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　　2009年，是瑞安经济较为困难的一年。一年来,瑞安市委市政府坚持贯彻落实国家、省、市有关政策，主动应对挑战、化解危机，抢抓机遇，克难求进。在一系列宏观调控和提振经济增长的综合政策措施的引导下，切实增加有效投入，积极扩大消费需求，着力转变发展方式，提升优化经济结构，主要经济指标止跌回升,总体经济形势企稳向好。

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　　一、综合 内容来自dedecms

　　国民经济稳定增长。据初步测算,全市全年地区生产总值383.24亿元,比上年增长8.7%,增幅高于温州市平均水平0.2个百分点。第一产业增加值12.36亿元,比上年增长3.3%,第二产业增加值194.04亿元,比上年增长6.2%,第三产业增加值176.84亿元,比上年增长12.3%。按户籍人口计算,全市人均生产总值32441元,比上年增长7.5%,折合4749美元(按2009年人民币对美元年平均汇率6.8310计算)。 dedecms.com

　　产业结构不断调整。农业产业化步伐加快，优势产业继续发展；工业生产平稳增长，骨干企业拉动作用明显；第三产业增长较快，呈现良好的发展势头。国民经济三次产业的比重由上年同期的3.3:53.0:43.7调整到3.2:50.6:46.2。

　　有效抑制通胀,物价逐步回落。 全年居民消费价格总指数为99.0。八大类商品和服务价格“三升五降”，其中食品类价格上涨2.4%、家庭设备及用品价格上涨1.1%、医疗保健类上涨2.2%，衣着类下降1.9%、娱乐教育文化用品类下降2.8%、交通和通讯工具类价格下降2.7%、服务类下降3.4%、居住类下降9.0%。

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　　国民经济和社会发展中存在的主要问题是：区域竞争压力加大,社会经济发展与环境资源的制约矛盾仍然突出，外部经济环境变化对我市企业的冲击较大，内部结构性矛盾显现，企业效益有待提高，出口形势仍较为严峻，新涨价因素仍然较多。 copyright dedecms

　　二 农业 dedecms.com

　　农业经济稳定增长。2009年,全市农林牧渔业现价总产值20.6亿元，按可比价计算，比上年增长4.4%。其中农业产值9.33亿元,林业产值0.26亿元,牧业产值2.86亿元,渔业产值7.81亿元,比上年分别增长3.6%、10.4%、5.7%和4.4%.

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　　粮食生产丰产丰收。全市全年农作物总播种面积60.02万亩，比上年增长4.5%，其中粮食播种面积34.12万亩，与上年持平。粮食作物总产量14.54万吨，比上年增长3.4%。经济作物保持增效。全市经济作物播种面积25.9万亩，比上年增长11.0%。 织梦好，好织梦

　　畜牧生产全面发展。2009年，我市肉类总产量1.32万吨，比上年增长4.8%；禽蛋产量0.69万吨，比上年下降1.5%；牛奶产量0.45万吨，比上年增长17.0%；生猪存栏11.04万头，出栏13.55万头。

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　　特色农业和绿色生态农业有效发展。实施3721产业提升工程，新增特色基地10624亩，其中：水果5550亩、茶叶250亩、笋竹1000亩、油橄榄310亩、设施大棚3514亩。2009年，全市通过国家认证的有机食品1个，绿色食品3个，通过国家无公害农产品认证4个；新增浙江名牌农产品1个、温州名牌产品1个。

　　绿化造林大力开展。全市完成绿化造林2.95万亩。其中：重点防护林2.67万亩、林带林网0.18万亩，竹类经济林0.1万亩，新造生物防火林带73.8公里,村庄绿化52个。 本文来自织梦

　　水产养殖业稳步推进。我市现有水产养殖面积约4.1万亩。养殖产量约0.7万吨。 加快发展水产品精深加工，促进水产品加工增值，拓展渔业产业链。全市现有大小水产品加工企业34家，被列为国家级农业龙头企业1家，省级农业产业化龙头企业4家。 内容来自dedecms

　　三、工业和建筑业 copyright dedecms

　　工业平稳增长，经济效益有所改善。2009年，全市实现工业总产值801.16亿元，比上年增长1.5%；规模以上工业企业总产值559.31亿元，实现主营业务收入533.97亿元，分别增长2.6%和2.8%。全年实现利税总额40.9亿元，增长9.0%，其中利润23.35亿元，增长19.9%。

　　结构继续调整。规模以上工业企业实现轻工业总产值172.95亿元，比上年增长0.9%；重工业产值386.36亿元，比上年增长3.3%，重轻工业之比为2.23：1。三大主导行业产值317.53亿元，比上年增长1.1%，占规模以上工业总产值的56.8%，比重比上年上升0.1个百分点。

　　企业创新能力不断增强。全年全市规模以上工业企业实现新产品产值55.98亿元，比上年增长2.6%，新产品产值率为10.0%。 copyright dedecms

　　企业研发能力进一步提高，研发中心建设有序进行。华峰集团企业技术中心被国家五部委授予国内聚氨酯工业首家 “国家认定企业技术中心”。全年组织企业申报省、温州市高新技术企业研究开发中心12家。现共计拥有省高新技术企业研发中心11家，温州市高新技术研发中心12家。 dedecms.com

　　建筑业稳步发展。全年全市建筑企业增加值11.15亿元，比上年增长8.0%；建筑业总产值31亿元。 copyright dedecms

　　四、固定资产和房地产业 织梦好，好织梦

　　固定资产投资较快发展。2009年，全市全社会固定资产投资108.71亿元，比上年增长25.2%，其中工业性投资39.0亿元，比上年增长5.7%。限额以上固定资产投资89.43亿元，比上年增长31.1%，其中第二产业投资32.27亿元，第三产业投资57.16亿元，分别比上年增长6.3%和51.0%。政府引导的基础设施投资力度较大，完成基础设施投资20.0亿元，比上年增长18.3%。 本文来自织梦

　　重点工程项目顺利开展。全年安排重点工程37个，计划总投资153.55亿元，本年度实际完成投资24.6亿元。温福铁路瑞安段、瑞枫公路改建、飞云江大桥大修及拼宽、市区及集镇供水、农村联网公路、农民饮用水、电力工程、飞云江南岸堤防、城市防洪三期(滨江大道三期)、丁山二期及阁巷围垦、标准厂房、农贸城迁建、三山公园及集云山生态公园、生态工程、千百工程等15个项目超额完成年度计划。经济适用房及廉租房建设、国家花岩森林公园、垃圾焚烧发电、进港公路一期、铜盘岛风景名胜、妇幼保健综合大楼等11个项目开展有序。

　　房地产市场一片红火。全年房地产投资总额(按企业)35.27亿元，比上年增长65.9%，其中住宅完成投资24.94亿元，比上年增长64.5%。商品房销售面积34.75万平方米，比上年增长150.1%。

　　五、国内贸易和旅游业 copyright dedecms

　　消费品市场繁荣活跃。全市充分利用假日旅游、重大节庆、商品换季等契机，通过举办购物节、购房节和旅游红包派送等活动，有效提振消费信心。2009年，全市社会消费品零售总额152.39亿元，比上年增长17.1%，其中市的消费品零售额87.54亿元，比上年增长17.8%；县以下消费品零售额64.86亿元，比上年增长16.2%。分行业来看，批发业零售额23.56亿元，比上年下降10.8%，零售业零售额111.30亿元，比上年增长25.5%，住宿餐饮业零售额17.53亿元，比上年增长16.8%。

　　消费热点不断突出。高端科技产品、汽车等成为消费热点。2009年，在限额以上批发零售贸易业零售额中，汽车零售额35.9亿元，比上年增长52.0%。食品类零售额比上年增长13%，服装类增长58.8%，金银珠宝类增长85.5%。

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　　商品交易市场稳步发展。全市拥有商品交易市场85个，市场成交额120.45亿元。成交额超亿元的市场9 个，其中超十亿元的市场2个。

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　　旅游业较快增长。全年旅游总收入20.62亿元，比上年增长12.9 %，其中国内旅游收入19.95亿元，增长14.4%。接待国内游客301.33万人次，比上年增长11.2%；接待入境旅游者3.29万人次，比上年增长5.2 %。年末全市拥有星级宾馆饭店 15家，旅行社15家。 织梦内容管理系统

　　六、对外经济

　　外贸出口情况不容乐观。受国际金融危机的影响，2009年，我市外贸出口呈下降的态势，但降幅逐月收窄。进出口总额19.55亿美元，比上年下降3.3%，其中出口16.02亿美元,比上年下降5.8%。分出口企业类型看，专业外贸企业出口6.07亿美元，比上年增长14.5%，生产性企业出口8.14亿美元，比上年下降12.6%，外商投资企业出1.81亿美元，比上年下降23.2%。2009年止我市共与168个国家开展贸易关系，对欧洲市场出口6.7亿美元，占总额的41.8%，对亚洲市场出口4.95亿美元，占总额的30.9%。 copyright dedecms

　　利用外资形势严峻。由于国际金融危机对国际资本流动性的影响，2009年，全市实际利用外资1116万美元，比上年下降35.7%。新批利用外资项目仅为1个，合同利用外资由于企业减资的原因出现负数，为近年来首次出现。 dedecms.com

　　外经合作出现新契机。国际金融危机给实体经济和出口予以重创之时，也给我市的境外投资带来了重大机遇。2009年，全市共新批11个境外投资项目，对外投资额第一次突破我市对外投资千万美元大关，达到历史性的1605.2万美元，居于温州市前列。

　　七、 交通运输、邮电和电力

　　交通建设成绩斐然。飞云江三桥及接线工程建设完工并已通车；瑞枫公路建设得到快速推进，实现全线通车；进港公路一期工程如期开工建设；飞云江大桥改建、老56省道瑞安段等改建工程建设进展顺利。营运能力不断增强。全市拥有营运客车931辆，客运班线144条，其中新增客运线路2条。全市农村班车通村率已达85.61%。 dedecms.com

　　邮电通信业继续快速发展。2009年全市完成邮政业务收入9488万元，比上年增长16.3%；电信业务收入14.35亿元，比上年增长4.9%。年末全市城乡固定电话用户达到47.25万户；移动电话用户达128.9万户；已有国际互联网宽带用户16万户。 织梦内容管理系统

　　电力供需矛盾有所缓解。全市全年全社会用电量48.8亿千瓦时，比上年增长7.1%，其中工业用电36.36亿千瓦时，比上年增长4.9%，城乡居民生活用电8.45亿千瓦时，比上年增长11.4%。有序高效用电成效显著，拉闸限电大幅减少。全年限电拉闸291条次，下降38.1%。

　　八、财政和金融

　　财政收入稳定增长。2009年全市实现财政总收入51.01亿元，比上年增长10.1%；地方财政一般预算收入27.40亿元，比上年增长14.3%。税收收入增长逐步回升。地方财政收入中税收收入24.91亿元，比上年增长13.5%，其中增值税增长8.6%；营业税增长25.1%。财政支出27.02亿元，比上年增长7.2%。支出重点向民生倾斜，教育支出比上年增长9.0%，科学技术支出比上年增长12.4%，医疗卫生支出比上年增长18.5%，农林水事务支出比上年增长22.7%。

　　金融存贷规模不断扩大。年末金融机构人民币存款余额达到659.29亿元，比年初增加166.84亿元。城乡居民储蓄存款继续增加，年末余额达362.3亿元，比年初增加81.57亿元。储蓄存款流动性趋强，活期储蓄存款余额203.51亿元，占储蓄存款比重达到56.2%。金融机构信贷总量增加，资金运用水平有所提高。年末金融机构贷款余额达到579.7亿元，比年初增加203.29亿元。年末金融机构余额存贷款比仅1.137:1，上年为1.308：1。信贷结构有所调整。12月末，工业贷款、农业贷款、商业贷款分别比上年末增长34.3%、21.6%和48.7%。短期个人消费贷款继续保持较快增长，比上年末增长103.1%。

　　九、教育和科学技术

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　　教育事业均衡协调发展。高质量普及义务教育。全市拥有小学96所，在校学生9.27万人，小学适龄儿童入学率达到100%；初中34所，在校学生2.98万人，初中适龄少年入学率达到99.92%。普通高中教育与中等职业教育协调发展。全市有高中19所，在校生1.9万人；中等职业学校13所，在校生1.14万人；初中毕业生升入高中段各类学校比例为95.77%；全国高校统考录取率达到77.0%。学前教育、特殊教育进一步加强。全市拥有幼儿园272所，在园幼儿4.57万人。特殊教育学校2所，在校学生270人。

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　　科技事业发展迈上新台阶。2009年, 我市新增国家级高新技术企业19家。全年专利公开授权998件，其中发明专利授权数65件。技术市场较为活跃。全年共签订各类技术合同48项，技术交易额1.3亿元。 dedecms.com

　　品牌战略取得新成绩。2009年，全市新增浙江名牌产品4个、温州名牌产品13个、瑞安名牌产品20个，累计已获得中国名牌产品3个、浙江名牌产品37个、温州名牌产品76个和瑞安名牌产品70个，形成了良好的品牌创建梯队，品牌的年增量和总量均位居温州市前列。

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　　十、文化、卫生和体育

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　　文化事业精彩纷呈。文艺新品新作创演再创佳绩，共获得省级大奖18个。图书服务功能进一步延伸，新购图书6100种12000多册，建成流通站23个，流通15000余册次。超额完成公益电影放映“2131工程”。全年放映6944场次，行政村覆盖率达99.9%。基层文化设施建设步伐加快，新增金海岸文化网工程4个，温州市级文化示范村1个。开展全省乡镇(街道)综合文化站的评估定级工作，其中被省文化厅评为特级站的3个，一级站10个，二级站14个，三级站8个。 copyright dedecms

　　卫生事业持续发展。医疗条件进一步改善。全市拥有卫生医疗机构756个，其中综合医院3家，专科医院3家，中医院、中西医结合医院2家，社区卫生服务中心12家，社区卫生服务站34个。年末全市共有卫生技术人员5763人，其中医生2612人；医疗床位2485张，其中医院2048张，卫生院437张。新型农村合作医疗人口覆盖率达到99.8%，卫生服务体系健全率达到100%。医疗水平进一步提高，农村医疗卫生条件改善。79.88万人参加新型农村合作医疗，覆盖率达90.99%。全年报销金额1.06亿元，比上年增长81.7%。妇幼保健服务能力进一步加强。全市孕产妇系统管理率达95.1%，3岁以下儿童系统管理率为96.2%， 5岁以下儿童死亡率为4.47‰，婴儿死亡率为3.27‰。

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　　体育事业不断发展。群众体育活动不断普及。全市各级各类学校继续施行《国家体育锻炼标准》，学生达标率为99%。开展了一系列全民健身月活动。新增建设45 个篮球场，4个门球场，31个健身点。竞技体育取得新进展，瑞籍运动员在省、市运动会的大项目上共获金牌206枚、银牌131枚、铜牌94枚。 dedecms.com

　　十一、城市建设和环境保护

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　　城市建设工程不断加快。市区集镇供水工程建设全面提速。江北水厂二期工程工程主体结构施工基本完成。瑞祥大道管网工程、经济开发区给水干管工程、集镇供水工程均在有序进行。市政设施继续得到维护改造。安阳路、万松路、虹桥路电灯改造建设工程，目前已完成全部前期工作，瑞湖路沥青路面改造工程、老城区主干道无障碍通道改造和市区破损路面的维修工程的准备工作正全面展开。市区公共交通营运车辆175辆。市区年末供水管道418.63公里，年供水量4727万吨；液化石油气用户10.43万户。中心城区污水处理率60.07%，生活垃圾无害化处理率达92.95%。城市污水处理厂1座，日处理污水能力7万吨。

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　　城乡一体化进程加快。“千村整治、百村示范”工程深入实施。2009年各整治村共计新增道路里程103.46公里，新增卫生厕所143座，消除露天粪坑3216个，新增垃圾箱2364个，新增种植绿化苗木88411株，新建生活污水治理池26372立方米。

　　节能降耗和环境综合整治工作取得新进展。初步测算，化学需氧量和二氧化硫排放量削减率达到5.55%和5%。据环保局抽样监测显示，二氧化硫排放达标率、工业废水排放达标率分别达到100%和97.14%。2009年全市环境污染治理项目完成投资额7611.1万元，比上年增长54.0%。年末全市拥有环境监测站1个。全市建成烟尘控制区1个，面积达17.44平方公里；建成环境噪声达标区1个，面积达15.32平方公里。全年环境空气质量良好以上级别的天数达到349天，占全年总天数的比重为95.88%。 内容来自dedecms

　　十二、人口、人民生活和社会保障 织梦内容管理系统

　　人口规模有序扩大。据公安部门统计，按照户籍口径，2009年年末全市人口为118.75万人，人口出生率12.69‰，人口死亡率6.11‰，人口自然增长率为6.58‰。

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　　城乡居民生活水平明显提高。2009年全市城镇居民人均可支配收入27837元、农村居民人均纯收入11060元，比上年分别增长7.3%和7.0%。城镇居民人均消费支出20635元，农村居民人均生活消费支出7395元。2009年城镇、农村居民恩格尔系数为38.7%和45.6%。城镇居民人均住房建筑面积33.05平方米，农村居民人均住房使用面积49.95平方米，分别比上年增加1.48平方米和4.35平方米。2009年末城乡居民储蓄存款余额达362.30亿元，比上年增长29.1%。

　　社会保障覆盖面扩大。离退休人员养老金和失业人员保险金按时足额发放，全市共支付44229名离退休人员养老金6.7亿元，发放6509人次失业保险金372万元。年末全市参加基本养老保险人数达到29万人，比上年增加3.46万人；参加基本医疗保险人数为19.91万人，增加3.05万人；参加失业保险人数为8.90万人，增加1.19万人；参加工伤保险人数为30.75万人，增加0.22万人；参加生育保险人数为9.67万人，增加0.72万人；参加生活保障和生活补助制度的被征地农民7.2万人，增加0.15万人。被征地农民基本生活保障制度推广到368个征地村。

　　社会福利事业稳步推进。年末全市各类收养性社会福利单位拥有床位14413张。农村五保和城镇“三无”集中供养率分别为99.66%和100%，有1145名农村五保和城镇“三无”对象得到了, 集中供养，基本实现了农村五保和城镇“三无”对象集中供养。城镇建立各种社区服务设施1734个，其中综合性社区服务中心160个。 织梦内容管理系统

　　注：①本公报所列2009年数据均为年度初步统计数。 dedecms.com

　　②公报中地区生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

　　③人均生产总值按户籍人口测算。
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