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　　 年终岁尾，又到一年盘点与展望之时。在海南省儋州市日前召开的第十五届人民代表大会第一次会议上，海南省儋州市委副书记、代市长朱洪武在《政府工作报告》中总结和回顾了过去5年儋州经济社会发展取得的瞩目成就，客观分析了儋州在经济转型发展进程中存在的问题和不足，对实现该市今后5年经济社会发展目标从6个方面进行部署，并对2017年工作作出具体安排。

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　　 儋州市委书记张耕强调，未来5年，儋州市要全面认真落实“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，牢牢把握稳中求进、增速提质工作总基调，坚持“一市双城三区四地”发展战略，实施“一抓四提高”战略举措，以“一创五建”为总抓手，以调结构转方式为主线，以脱贫攻坚为第一民生，以推动供给侧结构性改革为动力，以从严治党为根本保障，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和政府自身建设，把儋州打造成为带动周边、辐射西部区域的中心城市。 织梦内容管理系统

　　 过去5年，经济实力大幅提升 织梦好，好织梦

　　 《报告》认为，过去5年是儋州历史上经济发展总量提升快、基础设施投入规模大、改革开放力度强、社会建设覆盖面宽、人民群众得到实惠多的5年，实现了经济社会持续稳定发展。

　　 预计从2012年~2016年，儋州地区生产总值由176.29亿元提升到259.18亿元，年均增长8.4%；地方一般公共预算收入由9.3亿元提升到20亿元，年均增长21.1%；全社会固定资产投资由75.04亿元提升到149.88亿元，年均增长24.8%；全市农村常住居民人均可支配收入由8101元提升到12298元，年均增长11.7%；城镇常住居民人均可支配收入由19102元提升到26668元，年均增长10.2%；社会消费品零售总额由48.28亿元提升到76.35亿元，年均增长12.6%。三次产业结构更加优化，由51.014.634.4调整到44.8的质量和效益逐步凸显，“九大农产品品牌”已形成一定的市场影响力；互联网产业发展势头日益强劲；以旅游业为龙头的现代服务业对全市经济发展的支撑作用不断增强，5年累计接待国内外游客432.43万人次，儋州市知名度和影响力日益提升。

　　 未来5年，打造琼西重要增长极 copyright dedecms

　　 《报告》指出，今后5年，是儋州市扶贫脱贫的攻坚期、同步小康的决战期、建设西部中心城市的关键期。《报告》确立了今后5年全市经济社会发展的主要目标：地区生产总值年均增长7.5%，经济增长质量和效益显著提高，成为海南西部重要增长极；城市功能日臻完善，城乡一体化稳步推进，城镇化率达60%；海南西部区域中心城市辐射带动作用明显增强；城镇常住居民人均可支配收入年均增长7.5%，农村常住居民人均可支配收入年均增长8.5%，如期建成小康社会，农村贫困人口全部脱贫；城市生态体系和环境卫生综合治理达到国内先进水平，全市森林覆盖率达55%以上，人口、资源和环境协调、可持续发展能力显著增强；在深入推进各项改革、完善体制机制、优化发展环境和加强精神文明与民主法制建设的同时，继续提升政府自身建设，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，不断激发发展的内外动力。

　　 对此，《报告》从六个方面进行了部署，主要包括：

　　 ——着力推动重点领域改革创新。认真按照全面深化改革路线图，统筹推进经济体制、文化体制、社会管理、城市管理、国有企业等领域改革，强力推动行政审批制度、新型城镇化综合试点、“多规合一”、投融资机制创新、农村综合改革走向纵深；积极配合新一轮农垦改革和顺应供给侧结构性改革趋势，努力谋求新的经济增长动力，推动产业向集群化布局、规范化发展、中高端迈进，促进一二三产业融合发展。

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　　 ——紧扣供给侧结构性改革，促进产业转型升级和经济提质增效。围绕建设热带特色高效农业基地，做大做强农产品品牌；围绕建设互联网信息产业基地，推动产业融合发展；围绕建设现代临港工业基地，走新型工业化道路；围绕建设国际旅游岛旅游度假目的地，打造旅游产业“升级版”，推进“东坡文化旅游区”和8个特色产业小镇建设。 织梦内容管理系统

　　 ——着力推动全域环境大幅提升，构建发展的绿色生态系统。完善生态环境保护体制机制，开展生态环境六大专项整治行动；加快推进城乡两级污水处理站和配套管网建设，抓好农村垃圾治理，建成城乡垃圾收运体系；编制实施文化产业发展规划，进一步完善文化保护与开发机制；建立和落实领导干部任期生态文明建设责任制，建立健全生态补偿机制和探索建立多元化的资金投入机制。

　　 ——着力推动构建开放型经济结构。抢抓海南“一带一路”国际交流合作大平台、海洋发展合作示范区、中国(海南)-东盟优势产业合作示范区的机遇，强化“四地”规划布局，实施“走出去、引进来”战略和“名牌化”战略，拓展与泛珠三角、长三角等区域合作，积极引进大企业、大集团到儋州发展；继续在优化投资环境上下功夫，放宽投资准入，促进企业稳定发展；引资、引技和引智并举，着力提高外资利用质量，加强与友好城市在文化、教育、经贸等领域的往来交流，深入开展“三大促销”等系列推介活动，着力构建以开放、标准、规模为主要特征的升级版经济结构。 dedecms.com

　　 ——着力提高人民群众幸福指数。全力打赢脱贫攻坚战，按照“三年攻坚脱贫，两年巩固提高”的要求，围绕“两不愁、三保障”，深入实施“五个一批”、“十项措施”，坚持实行“四级包干”制度，确保到2018年实现全市56790名建档立卡贫困人口和18个建档立卡贫困村脱贫；实施更加积极的就业政策，打造一批以夏日旅游工艺品创业基地为龙头的省级、市级创业孵化基地，创造更多创业就业机会；着力深化教育综合改革和加快城市公立医院综合改革，进一步完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系和社会救助体系。 织梦内容管理系统

　　 ——着力推动人民满意政府建设。认真落实从严治党的要求，打造一支思想解放、奋发有为、干事创业、清正廉洁的干部队伍；坚持依法行政，全面实施“七五”普法规划，严格按照法定权限和程序履行政府职能；坚持改进作风，全面实施政府服务承诺、首问负责、限时办结等制度，确保各项工作高标准推进、高质量完成。 织梦内容管理系统