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　　2009年是进入新世纪以来经济发展最为困难的一年，也是东海县抢抓机遇、应对挑战、奋力争先的一年。面对外需不足等外部环境的急剧变化和严峻考验，县委、县政府领导全县人民认真贯彻落实科学发展观，重抓投入保增长、危中寻机促转型、协调发展惠民生，以“全面奔小康，苏北进五强”为目标，抢抓江苏沿海开发及连云港发展列入国家战略的发展契机，积极采取措施，经济运行总体回升良好，全面建设小康社会进程步伐加快，城乡发展呈现和谐共进的良好局面，各项社会事业取得新进展。 本文来自织梦

　　一、综 合

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　　全县经济运行稳步回升。初步核算，2009年，全县实现地区生产总值162.69亿元，按可比价计算较上年增长15.1%。其中，第一产业增加值36.14亿元，增长6.6%；第二产业增加值69.57亿元，增长16.1%；第三产业增加值56.98亿元，增长20.6%。经济结构继续优化调整，二三产业比重继续提高，三次产业结构由上年的24:42:34，调整为22.2:42.8:35。人均地区生产总值(按常住人口计算)16542元，增长19.5%。 dedecms.com

　　城乡就业统筹推进。全年新增城乡劳动力输出就业15136人。再就业培训3109人，实现再就业3367人。登记失业的被征地农民就业率达88%，城镇登记失业率控制在3%以内。全年培训农村适龄劳动力1.99万人，培训城乡新成长劳动力1.1万人，新增就近就业转移13640人。返乡农民工创业286人，返乡农民工就业31420人。年末全县从业人员60.13万人，其中第一产业24.88万人，第二产业18.85万人，第三产业16.4万人。从业人员继续从第一产业向第二、三产业调整，三次产业从业人员结构由上年的43.1：29.7：27.2调整为41.4：31.3：27.3。 copyright dedecms

　　民营经济不断壮大。全年新增个体工商户6003个，年末注册登记的个体工商户16525个，注册资本7.42亿元。新增私营企业751家，年末注册登记的私营企业3533家，注册资本67.16亿元。民营经济实现增加值96.15亿元，较上年增长16.1%，占地区生产总值的59.1%，较上年提高0.7个百分点。

　　二、农林牧渔业

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　　粮食生产取得突破。粮食产量突破百万吨，进入全国20强。全年粮食播种总面积150.46千公顷，较上年增长1%，粮食总产量101.59万吨，增长4.3%；油料播种面积9.68千公顷，下降12.6%，油料总产量4.07万吨，增长2%。 织梦好，好织梦

　　高效农业发展成果显著。农业经济继续坚持大力发展高效农业，全年新增高效农业面积9.33千公顷，新增设施农业面积3.73千公顷，初步形成2.13千公顷优质草莓、0.8千公顷鲜切花、8千公顷设施蔬菜、7.33千公顷优质甜瓜、100万平方米食用菌栽培等5个特色鲜明的规模化高效农业板块。农业标准化体系和农产品质量体系建设不断深入，苏北县级首家的农产品检测站投入运行，本年检测蔬菜类产品5506样次，合格5256个，合格率为95.45%，组织申报农产品“三品”品牌24个，其中有机品牌1个，绿色品牌6个，无公害品牌17个。年末拥有种植业无公害、绿色食品和有机食品品牌总数达92个，已通过部、省级认定的品牌生产基地120万亩，各类农产品品牌占全市总量的40%。双店鲜切花产业园获批全省首家标准化示范区；出口蔬菜示范区被列为国家级农业标准示范区；“东海水晶”、“东海大米”、“东海淮猪肉”获批国家地理标志保护产品。

　　林业生产稳步增长。全年成片造林面积2.76千公顷，新建和完成农田林网17.6千公顷，四旁植树450万株，发展经济林果1.09千公顷。初步计算森林覆盖率达到20.8%，较上年提高1.5个百分点。全年果品产量7.22万吨，较上年增长15%。 内容来自dedecms

　　牧业生产规模化水平不断提高。以农业龙头企业为依托，坚持以市场为导向，以效益为中心，大力推进规模化、集约化养殖模式。全年大牲畜饲养量27.1万头，其中肉牛出栏8.5万头，分别较上年增长7.6%和8.9%。生猪饲养量104.22万头，出栏69.98万头，分别增长8%和14.9%。三禽饲养量858.26万只，出栏596.25万只，分别增长30.6%和145.6%。全年肉类总产量6.25万吨，禽蛋产量4.9万吨，分别增长14.8%和16.4%。生猪、肉禽规模养殖比重分别达到62.4%、95.6%，分别较上年提高13.3、12.2个百分点。

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　　渔业生产平稳发展。全年渔业放养面积9.13千公顷，其中高效养殖面积2.35千公顷，水库围网养殖面积0.33千公顷，水库网箱养殖10.7万只。繁育各类育苗2亿多尾，投放鱼种8200吨。全年水产品总产量4.61万吨，较上年下降8.3%。 本文来自织梦

　　农田水利基础建设继续加强。年内农田水利基础设施建设总投资2.29亿元，较上年增长94.1%。开挖土石方1391万立方米，疏浚河沟171条合计226公里，整治村庄河塘427条(个)，新建、改建塘坝36座，新建、维修大口井26眼，治理水土流失面积14平方公里，新建防渗渠道78公里，完成小沟级以上配套建筑物1185座，新建改建电灌站24座，改造中低产田1.67千公顷，新增有效灌溉面积1.07千公顷，年末有效灌溉面积101.49千公顷。

　　三、工业和建筑业

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　　工业经济在调整优化中发展壮大。全年实现工业增加值58.81亿元，较上年增长15.9%。规模以上工业实现增加值37.31亿元，增长19.7%，其中，国有及国有控股经济实现增加值0.13亿元，增长4.7%；私营经济实现增加值23.49亿元，增长29.5%；股份制经济实现增加值18.39亿元，增长28.5%；外商及港澳台商投资经济实现增加值12.62亿元，增长6.3%。分轻重工业看，轻工业实现增加值16.1亿元，增长10.8%，重工业实现增加值21.21亿元，增长28.2%。

　　“四大板块”集聚升级。硅产品加工业、农副产品加工业、新型建材制造业和机械设备制造业为核心的四大产业板块支柱效应凸显，全年工业产值占规模以上工业产值的80.9%。硅产品加工企业121家，硅产品产值占规模工业的37.8%，比上年提高6.8个百分点，硅材料特色荣登中国百佳产业集群。

　　工业生产全面增长。列统的18种工业产品中，有16种产品产量保持增长，只有硫酸和精制食用植物油2种产品产量下降。

2009年全县工业主要产品产量

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指 标 名 称 内容来自dedecms	计量单位 织梦好，好织梦	产量 织梦好，好织梦	同比增长±% 本文来自织梦
平板玻璃 copyright dedecms	重量箱 内容来自dedecms	3534657 内容来自dedecms	16.0 copyright dedecms
水泥 本文来自织梦	吨 织梦内容管理系统	2207170 织梦内容管理系统	128.7 织梦好，好织梦
造板 dedecms.com	立方米 dedecms.com	212659 织梦好，好织梦	22.6 织梦内容管理系统
小麦粉 dedecms.com	吨 织梦好，好织梦	209958 dedecms.com	0.8 织梦好，好织梦
大米 织梦好，好织梦	吨 织梦好，好织梦	206892 本文来自织梦	109.2 织梦好，好织梦
酵酒精(折96度,商品量) 织梦好，好织梦	千升 织梦好，好织梦	96430 内容来自dedecms	75.5 copyright dedecms
硫酸（折100％） 内容来自dedecms	吨 内容来自dedecms	82747 织梦内容管理系统	-15.8 dedecms.com
冷藏肉 织梦内容管理系统	吨 dedecms.com	73635 dedecms.com	9.0 内容来自dedecms
石墨及炭素制品 本文来自织梦	吨 织梦内容管理系统	25544 织梦好，好织梦	23.3 dedecms.com
光源 dedecms.com	万只 本文来自织梦	20538.9 内容来自dedecms	67.3 内容来自dedecms
饲料 dedecms.com	吨 织梦好，好织梦	19340 内容来自dedecms	12.3 织梦内容管理系统
发电量 织梦好，好织梦	万千瓦时 织梦好，好织梦	11561 织梦好，好织梦	278.2 dedecms.com
精制食用植物油 copyright dedecms	吨 本文来自织梦	10748 copyright dedecms	-51.5 织梦好，好织梦
服装 织梦内容管理系统	万件 copyright dedecms	2275.9 织梦好，好织梦	121.1 copyright dedecms
电力电缆 内容来自dedecms	千米 织梦好，好织梦	1638 copyright dedecms	15.6 copyright dedecms
纸制品 织梦内容管理系统	吨 本文来自织梦	1164.4 织梦内容管理系统	106.2 内容来自dedecms
化学农药原药(折有效成分100％) copyright dedecms	吨 本文来自织梦	1023.3 织梦内容管理系统	245.7 dedecms.com
生丝 织梦好，好织梦	吨 copyright dedecms	368.9 织梦内容管理系统	38.2 copyright dedecms

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　　工业经济效益明显提高。全年规模以上工业综合效益指数是213.1%,较上年提高13.3个百分点；完成工业产品销售收入151亿元，增长39.4%；实现利税11.44亿元，增长29.7%，其中利润总额8.5亿元，增长31.4%，税金总额2.94亿元，增长25.1%；亏损企业亏损额3266万元，下降3.6%。 本文来自织梦

　　建筑业快速发展。全年建筑业实现增加值10.76亿元，较上年增长17%。年末拥有施工总承包和专业承包建筑业企业24家，较上年增加2家；本年新签合同额30.19亿元，增长22.8%。建筑企业完成总产值29.09亿元，增长10.5%，竣工产值25.60亿元，下降10.6%。全年房屋建筑施工面积271.90万平方米，下降9.0%；竣工面积167.57万平方米，下降15.1%。建筑企业从业人员18682人，其中工程技术人员2488人。

　　四、固定资产投资 dedecms.com

　　固定资产投资快速增长。全年完成全社会固定资产投资158.41亿元，较上年增长34%；完成全部工业固定投资115.51亿元，增长32.7%；完成规模以上固定资产投资139.21亿元，增长41.3%，其中城镇固定资产投资100.3亿元，增长56.8%；工业固定投资114.61亿元，增长47.4%；房地产投资10.32亿元，增长25.2%。

　　民间投资的主导地位继续加强。全年民间完成固定资产投资125.78亿元，较上年增长46.2%，占全社会固定资产投资额的79.4%。民营经济完成固定投资106.58亿元，增长50.5%，占全部固定资产投资额的67.3%。

　　三次产业投资全面增长。在规模以上固定资产投资中，第一产业投资2.05亿元，较上年增长47.2%；第二产业投资115.13亿元，增长34.2%；第三产业投资22.03亿元，增长38.9%。 copyright dedecms

　　五、交通、邮电和旅游

　　交通运输和邮电通讯业平稳发展。全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值8.09亿元，较上年增长10.8%。年末汽车保有量29561辆，较上年增长65.8%，其中私人汽车保有量19248辆，增长77.9%，私人轿车保有量7464辆，增长72.4%。年末城乡电话用户69.1万户，其中住宅电话18.5万户，移动电话46.3万户。互联网用户5.2万户。城乡住户调查显示，全县百户家庭电话(含移动电话)拥有量259.1部，较上年增长8.1%，百户家庭电脑拥有量34台，较上年增长29.3%。

　　旅游业快速发展。随着旅游基础设施的不断完善，“东海游”吸引力显著增强。年末全县拥有星级宾馆6家，其中三星级饭店2家，在创四星级和五星级饭店各1家。东海国际水晶珠宝城创建国家4A级景区通过验收；五星级标准的宝露大酒店即将开业；温泉镇获批为“全国特色景观旅游名镇”。年末实有旅行社5家。全年共接待游客165.2万人次，增长10.1%；旅游收入达18.77亿元，增长51.7%。

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　　六、国内贸易和对外经济

　　城乡消费市场兴旺繁荣。全年实现社会消费品零售总额65.47亿元，较上年增长19.1%。按城乡市场分，县本级消费市场实现零售额39.13亿元，增长21.9%；县以下零售额26.34亿元，增长15.2%。按规模分，限额以上企业实现零售额14.17亿元，增长38.6%；限额以下企业及个体实现零售额51.3亿元，增长14.7%。按行业分，批发业实现零售额7.72亿元，增长11%；零售业实现零售额48.51亿元，增长18.3%；住宿业实现零售额1.94亿元，增长19.7%；餐饮业实现零售额7.3亿元，增长35.2%。各类集市贸易成交额55.5亿元，增长15%。

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　　对外经济逆势增长。全年实际利用外资额15074万美元，增长9.2%。进出口总额17873万美元，增长29%，其中出口总额13652万美元，增长10.9%；进口总额4221万美元，增长174%。

　　劳务合作继续加强，与国内20多家知名外派企业建立外派劳务合作关系，办理外派劳务备案手续303件，外派劳务人员8123人，年末在外人数21500人，实现外经营业额1.56亿美元，较上年增长69.6%。

　　七、财政和金融

　　财政收入快速增长。全年完成财政总收入25.42亿元，较上年增长40.1%。其中一般预算收入11.35亿元，增长51.3%；基金预算收入11.51亿元，增长39.2%；上划中央四税收入2.57亿元，增长7.9%。分部门看，国税部门完成总收入3.0亿元，增长13.5%；地税部门完成总收入5.21亿元，增长13.9%；财政部门完成总收入17.21亿元，增长57.5%。财政支出33.91亿元，较上年增长30.1%，一般预算支出21.03亿元，增长21.9%。

　　金融信贷历史性扩容。年末金融机构本外币各项存款余额110.36亿元，比年初增加22.43亿元，增长25.6%，其中居民储蓄存款69.42亿元，比年初增加9.26亿元，增长15.4%。各项贷款余额61.91亿元，比年初增加21.83亿元，增长54.5%，其中短期贷款36.71亿元，比年初增加11.59亿元，增长46.1%；中长期贷款23.92亿元，比年初增加9.36亿元，增长64.3%。在短期贷款中，工业贷款4.29亿元，比年初增加1.17亿元，增长37.5%；农业贷款14.41亿元，比年初增加2.63亿元，增长22.3%；商业贷款5.92亿元，比年初增加1.36亿元，增长29.7%。个人中长期消费贷款17.21亿元，比年初增加7.29亿元，增长73.4%。

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　　八、科学和教育 copyright dedecms

　　科技实力显著增强。年末各类科技活动机构32个，拥有各类专业技术人员33586人，其中高级职称1615人，中级职称9491人。拥有国家重点高新技术企业1家，省级高新技术企业3家。全年完成各类科研项目13项，通过鉴定8项，填补国内空白3项，达到国内先进水平3项。有25个科技项目被列入省和国家科技发展计划，当年获得省和国家科技成果10个，专利申请250个，专利获批146个。吸收科技成果转化项目35个。农业综合试验基地和农业科技示范园区达到38个。科学技术支出额占本级财政支出比重达1.52%，较上年提高0.1个百分点。 织梦好，好织梦

　　教育事业稳步发展。年末拥有各类学校226所，其中普通中学47所，高中14所，初中33所，小学校105所，幼儿园70所。年末在校学生204182人，其中小学生69477人，初中生52146人，高中生29377人，幼儿园在园幼儿43930人。小学适龄儿童净入学率、小学巩固率均达到100%,初中毕业生升学率达95.1%。全年共向各类高等学校输送新生7575人，较上年增长7.1%，其中考取本科2198人，增长4.8%，考取专科5377人，增长8.1%。 内容来自dedecms

　　九、文化、广播电视、体育和卫事业 内容来自dedecms

　　文化广电事业稳步推进。年末共有文化机构22个，举办各种展览会116个，组织文艺活动329次，上演电影5113场。县吕剧(艺术)团开展演出221场，演出剧目12个。图书馆藏书4.7万册，全年流通168.1万人次。公共文化设施面积达3.88万平方米。年末拥有卫星电视地面接收站6座，全县电视人口覆盖率和广播人口覆盖率均达100%。开通有线电视频道39个，有线电视入户率达81.6%，较上年提高12.5个百分点。

　　体育事业成果丰硕。全年共举办各类运动会138场。参加市级以上体育比赛共获奖牌99枚，其中国家级奖牌10枚、省级49枚、市级40枚。中小学实行国家体育锻炼标准覆盖面100%，优秀率达34%。国民体质达标率98.4%。 内容来自dedecms

　　医疗服务环境不断优化。年末全县各类卫生机构450个，其中医院、卫生院27个，卫生保健所13个，个体诊所58个，甲级卫生室346个。有86个农村社区卫生服务站通过省示范化社区卫生服务站验收。拥有卫生技术人员3790人，其中执业(助理)医师910人，注册护士779人。拥有床位1393张。公共卫生工作扎实开展，全年共报告甲、乙类传染病1039例，传染病发病率94.45/10万，低于全省平均水平。甲流感防控措施严密，各医疗单位均设置了发热门诊，实行预检分诊。先后培训甲流防控人员1300余人次。婴儿死亡率控制在2.04‰，较上年下降2.17个千分点，五岁以下儿童死亡率控制在2.34‰，较上年下降2.59个千分点。儿童各种疫苗接种率均接近100%。妇女病普查率达到83.01%，较上年提高0.54个百分点，孕产妇死亡率为零。卫生服务体系健全率达到99.7%。农村卫生厕所普及率达到59.94%，较上年提高5.57个百分点。新农合运行水平不断提高，全年参合人口91万人，较上年新增1.3万人，参合率稳定在98%以上；合作医疗报销费用8960万元。 本文来自织梦

　　十、城乡建设 dedecms.com

　　城区基础设施建设大力推进。全年完成城区基础设施投资6300万元，完成利民东路、站前街、钢铁路等9条道路人行道改造任务，改造面积9万平方米。城区道路达到437.8万平方米，人均拥有道路27.9平方米。建成区面积达到22.3平方公里。新建配套建设排水设施6300米，排水管道长度343公里，路灯14435盏。先后投资3000万元，新建、改建绿化项目21项，新增绿化面积约77万平方米，改造绿化面积约35万平方米。城市绿化覆盖率达到37.0%。

　　村镇建设步伐加快。通过典型示范、项目化推进，积极创建省级康居示范村、园林小城镇、城市化示范镇，新农村建设步伐加快。全年完成村镇建设投资21.1亿元。温泉镇荣获2009年度江苏省园林小城镇，青湖镇青新村荣获江苏省第三批康居示范村，山左口乡石桥河村、桃林镇桃东村、安峰镇山东村、牛山镇贯庄村、青湖镇青南村5个村达到市级康居示范村创建标准。 本文来自织梦

　　城乡交通条件不断完善。全年交通基础设施建设投资5.1亿元。山左口、曲阳、温泉、黄川、安峰5座乡镇客运站及72个城乡候车亭建成投入使用，县客运总站二期工程完工。完成310国道东海段17.64公里的改造，建成牛横公路、湖泉公路2条地段的一般公路25.4公里，修建农村公路105公里，其中县道20.9公里、乡道17公里、村道67.1公里，改造农村公路桥梁50座。 织梦好，好织梦

　　十一、人口、人民生活和社会保障 织梦内容管理系统

　　人口总量稳定控制。年末，全县户籍总人口113.16万人，当年出生人口1.31万人，出生率为11.7‰，死亡人口0.74万人，死亡率为6.5‰，人口自然增长率控制在5.2‰。年末常住人口98.06万人，较年初下降0.6%。城市化率达到34.95%，比上年提高1.7个百分点。 本文来自织梦

　　居民收入稳步增长。全县在岗职工平均工资25502元，增长18.1%。城镇居民人均可支配收入12813元，增长14%；城镇居民人均生活消费支出8154元，增长2.2%，食品消费支出占生活消费支出的比重为36.3%。农民人均纯收入6328元，增长12.0%；农民人均生活消费支出4679元，增长10.1%，食品消费支出占生活消费支出的比重为38.7%。年末城镇居民人均住房建筑面积38.12平方米，较上年增长2.3%，农村居民人均住房建筑面积34.03平方米，较上年增长4.7%。 织梦内容管理系统

　　社会保障体系有效扩面。年末城镇企业参加基本养老保险职工3.91万人，参加保险覆盖面达到95.5%，比上年提高0.4个百分点；城镇企业参加失业保险职工3.09万人，参加保险覆盖面达到98.1%，比上年提高0.1个百分点；城镇企业参加医疗保险职工4.18万人，覆盖面达到75.0%，比上年提高4.5个百分点。城镇劳动保障三大保险覆盖面达到89.5%，比上年提高1.6个百分点。农村养老保险参保人数32.49万人，参保率达到67.7%。全年发放优扶费2439万元，增长67.1%；发放社会福利救济费4803.5万元，增长26.8%；发放自然灾害救济费255万元，增长45.7%。接受救济总人数8万人，其中城镇困难户得到救济人口1983人。帮扶农村贫困人口11.01万人，脱贫人口3.58万人。年末实有敬老院21个，社会福利床位数2767张。 copyright dedecms

　　注：本公报中地区生产总值及各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。 dedecms.com