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    2010年是“十一五”的收官之年，县委、县人民政府率领全县人民全面贯彻落实科学发展观和保增长、扩内需政策措施，积极应对复杂多变的经济环境和各种重大挑战，突出发展主题，加快转变经济发展方式和经济结构战略性调整，国民经济保持较快增长，经济运行质量不断趋好，民生水平逐步提升，社会更加和谐稳定。

　　一、综合 本文来自织梦

　　经济总量快速增长。初步核算，2010年全县GDP实现186951万元，按可比价格计算，同比增长11.3%，增速比上年同期上升4.1个百分点。其中：第一产业增加值65365万元，增长4.3%；第二产业增加值66453万元，增长13.7%；第三产业增加值55133万元，增长15.8%。三次产业结构为由上年的36.2:34.7:29.1调整为35.0:35.5:29.5，一产业比重下降1.2个百分点，二产业比重提升0.8个百分点，三产业比重提升0.4个百分点。

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　　为民办实事成效显著。2010年，全县实施省委、省政府为民办实事26个考核项目全面完成目标任务，其中新建乡镇到村水泥路等11个项目超额完成任务。全县共落实为民办实事资金18243万元，其中国家投入资金7946万元，占总投入的43.6%；省级投入资金2864万元，占总投入的15.7%，深受人民群众的广泛关注和好评。 内容来自dedecms

　　国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济总量不大，经济增长方式仍较粗放，农业基础依然薄弱，农业增产和农民增收的基础不够稳固，财政收支矛盾突出，物价涨幅偏高，就业压力增加等。 织梦内容管理系统

　　二、农业和农村经济

　　农业和农村经济持续稳步发展，突出发展奶业、林产业、延季蔬菜三大产业。奶业发展突出科技兴奶，扎实推进奶业生产。成功争取到投资达6700万元的南方草原保护和建设项目，实施了西岩镇金沙村、清溪牛场和南山牧场等7个养殖小区示范点建设；林产业发展突出了基地建设和加工增值，完成集体林权发证90%以上，造林1.81万亩和楠竹开发改造5万亩，全县竹木加工企业整合到65家；建立绿色食品、无公害标准化蔬菜生产基地，发展延季蔬菜种植专业村84个，延季蔬菜种植面积1.53万亩，较好地增加农民收入，推进我县社会主义新农村建设。全年完成农林牧渔业总产值105301万元，较上年同期的93221万元增加12080万元，增长5.7%，实现农林牧渔业增加值65365万元，较上年同期的57753万元增加7612万元，增长4.3%。

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　　种植业生产稳定。全年粮食播种面积14.78千公顷，总产值79468吨，较上年同期的77272吨增长2.8%。水稻产量67081吨，比上年增长2.6%；豆类产量894吨，比上年增长3.1%；薯类产量2320吨，比上年增长4.1%；水果总产量19740吨，增长1.7%。 织梦内容管理系统

　　畜牧养殖业稳中有升。全县抓好动物疫病防控，确保畜禽水产品质量安全，突出项目带动，大力推进养殖业发展。全年出栏牲猪16.89万头，增长2.3%；出栏肉用牛2.31万头，增长1.8%；出栏羊3.06万只，增长1.3%；出栏家禽165.82万羽，增长3.0%；生猪存栏16.19万头，增长1.0%；家禽存笼117.5万羽，增长3.5%。全年肉类总产量15826吨，增长2.3%；禽蛋产量355吨，增长2.0%；水产品产量728吨，增长3.9%。

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　　农业结构进一步优化。全县优质稻种面积9.64千公顷，占水稻播种面积的86%，比上年提高1个百分点；开发药材0.59千公顷，增长3.5%；蔬菜种植面积2.78千公项，增长1.8%。

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　　农业基础设施建设力度不断加大。我县积极筹措水利建设资金，重点搞好西岩镇灯塔片小农水项目建设，完成沉江渡、棕树园和双溪桥3座病险水库治理，修复水毁工程2600处，完成全县冬修水利设施5000处。农业综合开发完成水清项目区建设，金沙项目区工程建设进展顺利。向上争取财政扶贫开发资金1300万元，通过实施基础设施建设和产业资金投入，有力搞好扶贫开发和低保制度的有效衔接，贫困村互助资金试点工作取得良好成效。补贴推广各种新型农机具7408台（套），实际完成农机具购置补贴547万元，全年新增农机总动力0.7万千瓦，达到13.1万千瓦，较大地增强了我县农村基础设施条件。 dedecms.com

　　三、工业和建筑业 dedecms.com

　　工业经济平稳性发展。全县实现工业增加值61412万元，比上年增长13.5%。其中24家规模工业实现增加值47707万元，增长14.2%，所占比重为77.7%；规模以下工业实现增加值13705万元，增长11.1%，所占比重为22.3%。全部规模工业企业实现利税总额2814万元，利润总额-4064万元，较上年同期的-4606万元增加利润542万元，亏损企业亏损额4691万元，较上年同期的5660万元减亏969万元，综合经济效益指数为137.2%，比上年增长52.6个百分点，工业品产销衔接良好，全年工业产品销售率98.6%，比上年同期增加0.5个百分点。主要工业产品产量：奶粉23251吨，增长42.8%；发电量35559万千瓦时，增长14.4%；水泥75497吨，下降22.3%；人造板40445立方米，增长10.1%；铁合金11113吨，增长109.4%。

　　建筑企业发展提速。全年实现建筑业增加值5041万元，与上年增长16.0%。全县具有资质等级的建筑企业5家，完成房地产开发投资1050万元，完成房屋施工面积72904平方米，竣工面积52382平方米，商品房销售面积30241平方米。

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　　四、固定资产投资

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　　固定资产投资快速增长。2010年是“项目建设年”，全县掀起项目争取、建设高潮，全年全社会完成固定资产投资203051万元，比上年增长24.8%，其中城镇固定资产投资190992万元，增长25.6%。 本文来自织梦

　　重点工程建设顺利实施。全年组织实施重点项目39个，其中新开工项目15个，投资1.56亿元的城北220KV输变电工程和投资5000万元的城镇生活污水处理厂已正式投入运营；洞新高速城步段建设进展顺利，南山风电第一期装机4.95万千瓦项目完成升压站主体工程，白毛坪、汀坪、长安营3个110KV输变电工程已完成征地、招标等前期工作，城贝公路累计完成投资1.52亿元，完成工程总量的65%。

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　　县城建设成效显著。按照“扩容提质，南北并进”规划，着力推进县城基础设施建设，完成县城旧城区控规和详规编制工作，启动实施《城步苗族自治县民族风格建筑条例》。以迎接五十五庆为契机，县城污水处理项目已正式投入运营，城镇生活垃圾无害化处理项目进展顺利，县人民医院门诊综合楼、福龙名都小区、城南公园及南湖防洪堤综合建设已经开工，城东路、儒林大道综合改造项目已完成前提准备工作，同时，城市维护和管理工作得到加强，改造县城排污管网3000米，城市路网实现全天候保洁，县城秩序和面貌焕然一新。 dedecms.com

　　五、国内贸易 copyright dedecms

　　消费需求稳步增长，消费市场持续升温。家电、摩托车、农机县下乡补贴等国家惠民政策的实施，有效地刺激了城乡消费热情。全县实现社会消费品零售总额87845万元，比上年增长18.0%，其中县城65278万元，增长18.4%；占消费品零售总额的74.3%；县城以下22567万元，增长16.9%，占消费品零售总额的25.7%。分行业为：批发和零售业80733万元，增长17.7%；住宿和餐饮业7112万元，增长21.7%。 内容来自dedecms

　　六、对外经济 本文来自织梦

　　利用外资规模不断扩大。以项目和产业建设为载体，大力推进招商引资，全年实际利用内资15.69亿元，利用外资790万美元，同比分别增长15.3%和12.8%，实现进出口总额208万美元。

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　　七、交通、邮电和旅游 本文来自织梦

　　交通运输和邮电通信持续快速增长。交通运输和邮电通信业完成增加值5568万元，增长16.7%。通过实施村村通工程项目，年内完成了覆盖28个自然村的5个移动基站建设，至年末全县固定电话用户20872户，其中城市固定电话用户11093户，农村固定电话用户9779户，移动电话用户93772户，互联网宽带用户5867户。 本文来自织梦

　　旅游开发来势好。旅游业以节庆为平台加强对外推介促销，成功举办“中国·城步首届民族文化生态保护艺术节暨第13届‘六·六’山歌节”，全面展示了城步旅游知名度，被评为“中国最佳生态旅游县”、“中国区域休闲旅游目的地城市”和“中国最具影响力的文化旅游百强县”，稳步推进旅游产业上新台阶。全年各景点共接待国内外游客22.8万人次，同比增长29.5%，实现旅游综合收入1.97亿元，同比增长12.0%。

　　八、财政、金融和保险业 本文来自织梦

　　财政收入稳健增长。2010年全县实现财政总收入16406万元，同比增长12.5%，其中一般预算收入完成9169万元，同比增长34.8%。 织梦内容管理系统

　　金融机构存贷款继续平稳增长。年末全县金融机构存款余额252348万元，比上年增长20.9%。其中：企事业单位存款余额41349万元，增长45.4%；城乡居民储蓄存款余额176079万元，增长19.9%。年末全县金融机构贷款余额94410万元，比上年增长3.1%。其中，短期贷款余额45906万元，下降23.5%；中长期贷款余额48503万元，增长53.8%；贷款占存款的比例为37.4%。

　　保险业务迅速发展。全县共有保险公司4家，实现保险费收入5175万元，其中财产险保费收入1346万元；人寿险保费收入3829万元；各类赔款与给付1888万元。其中，财产险决赔款539万元，人寿险赔付款1349万元。

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　　九、教育和科学技术

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　　教育事业全面发展。免费义务教育覆盖城乡，高标准完成儒林镇中心小学等4所义务教育合格学校创建，化解“普九”债务1694万元，学校基础设施大为改善。至年末全县普通中学25所，在校学生8477人；中等职业中学2所，在校学生381人；普通小学159所，在校学校18518人；幼儿园在园幼儿2949人；全县小学专任教师1403人，普通中学教师1024人，职业中学教师74人，学龄儿童入学率、小学适龄儿童升学率、初中升学率均达100%。

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　　科技推广力度加大。全年安排科技三项经费40万元，获市级科技进步三等奖一项，申请专利12项，授权专利6项，年内实施科技项目24项，其中省级2项，县级22项，推广应用了农业科技新技术、新品种、新工艺34项，采取请专家授课、指导员讲课、科技特派员定点辅导和送科技下乡等形式开展农村实用技术培训。全年共开展各类技术培训146场次，发放技术资料1.5万份，受训人数1.5万人次。使科学技术在全县得到及时、迅速、有效的普及，实现科技活动新增产值3500万元，取得了较好的经济效益和社会效益。

　　十、文化、卫生、体育

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　　文化事业日益繁荣。2010年末全县有艺术表演团体1个，文化馆、站12个，公共图书馆1个，广播电视转播台1座，深入开展免费送戏下乡活动，完成4个乡镇文化站及50家农家书屋建设，成功申报“下团吊龙”为国家非物质文化遗产，网吧整治、“扫黄打非”等专项行动收到实效，进一步净化了文化娱乐市场。 织梦好，好织梦

　　卫生事业持续发展。年末拥有各类卫生机构37个，其中医院、卫生院12个、门诊部所21个、专科防治站1个、皮防站1个、妇育保健站1个。病床位520张，卫生技术人员734人，全面推行城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，实行住院和门诊统筹，不断提高住院医疗费补偿比例，着力加强对定点医疗机构监管，2010年全县城镇居民基本医疗保险住院医疗费补偿率达55.0%，农村居民医疗住院补偿率达61.3%。逐步建立起比较完善的卫生预防体系和重大疾病救助体系，长期以来老百姓看病难、看病贵的问题得到一定程度的解决。 织梦好，好织梦

　　群众体育活动广泛开展。年内举办县以上体育运动会12次，参加运动员1.2万人，促进群众体育活动蓬勃开展。竞技体育实现历史性突破，第十一届省运会和第七届省民运会我县分别夺得2金2铜和1金2铜的骄人战绩，位居全市各县区榜首。

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　　十一、环境保护　

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　　环境治理力度加大，生态环境有新改善。通过加大环保治理力度，努力减少工业废水、烟尘、二氧化硫及固体废物对环境的影响，节能减排成效显著，万元规模工业增加值能耗同比下降12.1%，工业废水、废气、废物（渣）处理率分别达97.2%、85.0%、97.0%，工业固体废物综合利用率97%，我县空气质量全部达到优、良或二级以上标准，巫水河儒林断面达到三类标准，交通噪声和环境噪声均达到标准要求，森林覆盖率72.3%，比上年提高0.59个百分点，积极做好全国生态示范县的创建。 copyright dedecms

　　十二、人民生活和社会保障

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　　城乡居民生活水平进一步提高。居民收入稳定增长，全县城镇居民人均可支配收入9507元，较上年同期增加820元，增长9.4%；农民人均纯收入2518元，较上年同期增加166元，增长7.1%。 织梦好，好织梦

　　社会保障体系进一步健全。2010年，全县参加企、事业、机关基本养老保险人数21949人，增长3.7%；参加基本医疗保险人数25931人，增长3.8%；参加失业、工伤、生育保险人数分别为9507人、13823人、20706人，分别增长11.8%、7.8%、4.5%。实现就增城镇就业人员2916人，安排下岗失业人员再就业2000人，实现城镇零就业家庭援助就业和再就业动态援助85户，7515名城镇特困居民纳入最低生活保障，全年发放低保金962万元，城市低保对象月人均补助119元；8598名农村特困居民纳入最低生活保障，全年发放低保金516万元，农村低保对象月人均补助50元。发放离退休人员基本养老金10851万元，解决了1134户农村贫困家庭危房改造工程。 本文来自织梦

　　注：
　　1、公报中部分统计数据为初步统计数。
　　2、公报中GDP、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
　　3、公报中人口情况在县第六次全国人口普查公报中公布。　　

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