生态系统，落实促进大众创业万众创新政策措施，完善科技服务体系，强化企业、科研院所、高校和创客的协同创新，推动众创空间向纵深发展，以众智促创新、以众包促变革、以众扶促创业、以众筹促融资，孵化一大批创新型企业。加快发展新经济，培育一批具有自主知识产权、竞争力强、成长性好的中小微企业，打造推动新经济发展的生力军。

内容来自dedecms

　　关键词6：营商环境

　　去年4月，习近平总书记就东北地区软环境建设作出重要批示：只有建设好投资、营商等软环境，才能有效遏制东北资本、人才流失状况，打破所谓“投资不过山海关”的说法，使资本、人才成为东北发展振兴的重要助力。 本文来自织梦

　　市委经济工作会议提出，要打造一流的市场化法治化国际化营商环境。优化政务环境。聚焦行政体制改革中仍然存在的不到位、不配套、不衔接等问题，围绕重点领域和关键环节，加大放权力度，完善负面清单、权力清单、责任清单，推动“互联网+政务服务”，进一步减少审批、简化流程、提高效率，最大程度地便利企业、方便群众。加强诚信政府建设，各地区要严格履行各项政策承诺，兑现签订的各类合同，不能说变就变，让企业无所适从。优化金融环境。建立政府、企业、金融机构对接合作机制，推动产业与金融良性互动，提高金融服务实体经济的效率和能力。疏通金融进入中小微企业的通道，完善政策性融资担保体系，降低中小微企业“过桥”融资成本，有效解决融资难融资贵问题。优化人才环境，在人才政策创新上力求新的突破，打造大连人才政策升级版，形成吸引人才的强磁场。 本文来自织梦