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唐山市是典型重化工业城市，大气环境质量长期在全国处于落后位次，广受群众诟病。今年以来，该市相继召开生态文明建设大会、推进高质量发展大会，以改革之举汇全市之力，用铁的决心、铁的措施、铁的手腕坚决打赢污染防治攻坚战，向生态优先绿色发展道路迈出坚实步伐。在生态环境部对京津冀及周边地区2017-2018秋冬季大气污染综合治理攻坚行动空气质量目标完成情况的考核中，唐山市考核结果被评定为优秀等级，打了一场漂亮的翻身仗。 内容来自dedecms

一、以铁的决心破除资源型城市发展旧藩篱，打开绿色发展、高质量发展新局面

生态环保是唐山发展的“命门”，事关全市转型发展成败。市委主要领导反复强调：抓生态建设就是讲政治、就是抓民生、就是抓转型升级、就是推动高质量发展，必须决心一次下足、措施一步到位，以实际行动落实“绿水青山就是金山银山”理念。一是明确目标干到底。在市“两会”期间，该市史无前例的在会场播放环保问题暗访片，引起强烈震动。市委、市政府因势利导，组织解放思想大讨论，破除“头疼医头”被动治污、应付过关侥幸心理、“环保影响经济发展”等错误思想，逐渐形成生态优先、绿色发展的思路和共识。年初出台《建设生态唐山实现绿色发展工作方案》，确定大气治理、水土治理和生态修复3大类100项具体工作，逐项明确责任单位和完成时限，形成了生态建设攻坚的路线图、时间表、任务书。二是集中力量抓落实。市、县两级成立生态环保领导小组，实行党政一把手“双组长”负责制，对生态唐山建设重点工作一月一调度、一月一会诊、一月一通报。严格落实环保党政同责、一岗双责，要求各级领导干部将本职工作与环保工作同谋划、同部署、同落实。整合市委、市政府“两办”督查室、环保局、新闻媒体等资源，组成3个环保暗访组，对全市实行常态化随机暗访，对发现环境污染问题指名道姓公开曝光。三是细化考核狠问责。出台《建设生态唐山实现绿色发展考核奖惩办法》及14个配套考核细则。每月调度会对各县（市、区）进行排名，排在后两位的由党委书记作检查发言，连续3次检查发言的对党委书记进行诫勉谈话。对年度考核不合格的县（市、区）实施问责，并实行区域项目限批。近期针对2个县区生态环境整治不到位问题，市纪委监委对1人进行约谈，对5人诫勉谈话，对6人实施立案审查。

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二、以铁的措施全方位治标治本，还百姓一片绿水青山 dedecms.com

坚持底数要清、措施要准、标准要高、行动要快、出手要狠，持续推进环保治理工作向纵深开展，由治标向标本兼治延伸，努力实现唐山生态环境的根本改善。一是实施科学精准治污。做到“点对点”精准指挥、“差异化”精准减排、“双错峰”精准管控。市环保指挥中心通过近4000个点位全时段监控数据变化，管控指令下达到直接责任入，累计发现1669件环境问题，全部整改办结。今年还将新增843个监测监控点位，实现区域监测监控全覆盖。《重污染天气应急预案》引入第三方评估、量化评价打分等创新举措，根据行业类别制定差异化减排措施。预案实施以来，共应对24轮重污染过程，成功规避18轮重污染过程。建立常态化、差异化“双错峰”机制，在完成秋冬季35家钢铁企业1821万吨限产任务基础上，3月16日起继续实施钢铁等行业常态化限产。建设重型柴油车排放污染监控系统，对区域内重点用车企业错峰运输情况进行实时监控，指导企业科学调配运力。二是实施企业深度治理。在全市45家钢铁企业实施环保提标行动，确保稳定达到或优于国家、省特别排放限值要求，预计年可减排烟粉尘3.7万吨、二氧化硫4.5万吨、氮氧化物5.7万吨。全市22家焦化企业全部完成焦炉的脱硫脱硝。对209家企业459台燃煤热风炉、煤气发生炉全部淘汰取缔。三是开展六大污染专项治理行动。即：建筑工地及道路扬尘整治行动，全面治理建筑施工领域涉及问题；矿山违法开采治理行动，坚持“十个一律”“露头就打”，严厉打击违法违规开采行为；车辆污染整治行动，强化对货运车辆通道及84家重点企业驻点执法；“散乱污”企业排查整治行动，实现“散乱污”企业彻底出清；全局治水、清水润城行动，重点推进八大治理工程，实现全局水质达标；环保驻企检查督导行动，安排人员24小时驻厂监督企业排污情况。市级成立6个专项工作办公室，盯着问题抓整改、盯着节点追落实，推动各方面合力攻坚，不达目的决不收兵。四是调整优化产业布局。为彻底解决污染围城状况，今年启动临近市区的唐钢和唐银钢铁搬迁，涉及产能649万吨、资金700多亿元。对搬迁新建项目，聘请国内最顶尖的环保、钢铁等领域专家和专业机构，实施现场监测、论证评估，制定国际领先的超低排放标准，并向全市钢铁企业推广，打造钢铁企业排放的“唐山标准”。市核心区所有陶瓷企业年内全部实施搬迁。加快5条铁路疏港通道和钢铁企业专用线建设，曹妃甸港区铁路疏港矿石运量年内将提升至1500万吨以上，并逐步实现全部“公转铁”。

三、以铁的手腕动真碰硬，奏响生态唐山建设最强音

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坚持全覆盖、零容忍，对环境违法问题严厉打击、严肃追责，使违法者付出足够代价。一是重拳执法。夯实环境热点网格化管理，对企业违法行为开展机动式、点穴式专项检查，实施精准打击，依法做好按日连续计罚、查封扣押、停产限产、移交移送等查处工作，严惩环境违法行为。今年以来，全市出动环境执法人员1.8万余人次、检查企业1.4万多家次、停产限产7起，按日计罚58起，查封扣押14起、立案处罚584件、拟立案金额20476万元，处罚金额接近去年两倍。对重点企业排污总量进行月核算，超过月总量排污即处罚，已立案查处1家超总量排污的焦化企业。二是刑责治污。实行公检法联合执法，运用无人机、暗管探测仪等现代科技手段，向涉危险废物和“渗坑”“渗井”“数据造假”等污染环境违法犯罪宣战。今年以来，该市共侦办环境污染刑事案件25起，刑事拘留27入，批准逮捕2人，移送起诉32人；办理行政案件243起，行政拘留129人。同时，结合扫黑除恶专项斗争，彻查违法排污行为背后“保护伞”，对环境违法行为形成有力威慑。三是建立“双罚”机制。对生态环保问题，市里在处罚违法违规企业的同时，等量扣减相关县（市、区）财政资金，纳入市级环保专项资金，倒逼各级党委、政府落实生态环保主体责任。 本文来自织梦

在生态优先、绿色发展进程中，该市坚持全民动员，把群众对美好生活的向往与生态唐山建设有机结合起来，打一场环境治理的人民战争。今年春节期间全市禁放烟花爆竹，清明期间全民倡导文明祭祀，同时建立环保微信举报平台，广泛开展“环保随手拍”等活动，提升群众环保意识，形成全民治污的强大合力。一系列工作措施的落实，推进了该市生态环境尤其是大气环境质量的持续改善。今年1-4月份，全市PM2.5浓度同比下降20.45％；空气质量综合指数同比下降13.36％，优良天数70天，同比增长2天，为近年来最好水平。 本文来自织梦

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