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2010年在县委、县政府的坚强领导下，全县人民全面推进“旅游立县”发展战略，坚持科学发展，加快后发赶超步伐，继续保持了县域经济的快速平稳发展。

　　一、综合

　　经济发展提速增效。初步核算，2010年全县实现国内生产总值（GDP）432672万元，同比增长12.7%，为近十年来最高，“十一五”时期全县GDP年均递增10.74%，比“十五”时期快了2.44个百分点。第一产业完成增加值128096万元，增长4.6%；第二产业完成增加值111941万元，增长21.3%；第三产业完成增加值192635万元，增长12.7%。按常住人口计算，人均生产总值（GDP）7629元。比上年增加1405元，三次产业结构为29.6:25.8:44.6。

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　　城镇建设日新月异。年内启动县城总体规划修编和卫生县城创建工作，相继开工建设了崀山大道、舜皇大道、会展中心、御景花园等城建亮点工程，加大旧城改造和居民小区道路改建力度，建设无害化垃圾处理场，对县城沿街门面招牌集中整治，县城建成区面积由上年的11.7平方公里拓宽到12.8平方公里。 织梦内容管理系统

　　省定实事全面完成。2010年省定为民办实事列入绩效考核，落实到我县共27个项目，有15个项目全面完成，12个项目超额完成任务。其中：农村安全饮水和病险水库治理、农村危房改造、垃圾场建设、农村清洁工程、合格制学校建设，困难群众法律援助案件、贫残儿童抢救性康复等项目完成出色，得到省、市好评。 dedecms.com

　　崀山申遗成功。崀山申遗经历了各种困难和挑战，挫折、磨难、绝望、低谷相伴，最终在2010年8月2日一举摘取世界自然遗产桂冠，实现巅峰跨越，成为中国第八处，湖南第二处世界自然遗产地。

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　　经济和社会发展中主要问题：经济总量小，综合县力不强，发展水平偏低，财政收支缺口大，刚性支出和建设支出压力加大，民生保障任务艰巨，优化发展环境任务重。 copyright dedecms

　　二、农业和农村经济 dedecms.com

　　农业稳产增收。2010年全县实现农林牧渔业总产值18.4亿元，比上年增长4.8%，实现增加值128096万元，增长4.6%。其中：种植业89288万元，增长4%；林业6264万元，增长4.7%；牧业28789万元，增长6%；渔业2514万元，增长6.3%；农林牧渔服务业1242万元，增长5.8%。主要农产品产量：粮食总产量305122吨，增长1.16%；油料总产量9815吨，增长12.53%；烤烟2922吨，下降26.47%；脐橙总产量50850吨，增长25%；生猪出栏35.19万头，增长2%；肉类总产量33060吨，增长2%；水产品总产量5610吨，增长6.6%。

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　　现代农业发展加快，新农村建设稳步推进。在稳定粮食生产前提下，巩固并提升了脐橙、竹木、药材、烤烟、猪牛为主畜牧支柱产业，进一步加大农村基础设施建设力度。2010年财政农林水事务支出18939万元，增长40.28%。年内完成农机购置补贴350万元，发放粮补资金5050万元，完成病险水库加固2座（东风水库和麻林大坝），解决农村饮水不安全人数3.27万人。全面完成清江桥中低产田改造，启动黄龙中低产田改造。完成农村通畅工程75.3公里，农村危房改造606座，移民避险安置56人，建设农村清洁工程示范村2个（盆溪、石田），新建沼气池1361口，发展省市级农产品加工龙头企业18家，休闲农业企业9家，集体林权发证率达到90%，崀山新农村示范片建设得到省市肯定。

　　三、工业和建筑业

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　　工业在调整中发展。2010年全县工业企业基本完成改制任务，围绕建设国家生态示范县和节能减排要求，进行了调整和改造。全年完成工业总产值28.76亿元，比上年增加8.12亿元；完成工业增加值88482万元，增长21.4%，其中规模工业65722万元，增长24.4%。

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　　规模工业不断壮大。44家规模工业企业完成工业总产值22.78亿元，实现工业增加值6.57亿元，规模工业综合效率指数达到124.65%。主要工业产品产量：煤32330吨，增长24.3%；人造板163739立方米，增长4.24%；罐头22434吨，增长67.3%；水泥240521吨，增长54.8%；发电量50605万千瓦小时，增长34.6%。年内新上凯博生物、海盛食品等重大工业项目，山立水电、满师傅食品、家家红等骨干工业企业提质增效，永安工业园建设初入规模，拥有园区规模工业企业10家。 copyright dedecms

　　建筑业快速发展。2010年建筑业实现增加值23459万元，增长20.8%，占第二产业的比重达到20.9%。5家有资质的建筑业企业签订合同金额5.3亿元，施工项目99个，完成总产值3.4亿元。 dedecms.com

　　四、固定资产投资 dedecms.com

　　投资继续保持旺势增长。2010年完成全社会固定资产投资516078万元，增长27.8%，其中城镇投资488764万元，增长27.9%；农村投资27314万元，增长22.5%，工业投资240374万元，增长46.7%。 织梦内容管理系统

　　重点项目推进顺利。年内县里组织实施32个重点项目，其中纳入市重点项目4个，年内计划投资24.9亿元。一年来坚持项目兴县，以项目促发展，市重点项目崀山大道、207国道改造、白塔公路、垃圾无害化处理场4个项目全面完成项目进度投资，确保工程质量，其中崀山大道竣工通车。县重点项目海盛食品、邵新公路、新全公路、松枫亭新区建设、御景花园等顺利推进，同时积极向上争取一批大项目入国家省建设笼子。 内容来自dedecms

　　五、交通和邮电通信

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　　交通建设卓有成效，交通运输发展稳健。2010年交通建设继续实施“突围战”，邵新公路、207国道改造、洞新高速、新全公路、白塔公路进展顺利、湘水大桥进入桩基建设阶段，完成农村通畅工程73.5公里，全县农村通畅工程总里程达到1350公里，实现99%村通公路、92%的村通水泥路。2010年未拥有营运的民用车辆2147台；其中客车424台；货车1723台，年末道路运输从业人员5156人，年内公路通车总里程达到1668公里，全年完成货运周转量72356万公里，增长15.8%，完成客运周转量105377万人公里，增长10.8%。

　　邮政通信产业加快发展。2010年邮政业务总量3487万元，增长16.8%，电信业务总量（包括电信分公司、移动、联通）达到12870万元，增长2.8%。全县拥有固定电话用户5.02万户，减少23.7%；其中：农村电话用户3.58万户，占71.3%。互联网上网用户14121户，增长33.3%；移动用户20.49万户，增长40.2%，其中：移动公司用户15.4万户，电信公司用户1.89万户，联通公司用户3.2万户。邮政报纸发行318.45万份，增长19.3%；杂志发行31.9万份，增长10.4%。

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　　六、贸易和旅游 copyright dedecms

　　城乡市场繁荣兴旺，内需消费活力增强。2010年全社会消费品零售总额达到106642万元，增长19.6%。按地域划分：城镇为95868万元，增长18.3%，农村为10774万元，增长32.8%。从行业划分来看：批发业3547万元，增长20.4%；零售业78579万元，增长16.6%；住宿业1863万元，增长25.4%；餐饮业22653万元，增长30.6%。全县农村市场潜力大，2010年销售家电下乡产品4.2万台，实现销售额7854万元，争取补贴942万元。 本文来自织梦

　　物价温和上涨。受食品价格上涨的推动，居民消费价格总水平达到103.5%，呈前高后低走势。

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　　招商引资和外贸成效显著。2010年到位内资20.01亿元，增长16.3%；利用外资863万美元，增长44%；外贸出口553万美元，增长248%。 dedecms.com

　　旅游产业欣欣向荣。随着申世遗和创国家4A级景区成功、崀山旅游加大营销力度，2010年接待游客178万人次，实现门票收入3413万元，分别增长116%、110%。 本文来自织梦

　　七、财政、金融和保险 织梦内容管理系统

　　财政收支增长迅速。2010年全县完成财政总收入31375万元，同比增长26.87%；地方一般预算收入23308万元，增长29.04%；在财政总收入中：税收收入19244万元，占61.3%；非税收入12131万元，占38.7%。全县上划中央收入6327万元，增长22.9%；上划省级收入1743万元，增长14.67%。全县一般预算支出123216万元，增长27.6%，财政支出重点确保公共支出、农林水、社会保障、科技教育、医疗卫生等领域，经济建设投入加大，民生保障有力。 织梦内容管理系统

　　金融稳健运行，存贷两旺。年末全县金融机构各项存款余额525902万元，比年初增长21.2%；其中城乡居民储蓄存款余额411522万元，比年初增长17.3%。年末全县金融机构各项贷款余额为190368万元，比年初增长43.7%，金融存贷比为36.2%，比上年增加5.7个百分点。 内容来自dedecms

　　保险业健康发展。2010年全县完成保费收入9282万元，增长29.5%，其中寿险保费收入7590万元，增长31.7%；财险保费收入1692万元，增长20.4%。保险业全年赔付2682万元，增长19.6%，赔付率28.9%。

　　八、科技、教育、环境保护和安全生产 织梦内容管理系统

　　科技事业日益发展。坚持科技兴县，财政科学技术支出1161万元，向上申报科技项目17个，《全光喷炼苗技术》获邵阳市科技成果三等奖。深入开展知识产权试点工作，强化了科普和老科协工作，全年申请专利67件，专利授权35件。 内容来自dedecms

　　教育事业继续巩固提高。2010年财政教育支出22350万元，占财政支出18.1%。义务教育覆盖城乡，两基成果进一步巩固，教师待遇得到保障。全国拥有147所小学，在校学生39174人，小学专任教师1775人；拥有中学36所，在校学生23486人，中学专任教师1699人；拥有幼儿园59所，入园幼儿数12588人。年内完成了安山中学、藕塘小学、白沙中学、黄龙中学4所合格制学校创建。

　　环境保护富有成效。2010年财政环境保护支出3530万元，增长68.02%。着力推进生态示范县建设，工业三废排放达标率逐年提高，化学需氧量削减17.28%，二氧化硫削减38.3%。全县森林蓄积量达到677.19万m3，森林覆盖率达到65.4%，自然保护区面积扩大，达到2.17万公顷。城建环卫部门加强了城市综合管理和环卫工作，卫生部门开展了市级文明卫生县城创建工作。

　　安全生产形势趋好。全年共发生安全生产事故37起，同比下降9.8%，死亡人数14人，亿元GDP生产安全事故死亡人数0.32人，同比下降25.6%。“四项事故指数”连年下降，获全省安全生产先进县。

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　　九、文化、体育和卫生

　　文化体育事业繁荣发展。年内加大文体投入，财政安排文体与传媒支出3519万元，增长199.49%。馆藏图书8.79万册，完成90家农家书屋工程，送戏下乡48场，完成城区数字电视整体平移，农村广电网络进一步拓展。年内竞技体育成绩突出，群众健身广泛开展。广州亚运会，我县选手何红梅获女子柔道项目铜牌。 dedecms.com

　　卫生事业不断巩固。年末全县拥有卫生机构57个，卫生技术人员1543人，床位数1314个，总资产23168万元，增长28%，总诊疗人次715542人次，取得卫生事业收入19233万元。县人民医院住院大楼竣工使用，乡镇卫生院产科建设获全省第一名，新农合住院补偿率达到61.28%。 织梦内容管理系统

　　十、人口、人民生活和社会保障

　　人民生活继续改善。2010年城镇居民人均可支配收入10020元，增长9.1%；农民人均纯收入2376元，增长10.8%。

　　社会保障日益加强。2010年社会保障和就业财政支出11793万元，增长7.25%，年内新增城镇就业3368人，零就业家庭实现动态援助，养老、生育和医疗、工伤等五大社会保险继续扩面。房产部门加大廉租住房保障力度，实物配租538套，发放租赁补贴98万元，解决1512户住房困难。民政部门补助优抚对象4211人，城镇8177人享受最低生活保障，农村32000人享受农村最低生活保障，农村五保集中供养601人，农村分散五保供养4165人，实施城乡医疗救助、关心老龄事业、发放高龄补贴19人。在全县形成了日益健全完善的社会保障机制。

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　　附：
　　1、本公报部分数据为初步统计数
　　2、公报中产值，增加值按现价公布，增幅按可比价计算 内容来自dedecms