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摘要：产业结构的升级和优化是一国产业发展的必然选择。金融资源配置在战略性新兴产业的壮大发展与过剩产业的去产能两大任务中扮演重要角色。本文针对湖南省产业结构现状以及未来升级方向，在分析湖南金融发展状况的基础上，围绕湖南产业结构转型中金融资源的转化和配置进行分析，以期获得有建设性的对策。

关键词：金融资源 湖南产业结构 转型 织梦内容管理系统

产业结构的升级和优化是一国产业发展的必然选择。战略性新兴产业的发展在产业发展和转型中起到至关重要的作用。然而，在一国经济发展中，无论是产业结构的升级和优化还是战略性新兴产业的发展都与其自身的经济发展产生无法回避的路径依赖。中国经济目前处于转型关键期，战略性新兴产业的发展与过剩产业的去产能同时进行，如何高效的完成经济转型是摆在中国经济面前的一道严峻考验。经济学理论认为，生产的发展其实质是生产要素的有效配置的问题。在现代经济社会中，金融资源成为经济活动运行的核心，金融资源的配置更成为现代经济社会产业转型的重要支撑。本文针对湖南省金融发展现状，围绕湖南产业结构转型中金融资源的转化和配置进行分析，以期获得有建设性的建议。

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一、湖南产业结构现状及升级方向 织梦好，好织梦

（一）湖南产业结构现状 本文来自织梦

1.产业结构体系逐年完善，产业特色初现。湖南在原来农业大省的基础上发展特色优势农业，主要体现在农产品加工业上，每年产业增加值以20％的速度增长，远超同期工业产值增速。就工业而言，逐渐形成了以机械、有色等产业为主的千亿产业，优势发展明显。同时，湖南省的工业体系逐渐完善，工业产品竞争力逐年加强，受省委省政府号召，工业化进程明显加快。第三产业中服务业发展迅速，尤其是服务于机械等优势产业的生产性服务业如金融业等发展尤为迅猛，对经济发展的支撑能力不断增强，正逐渐改变着湖南省的～二三产业结构比例。

2.产业园区发展质量不断提高，产业聚集效应凸显。近年来，湖南产业园区的发展注重质的提升，形成了14个国家级产业园区，70余个省级园区，100多个县域园区，尤其以长株潭地区的产业园区的产业聚集水平不断提升，整体创新能力不断增强，园区内产业协同度不断提高，全产业链范围内协同创新能力也得到了进一步提升。

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3.产业发展创新驱动不足，向质量增长型转型步伐亟需加快。从农业发展水平来看，距离农业现代化水平差距较大，依靠科技进步，实施科技兴农的实效不突出。从工业来看，低水平重复建设问题比较严重，工业增长缺乏多点支撑，新兴产业对工业发展的带动作用不够，部分过剩产能行业缩减产能效果不显着，有的甚至愈演愈烈。 本文来自织梦

（二）湖南产业机构升级方向

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1.主动适应经济新常态，转换产业发展动力。我国经济进入新常态后，在今后较长的一段时期内，GDP增速将由原来的高速增长转向6％左右的低速增长期，这意味着以投资规模扩大为主要方式的增长模式已不再适应经济社会发展的需要。适应第三次工业革命的新一轮产业变革需要以创新驱动为主导，使数字技术、网络技术以及智能制造技术深度融合，迸发产业升级新动力。同时，困绕着经济发展的产能过剩问题和资源环境约束问题使得以重化工业为主的工业产业结构必须转换产业发展思路，依靠科技进步和技术创新来突破产业结构升级困境。 本文来自织梦

2.壮大发展战略性新兴产业，合理驱动要素配置。湖南省《“十三五”战略性新兴产业发展规划》指出“十三五”期间湖南重点发展高端装备、新材料、生物、新一代信息技术、绿色低碳、数字创意等六大产业领域。在培养战略性新兴产业过程中，资本等要素的缺乏制约了这些产业的发展，为此，湖南要加强和优化现有要素的配置，推进深化经济体制改革，使产业结构调整获得更大的制度红利。 织梦内容管理系统

3.抓住“一带一路”有利时机，适应区域经济发展。“一带一路”、长江经济带等国家战略的推出和深入实施，为湖南省产业结构的调整带来了前所未有的区位优势。湖南位于“东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部”的崭新定位使得湖南产业结构升级具有区位条件的支撑。发展外向性经济有助于加强与沿海和周边地区的产业联系，为湖南省产业结构的升级拓展了空间。 copyright dedecms

4.合理布局产业发展重点，形成湖南特色产业体系。做强做大优势产业，以智能成套设备、现代轨道交通装备为发展方向，以关键技术为突破口，促进信息化和先进制造业的深度融合，培育和壮大战略性新兴产业，加快发展现代服务业，大力发展面向工业生产的现代服务业，提升对工业转型升级的服务支撑能力。

二、湖南市金融发展状况

（一）金融总量稳步扩大，结构不断优化 本文来自织梦

据湖南省统计局数据显示，“十二五”期间存款年均增长16.5％，快于全国同期水平4.1个百分点；“十二五”期间贷款年均增速为16.1％，快于全国同期水平1.5个百分点。2015年新增贷款额突破3000亿元大关，达3438.2亿元，是2010年新增额的1.7倍，连续五年实现多增，增量位居中部第3，比2010年前移1位；占全国比重逐年上升，2015年达2.9％，比2010年提高0.5个百分点。 织梦内容管理系统

（二）信贷支持重点突出，对经济发展贡献度不断提升. 织梦好，好织梦

“十二五”时期，湖南省信贷重点加大了对实体经济发展的投放。如对制造业的新增贷款逐年递增，到2015年达到全省信贷总额的11.2％。同时，金融业规模增速高于湖南省第三产业和GDP增速，对经济社会发展起到了重要的支撑作用。 织梦好，好织梦

（三）金融体系发展较慢，直接融资比例较低

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湖南省金融体系虽然在不断发展，但金融体系规模以及金融发达程度不强，就中部省份相比而言，湖南省金融整体竞争力一直处于中等水平。如银行业资产总额在中部省份中排名进第4，地方金融法人实体如城商行、农商行、农村信用合作机构的总资产不到全省的10％。近年来，湖南省融资总量扩大一直依赖于间接融资，直接融资发展力度相对偏弱。一方面，直接融资占比低于全国，且波动性较大。另一方面，直接融资主体培育不足。

3、适合于湖南产业结构升级的金融资源配置策略分析

（一）完善湖南省金融组织体系，提升资本市场运行效率

金融组织完善程度决定了金融资源的吸纳水平。不断优化和完善湖南省金融组织体系，有利于为湖南省产业结构升级储备最好的金融资源准备。为此，全方位拓展金融机构布局，健全完善现代金融业组织体系是金融工作的重中之重。如积极引进省外金融机构湘设立分支机构；积极打造以长株潭为核心的区域金融中心；为民营金融企业的发展创造有利条件。同时在条件允许的情况下丰富和完善资本市场，鼓励和规范证券、保险以及互联网金融的发展，形成市场主体多元、竞争有序、充满活力的资本市场格局。

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（二）进一步优化金融结构，服务经济结构调整和转型升级

利用信贷政策的导向作用，紧密围绕国家和湖南省经济发展战略和转型升级要求，创新金融产品，改革金融服务方式，不断优化贷款投向。加大对湖南特色农业加工业、战略性新兴产业、现代服务业的金融支持，为创新驱动的政策实施奠定良好的金融基础。 copyright dedecms

（三）不断拓宽产业融资渠道，积极防范金融风险 内容来自dedecms

充分发挥债券、股票、保险等金融品种的投融资功能，降低企业融资成本，促进资本市场募集资金大幅增加。同时，加强金融机构和金融运行的潜在风险的防范，警惕地方政府债务风险的积累。充分发挥金融监管多方协同的作用，建立风险防控信息共享机制。 内容来自dedecms

参考文献： dedecms.com

[1]周小川.“十三五”金融体制改革难点热点[J].中国经贸导刊，2016（10）. 本文来自织梦

[2]王立国，张日旭.财政分权背景下的产能过剩问题研究——基于钢铁行业的实证分析[J].财经问题研究，2010（12）. 织梦内容管理系统

[3]朱玉杰，倪骁然.金融规模如何影响产业升级：促进还是抑制?[J].中国软科学，2014（04）. 本文来自织梦