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　　 德兴市位于江西省东北部，地处赣、浙、皖三省交界处。东汉建安八年建县；1990年12月撤县设市，总面积2101平方公里，辖3个街道、5个镇、6个乡、大茅山集团公司和德兴经济开发区，总人口32万。76.2%的森林覆盖率，50%以上的城区绿色覆盖率，18.02平米的人均公园绿地面积，让德兴宛若一个天然氧吧，境内万顷林海郁郁葱葱，多种珍稀野生动植物在这里生长繁衍，野生植物品种多达1577种，千年古樟、南方红豆杉、四世同堂银杏等诸多古树名木。境内矿藏资源丰富，素有“金山”、“银城”、“铜都”之美誉，已探明储量并开发的矿产达30多种，年产铜居全国之首，年产黄金居江南之首。境内拥有斑岩铜矿和金矿，2013年列入《全国资源型城市可持续发展规划》（2013-2020年），是全国重要的有色金属工业基地。2016年实现生产总值126.5亿元（不含德兴铜矿主业），增长8.2%；财政总收入34.3亿元，增长3.6%；全社会固定资产投资149.2亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入2.88万元，增长8.1%；农村居民人均可支配收入1.29万元，增长9.6%。 织梦好，好织梦

　　 2017年德兴市被评为江西省省级生态文明建设示范县，这是德兴继全国生态文明先进县（市）、江西生态文明建设十佳县（市）之后，获得的又一生态奖。德兴市始终坚持绿色德兴建设，全面践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持生态立市，以绿色崛起为目标，以绿色生态建设为重点，以绿色产业发展为突破，全力打造绿色发展“德兴样板”，建设赣浙皖三省交界最具魅力山城，实现金山银山与绿水青山和谐共生、经济发展与生态保护绿色发展同频共振，走出一条具有德兴特色的绿色发展蝶变之路。

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　　 一、狠抓绿色产业经济，绿色发展成效日益凸显

　　 加快推进生产生活方式绿色化、循环化、低碳化，着力构建绿色产业体系，进一步提高经济绿色化程度，努力走出一条经济社会发展与生态环境保护相互促进的绿色发展新路。 本文来自织梦

　　 （一）绿色矿山建设成绩卓著

　　 德兴是全国著名的资源型城市，素有“金山”、“银城”、“铜都”之美誉，矿业经济占据主导地位，境内矿企众多，内共有各类矿山企业98家，其中部、省级发证矿山22家。初步形成了有色金属、贵金属、建材、化工四大系列，探、采、选、冶、加工、贸易一体化的矿业开发格局，全市矿业产值占工业总产值的三分之二。

　　 近年来，德兴市围绕资源利用集约化、矿山开采科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、矿区环境生态化的“五化”目标，全面推进绿色矿山创建工作，坚持走矿区与周边环境相协调和可持续发展之路，通过强调流程、规范管理、创新科技等手段，绿色矿山建设工作取得了较为明显的成效。境内德兴铜矿被授予首批国家级绿色矿山单位，金山金矿和银山矿业公司也先后被列入国家级绿色矿山试点单位。德兴市积极支持和引导矿企走绿色发展道路，创建绿色矿山。 织梦内容管理系统

　　 德兴市绿色矿山建设模式科学合理，一是节约资源。德兴市矿山企业在生产建设过程中，认真贯彻“资源开发与节约并举，把节约放在首位”的方针，把资源合理开发和综合利用作为“可持续发展”战略的一项重要内容。德兴铜矿、金山金矿分别被国土资源部授予“首届全国矿产资源合理开发利用先进矿山企业”。二是创新科技，规范管理。科学技术是第一生产力，德兴市矿山企业认真贯彻科学发展观，落实“科技兴矿”优先战略，坚持技术创新和管理创新双管齐下，推广应用一大批新技术、新工艺、新设备、新成果，实现了经济效益和社会效益双赢。德兴铜矿站在国际铜矿山生产技术的前沿，不断引进、消化、吸收、完善、提高、创新技术和装备，1991年以来，该矿获得国家级、省级科技进步奖43项，国家授权专利60项。矿山企业以制度建设为根本，夯实矿山管理基础，建立健全了矿产资源开发利用、环境保护、生态重建、设备管理、生产管理、安全生产各项规章制度，形成了具有特色的内部运行机制。三是节能减排，清洁生产。四是保护环境，恢复生态。德兴市矿山企业严格执行《建设项目环境保护管理条例》，坚持“三同时”、“谁破坏，谁治理”原则。一方面，全面推行矿山环境治理和生态恢复保证金制度。督促矿山企业足额缴存保证金，要求新建矿山采矿地土地复垦率不低于85%，历史遗留矿山破坏土地年复垦率不低于5%。另一方面，突出抓好废弃矿井的治理。对全市27个废弃矿井，根据安全危害、环境破坏程度，按照分步实施的原则，由该市财政安排专项资金，列出了时间节点，明确了责任单位，落实了具体的治理措施。五是和谐矿区，协调发展。围绕打造民主的政治环境、健康的精神环境、舒畅的工作环境、优美的生活环境、稳定的治安环境，该市积极推进和谐矿区建设，正确处理好矿山和地方的关系，实现优势互补，互惠共赢。 本文来自织梦

　　 （二）绿色产业发展迅速

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　　 绿色“生态+”产业多点开花。在“生态+”农业方面，德兴市以创建国家级农业科技园为目标，通过扶优扶强，延伸产业链，形成了红花油茶、中药材、果蔬加工、苗木花卉、食品添加剂等五大农业产业，现有农业龙头企业59家，其中国家级农业产业化重点龙头企业—百勤（集团）异VC钠已发展成为全球同行业领军企业，全球市场占有份额高达70%。围绕丰富的中草药资源，全力争创全国中医药健康旅游示范基地。红花油茶、覆盆子、铁皮石斛荣获国家地理标志农产品，“源森茶油”、“基祥”商标荣获中国驰名商标，成功创建全国有机农业示范基地、中国红花油茶之乡。源森油茶在“新三板”上市。2015年，中国·德兴首届药食同源暨黄秋葵产业化发展研讨会和首届中国掌叶覆盆子产业发展论坛也在德兴成功召开。“生态+”服务业方面，全面推进全域旅游，打造生态旅游“升级版”，大茅山风景名胜区、港首国家级生态旅游先导区、国家矿山公园等重点项目基础设施有序推进。大茅山风景名胜区、凤凰湖景区成功创评国家4A级景区、3A级景区；以建材商贸城为主体的服务业集聚区项目基本完工，电子商务孵化基地、电子商务产业园全面建成，阿里巴巴农村淘宝服务站正式开业52个。在“生态+”工业方面，大力发展以翔鹰航空为代表的先进机械制造等科技含量高、环境污染少的绿色工业，积极推动科技创新，全市高新技术产业增加值占比达20.3%，专利申请量和授权量连续三年翻番，万人发明专利拥有量位列江西前列。严格落实节能减排，淘汰落后产能，严格控制“三高”产业新增产能项目，积极运用节能环保等先进适用技术改造提升传统产业，进一步提升企业工艺、装备、能效水平，江西三和金业有限公司的绿色环保提金工艺。“十二五”期间该市共取缔和关停“十五小”企业54家。 copyright dedecms

　　 循环化改造富有成效。坚持“减量化、再利用、资源化”，大力发展循环经济，着力打造省级循环经济发展平台，推进工业“三废”综合利用，在工业园区开展循环化改造，建成惠康集中供热项目，使园区成为集中式供热的硫化工园区；出台了《德兴循环经济示范县建设实施方案》，提出了循环经济建设的总体目标和实施步骤，2013年德兴经济开发区被列为江西省省级循环化改造试点园区；2017年德兴市被评为江西省省级循环经济示范县。推进废弃物资源化利用，培育了一元再生资源、盛嘉环保科技、江铜百泰环保科技有限公司等一批资源回收企业，其中一元再生公司积极与国内知名高校合作，突破了“含砷金精矿生物氧化-氰化浸渣高效回收金”关键技术，以此建立了日处理300吨尾矿的生产线，成为一家有色金属工业废渣无害化及综合利用工程技术研究中心，并成为我国有色金属尾矿综合治理行业投资回报率高的企业，被江西省发改委认定为省级工程研究中心。大力推进盛嘉环保金属工业废渣无害化处置及多金属综合回收项目、一元再生固废综合利用项目等循环经济产业项目建设，2016年7月一元再生资源有限公司院士工作站正式揭牌。

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　　 二、机制体制创新有序推进，绿色发展成果全民共享

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　　 （一）探索农村生活垃圾分类处理“德兴模式” dedecms.com

　　 为大力提升农村生活垃圾治理水平，积极探索推进垃圾分类处理的有效模式，构建“人人参与、个个践行、大家动手、保护家园、绿色共享”的绿色生态文明创建格局，德兴市创新推出“垃圾兑换银行”，通过“垃圾兑换银行”，让百姓处理垃圾能得到直接实惠，提高村民环保意识，目前该市已建成农村垃圾兑换银行101家。各地村民主动将生活垃圾分类收集，将收集到的塑料袋、烟头、塑料瓶、易拉罐、废电池等5个垃圾品种拿到“兑换银行”兑换生活和学习用品，如肥皂、黄酒、纸巾、盐、学习本等，“银行”再将收集来的垃圾通过“回购”、旧物改造、制造酵素等途径，进行有效利用。 织梦好，好织梦

　　 实践表明，德兴“垃圾兑换银行”是当前农村生活垃圾治理工作的有益补充，每月仅需千余元运转费用，就能成为农村环境治理的有益补充，破解“垃圾围村”难题。同时，农民朋友乐于接受，参与主动，能自觉养成垃圾分类处理、不乱丢垃圾的生活习惯。 内容来自dedecms

　　 该市的“垃圾兑换银行”模式，使环境维护从“末端清扫”转变为“源头减量”，使环保工作从“政府包揽”转变为“人人参与”，有效解决了乡村卫生点多面广、应接不暇的问题，成为德兴市生态环境群众共建共享的创新之举。

　　 在“垃圾兑换银行”模式取得成功后，该市又积极引导鼓励村民开展环保公益活动，推广生态公益“五护队”模式，营造爱护生态环境的良好风气，形成人人参与、全民行动的社会氛围。境内多地村（居)已自发成立了“护林、护地、护路、护水、护鱼”生态公益“五护队”，守护一方青山绿水。

　　 （二）推进政府购买服务试点建设 本文来自织梦

　　 在江西省率先全面推广实施农村生活垃圾分类处理城乡一体“市场化”工程，加强农村生活垃圾处理等环保设施建设，为江西省积极探索一条可复制、可推广、行之有效的农村生活环境治理改善之路，为江西建设农村环境整治政府购买服务试点积累经验。

　　 德兴市财政每年投入1700余万元，采取“政府购买服务”模式，“政府主导、市场运作、村民参与”，对农村环境整治采取市场化方式由专业公司进行运作。按照各自然村的数量、农户、人口、环卫设施、保洁人员、转运等综合因素进行测算，以乡镇（街道）为单位统一编制保洁预算，采取市、乡、村三级分担，公开招标，确定保洁公司，进行市场运作。保洁公司明确专业管理人员负责日常管理，城区周边乡镇（街道）采用“户分类—桶换桶保洁—桶装车载收集—压缩转运—市填埋”的模式；偏远乡镇采用“户分类—桶换桶保洁—桶装车载收集—压缩转运—乡（村）焚烧或焖烧处理”的模式；村庄垃圾收集点取代垃圾池，电瓶保洁车取代手推保洁车，压缩挂桶车取代农机运输车，真正做到科学、经济、实用、高效。目前该市各乡镇（街道）中标企业已顺利入驻正常运转，实现了城乡环卫一体化运作模式，区域内卫生有很大改善，有效治理农村农业生产生活垃圾，改善农村人居环境，让广大群众共享生态文明建设红利。 dedecms.com

　　 （三）构建矿山企业环境保护综合执法体系

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　　 作为全国著名的矿产资源型城市，德兴矿产资源丰富，从事矿产资源开发利用的企业过百家，为切实引导督促矿山企业绿色发展，近年来，该市不断加大矿产资源的合理开发和保护工作力度，加强对矿企行政管理和执法工作，并取得一定成效，但由于体制机制等原因，现阶段行政执法特别是基层执法还存在一些亟待破解的问题。目前德兴市正在构建矿山企业环境保护综合执法体系，实现矿山企业环境保护综合执法“一支队伍管全部”，相对集中行使行政处罚权，主要涉及矿企管理、环境保护、安全生产监督管理、公安消防安全管理、水务管理、卫生行政管理、劳动保障、房屋安全管理、商务管理等，用改革破解矿企管理绿色发展难题。 本文来自织梦

　　 “绿水青山就是金山银山”，作为江西省重点生态功能区，德兴因绿色生态而美丽，创建了森林城镇、森林单位等36个森林单元，国家级生态乡镇3个，省级生态乡镇9个，先后荣膺首届全国国土土地集约节约模范县、国家珍贵树种培育示范县、全国农村饮水安全工程示范县等称号。