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摘要：目前，我国海洋产业生态转型的困境并非单纯的资源环境的生态约束或工业化惯性的延续，而是海洋产业发展的深层结构问题，表现在海洋产业生态绩效水平不均、海洋产业间生态关联弱、生态要素配置不合理等方面。海洋产业生态功能不足与海洋生态产业链缺位相互交织，成为当前海洋产业发展要解决的关键问题，实现海洋产业增长方式由粗放型向生态型转变应着重从结构性矛盾中寻求突破。 copyright dedecms

关键词：海洋产业；生态转型；生态绩效；生态产业链

目前，我国海洋产业结构正从以传统海洋产业为主向海洋高新技术产业逐步崛起与传统海洋产业改造相结合的方向发展。但总体看，我国还存在海洋产业结构发展趋同且区域发展不均衡等问题。

一、海洋产业生态转型的现实困境 织梦好，好织梦

（一）海洋产业发展次序错位

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海洋产业由于投入的资源不同、产出不同，对周围生态环境的影响层面和影响程度也不同。从对历史数据的定性定量解析与现实情况看，海洋产业生态绩效并未与海洋产业发展次序形成合理的匹配。通过对我国海洋产业经济贡献率[1]和生态贡献率[2]两个指标的分析，能对比各海洋产业对海洋经济的贡献、对环境影响及能源消耗的贡献，探讨不同海洋产业经济与生态间的内在联系与矛盾。图1显示：海洋服务业经济贡献率最高；海洋新兴产业虽然呈稳定增长态势，但其经济贡献率仍最低；海洋传统产业没有明显波动，近两年有所降低。

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生态贡献率主要是从能耗水平、物耗水平和排污水平三方面衡量。在海洋传统产业中，海洋渔业对生态环境的负面影响集中在高密度养殖引发的海水污染和过度捕捞导致的海洋生物资源枯竭等；而海洋船舶工业、海洋油气业、海洋盐业和化工业基于其使用的海洋资源种类、采用的产品工艺、各自的技术水平、生产流程等不同呈现对生态环境影响的深度和广度上的差异。可以说，海洋传统产业因自身特征，在能耗水平、物耗水平以及排污水平等方面都较高。海洋新兴产业对海洋环境资源的依赖相对较小，对生态环境产生的危害较小，虽然海洋新兴产业近几年蓬勃兴起，但由于海洋产业发展比陆域难度大，基础设施与海洋科技发展较陆域落后，新兴海洋产业在海洋经济中占比较小，对生态作用效果有限。海洋服务业的经济贡献值遥遥领先，但其产生的诸多问题如油污、船舶生活污水及垃圾排放、噪声、废气等会对生态环境产生负面效应，情况严重者甚至会影响到滨海自然景观的存续及海洋生物或地栖生物的栖息，甚至可能会使海底或近海岸生态群落发生改变。

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总体看，从我国海洋产业的发展现实与发展次序看，海洋传统产业仍作为大多数沿海区域的主导产业，海洋新兴产业发展缓慢，这种发展次序恰恰与生态绩效发展水平相悖。 dedecms.com

（二）海洋产业间生态关联较弱

目前，在我国海洋产业发展格局下，海洋生态产业链或是不复存在，或是被割裂及削弱，基本上未建立起一定的生态关联。从产业生态学的角度看，基于三种海洋环境分区（见表1）：潮下带区域的主要产业以生产者为主，生产功能强而循环转化功能与自组织功能较弱，各海洋产业间的生态关联弱，生态产业链基本不存在。潮间带区域的几种海洋产业以生产者为主，消费者、分解者为辅，可形成生态产业链，但技术有待推广。以海水综合利用为例，在海洋盐业和海水增养殖业间可实现海水资源的梯级循环利用，实现“初级卤水养殖水产品、中级卤水提溴、饱和卤水制盐、苦卤提取钾镁、精制卤水制取烧碱和氯气”的海水“一水多用零排放”的生态产业链，但直到2013年，我国首个真正实现“零排放”的海水淡化项目才正式签约，预计2017年正式投产，我国海洋产业技术创新发展严重滞后。潮上带一陆地区域的海洋产业之间联系较多，生产者、消费者、分解者均较多，生产功能、循环转化功能和自组织功能方面均强于上述两个区域。以海水增养殖业和水产加工业为例，目前我国水产品流通中鲜活鱼虾与加工产品的比例为9:1，而发达国家是3:7，严重暴露了我国海洋产业链的缺陷。在水产加工、生物医药和海洋化工的生态产业链构建方面，我国尚未形成“扇贝——贝壳——饲料、海鲜酱油”及“虾蟹壳类——甲壳质/甲壳胺——农业产品/医药产品/保健食品”的生态链条。这说明我国的水产加工业、海洋生物医药、海洋化工等行业有待生态化发展。 织梦好，好织梦

（三）生态要素配置结构不合理 copyright dedecms

对多产业类型、多要素投入需求的海洋产业来说，要素配置十分重要。生态要素配置结构的作用可从污染物与能源资源两方面来考察。废弃污染物角度的配置结构变化主要在于以固体废弃物、工业废水、废气为主的非合意产出能再次进入生产循环，以及进入再循环的废弃污染物所占总量的比重，这体现对废弃物的处理及资源化水平。选取固体废弃物综合利用率、[3]工业废水排放人海率[4]两个指标可说明我国海洋产业的生态要素配置情况。从图2看，我国海洋产业废弃物综合利用率水平相对稳定，2013年有所降低，也就是说废弃污染物不能再次进入生产循环的比重增加，这必然增加破坏生态环境的风险；废水入海率逐渐降低说明对生态环境的直接排放变少，可回收再利用程度变高，有利于生态要素生产率的提高。 copyright dedecms

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能源资源配置结构的变化主要体现在生产过程中传统的非可再生资源、高碳能源与可再生资源、清洁能源等在能源投入总量中占比的变化，以及不同产业部门的能源消费量在能源消费总量中所占比重的变化。非可再生资源与高碳能源比重的降低和可再生资源与清洁能源比重的提高，以及第三产业能源消费量的增加都有利于促进生态要素生产率的增长。数据表明（见图3、图4），虽然我国海洋第三产业能源消费量逐年增加，但不可再生能源和高碳能源消耗量仍占比较大并呈大幅上升趋势，海洋可再生能源和清洁能源消耗量变化较小，说明对新能源的利用还受到技术等其他因素限制，能源的配置结构处于非理想状态。

[5] 本文来自织梦

二、促进我国海洋产业生态转型的对策 织梦好，好织梦

（一）把握海洋产业发展顺序及层次 dedecms.com

1.优先发展资源消耗少、环境污染小的环境友好型海洋产业。应优先发展对海洋产业结构升级最具贡献潜力的行业，如海洋服务业和海洋新兴产业。海洋服务业是海洋产业整体跃升的重要产业，要着重发展融合度高、关联度大、带动功能强的海洋交通运输业和滨海旅游业，进一步拓展海洋文化产业及涉海金融服务业，以增强各海洋服务业部门的产业影响力。海洋交通业应以自身的优势和特色为基础进行区域间的动态发展与合作，实现错位发展，避免人为的“同构化”竞争。如，上海与浙江地理位置相近，交通运输业都是两地发展重点，[6]为避免激烈的竞争，必须结合区域特色，采取差异化发展策略，上海着力打造国际航运中心，浙江的宁波、舟山港则着重提升自身的海洋服务业。海洋新兴产业应对现有的优势进行梳理，确定自身发展的重点产品或重点产业链环节。

2.把海洋新兴产业培育成主导产业，最终成为支柱产业。我国海洋新兴产业相对规模不大，但增长潜力较大，需要更大力的投入和有利的产业政策。各产业在发展阶段上具有较大差异。目前，我国海洋工程装备制造业处于由研发向产业化转换的关键时期，应加大科研成果转化率；海水利用业基本完成了关键的重大技术创新，产业化取得一定进展，但项目布局分散，产业规模和市场环境还不成熟，需要在主导设计选择、培育经济规模、构建产业发展环境等方面进一步努力；海洋可再生能源产业中只有海洋风电已实现产业化、规模化开发，且呈区域化布局态势；[1]海洋生物医药业相对成熟，应在既定的技术轨道上加强研发、应用和运营，进一步扩大规模、完善市场制度环境，向国民经济主导产业方向发展。加大海洋新兴产业的发展力度，实现海洋新兴产业逐步上升为主导产业。海洋新兴产业的发展趋于稳定后，利用其作为主导产业的较高创新率及较强的带动能力，形成“扩散效应”，进而成为支撑国民经济的支柱产业。 dedecms.com

（二）整合海洋产业价值链与生态链，形成海洋产业生态网

1.延伸海洋产业价值链。发挥海洋产业链的前后向带动作用，向价值链高端延伸。如，初级海洋渔业价值链的后向延伸可直接带动船舶修造业、海水养殖设备、渔具与仪器、养殖产品育种繁殖及海洋科技、海洋信息服务等行业的发展。在海水利用方面，可将处理过的海水直接用于工业循环水，提高水资源利用效率，可直接带动沿海化工产业带的发展；在海洋能源方面，海洋风能产业的发展，可前向带动海洋化工、海洋生物医药等沿海工业，后向带动机械装备制造业、电缆行业等发展；海洋化工产业将直接拉动化工设备、化工基础原料产业发展；在海洋工程建筑方面，沿海港口的建设与发展可前向带动航运业、渔业、海洋资源开发等行业，后向拉动建筑业、物流、仓储行业发展。[2] 织梦好，好织梦

2.对海洋产业价值链进行生态化改造。引入替代工艺、替代原料、补链技术整合价值链与生态链，由于产业价值链具有自聚功能，应引导处置废水、废气、固体废弃物等相关辅助补链企业在地理位置上聚集，在延伸产业价值链的同时减少废弃物的排放；在产业内部企业间形成废弃物和副产品循环利用的生态产业链；提高产业关联度，形成各层次海洋产业间物质的循环和能量的梯级利用，实现产业链“纵向生产链——配套协作链——循环生态链”的转化；强化政府的组织功能，引导相关企业建立多层次、多渠道、多途径的产业链合作关系，稳固海洋产业价值生态链。 内容来自dedecms

海洋产业价值链的纵向延伸和横向拓展使传统海洋产业与新兴海洋产业互相融合，各产业链间相互依存、相互联动，从而形成海洋产业价值链网络结构的模式。

（三）创新生产方式，提高科技成果转化率

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1.提升技术创新能力。着眼产业价值链技术含量高、附加值高的高端环节，重点发展研发设计、销售服务等关键环节，提升海洋新兴产业整体水平。以高新技术来提高要素生态效率，淘汰和关闭浪费资源、污染环境和落后的工艺、设备和企业，对传统海洋产业进行生态化改造，并形成筛选、淘汰、更新的良性循环。研发减量化技术、再利用技术和资源化技术，形成全面完整的循环生产技术体系，从根本上解决传统海洋产业基数庞大与海洋新兴产业尚显稚嫩的现状。

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2.促进科技成果转化。加强企业与国内外科研院所和高校间的技术合作，联合开展生物医药、邮轮游艇、工程装备、海水综合利用等领域的应用基础研究，形成一批具有自主知识产权的产品。提升海洋经济发展中的科技贡献率，以技术创新推动海洋产业转型升级。建立“产学研”一体化的科研体制，探索和完善科研成果转化机制。优化整合创新资源，强化激励机制，创造良好的政策和服务环境，打造从技术研发、企业孵化、产业集群到创新集群的一整套海洋产业技术创新体系。

参考文献： copyright dedecms

[1]于会娟，李大海，刘垄.我国海洋战略性新兴产业布局优化研究[J].经济纵横，2014（6）：79-80. dedecms.com

[2]胡俊峰.江苏海洋产业价值链的延展与深化研究[J].科学经济社会，2011（3）：31-36.

[1]经济贡献率是以某海洋各产业产值占海洋产业总产值的百分数表示。 本文来自织梦

[2]生态贡献率指海洋各产业对生态的影响程度，主要体现在能耗、物耗和污染排放三方面。 dedecms.com

[3]固体废弃物综合利用率指工业固体废物综合利用量占工业固体废物产生量的百分率。

[4]工业废水排放入海率指盲排入海量占工业废水排放量的百分率。废气排放由于统计数据口径的不一致未在讨论之列。 本文来自织梦

[5]海洋第三产业能源消费量=海洋第三产业总产值/第三产业总产值*第三产业能源消费总量。 织梦好，好织梦

[6]各地区《海洋经济发展“十二五”规划》。 dedecms.com