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　　2005年，是沈河区发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，在沈河区委，区政府的正确领导下，全区上下认真贯彻区委十届十次，十一次全会精神，坚持以科学发展观为指导，深入实施“依拖‘两金’，发展商务”的基本方略，以“管理年”为突破口，抢抓机遇，奋力拼博，开拓进取，以各项工作新进展和新成绩，不仅全面完成了区委提出的跨越式发展目标，而且超额完成了“十五”规划确定的各项任务，为“十一五”时期经济和社会发展尊定了良好基础。

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　　一 、综述 织梦内容管理系统

　　2005年，是我区不比平凡的一年，也是‘十五’计划的最后一年。2005年我区各项工作捷报频出，硕果累累，使我为区在连续四年保持快速发展的基础上跃上了新的高峰，为“ 十五”时期我区经济和社会发展划上了一个圆满的句号。财政收入和利用外资指标分别列全国副省级以上城市中心城区第11位和第7位，每平方公里创造的税收以1.7 亿元的水平，在东北地区名列第一。区域综合经济实力和竞争力得到进一步提高和增强，经济实力迈上了新台阶。2005年，全区实现生产总值113 .7亿元，比上年同期增长30.7%，其中：第二产业实现增加值10.5亿元，比上年同期增长 31.3% ；第三产业实现增 加值103.2亿元，比上年同期增长30.6%。第二、第三产业实现增 加值占地区生产总值的比重分别为9.2%和90.8%。全区全年完成财政收入11.3 亿元，比上年同期增长39.9%；利用外资2.4亿美元，比上年同期增长4.0%；固定资产投资120.1亿元，比上年同期增长26.1% 。

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　　重点商贸区改造步伐加快，区域内消费品市场 异常活跃。全年实现社会消费品零售额147.4亿元，比上年同期增长52.9%；实现出口创汇额1.5亿美元，比上年同期增长35.7%；实现出口供货值1.5亿元，比上年同期下降54.5% 。 copyright dedecms

　　管理年工作成绩显著，各项工作均取 得可喜成绩。全年新研法发储备项目320个。通过随市捉招商、节会招商和委托招商等形式共签约项目108个，签约总金额162亿元、26亿美元。其中，恒隆广场投资总金额居全市外资商业项目之首。引进国内优势企业350个，引资金额67亿元，居全市之首。全年全区开工3000万元以上投资建设项目80个。其中，新开工建设项目42个，建筑面积168.7万平方米，到位资金26.3亿元；竣工项目38个，面积153.3万平方米。成立了存量经济资源启动办是室，启动量经济资源45平方米。科技大厦全面竣工。沈河科技网顺利开通。 内容来自dedecms

　　金廊招商持续升温，新签约项目9个，签约金额67.6亿元。其中，商会总部大厦等4个项目实现了当年签约、当年落地。在建项目进度明显加快，14个项目中有12个超计划进度。拆迁工作取得重大突破，圆满完成了沈阳宾馆等5个地块的拆迁，腾迁土地11万平方米，实现了零上访。金融高 地和总部经济高地建设顺利推进，引进了韩国中小企业银行和外资寿险公司——首创安泰人寿保险有限公司等国内外金融机构7家、康永华律 师事务所等中介机构15家、澳大利亚辉煌集团中国总部等个各类楼宇经济项目205个。 内容来自dedecms

　　重点商贸区建设和改造后，功能和层次明显提升。以建设皇城4A级商贸文化旅游风景区和五爱商贸物流区为     重点，投资3亿美元的恒隆广场、投资10亿元的长安寺商业广场和投资5亿元的中街广场三个项目正式启动。五爱市场一、二期工程建设和招商成果显著，罕王商场顺利运营。中街地区商旅文建设取得新成果，开发特色旅游活动6项，接待游客837万次。中街被评为“全国十大著名商业街”。 市场五爱床品布艺箱包鞋毛帽城正式营业，三期工程拆迁顺利结束。五爱市场被评为“全国十大服装批发市场”。具有商业繁华标志意义的五星级酒店实现零的突破，已建成和在建的达到8家。 copyright dedecms

　　各项改革不断深入。采取多种形式，完成了第二市政建设工程公司等12户国有企业改制，妥善安置职工4597人，盘活资产5.2亿元。对西服厂进行了改制，为实施集体企业改制提供了有益经验。在全市率先完成了街道办事处机构改革和社区调整任务，激发了街道办事处的工作活力。文化体制改革取得阶段性成果。软环境建设明显提高，城区面貌明显改观。“中国投资环境诚信安全区”的创建成果得到进一步巩固和提高，诚信建设入围第三届“中国地方政府创 新奖”。集中开展了市容环境综合整治“百日行动”，青年大街、中街、五爱等重点街路和地区环境质量明显改观。我区获得市创建环保模范城市工作先进单位称号。                        本文来自织梦

　　二、工业和建筑业 织梦内容管理系统

　　全区充分利用和把握“工业年”的历史机遇、努力破解当前工业企业实施“在地统计”中存在的各 种难题，采取住户走访、核实等有效方式，将12户工业企业及时纳入规模以上工业企业统计，使全区工业在总量上迈上了一个新台阶，工业各项经济指标都提前超额完成市、区政府下达的计划考核指标。全年全区完成工业总产业值45.8亿元，比上年增长3.8%；实现工业增加值9.1亿元，比上年增长51.1%，其中；全部国有工业企业和年销售收入在500万元以上非国有工业企业完成工业总产值25.9亿元,比上年增长2.6%，实现工业增加值5.8亿元，比上年增长31.8%。

　　全年实现工业销售收入30.5亿元，比上年增长23.3%，工业企业利润-3671万元，同比下降15.4%。

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　　建筑业迅猛发展。2005年，全年共有建筑业企业315家， 其中；资质等级以上企业140家，房地产开发企业110家，建筑企业完成施工总产值 6.7亿元，施工面积 23.2 万平方米，竣工面积7.5 万平方米 (建筑业企业按注册地统计)。

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　　三、固定资产投资 copyright dedecms

　　2005年，我区充分把握市政府加快发展的有利契机，坚持和努力搞大拆迁、上大项目、引大客户，开发区、金廊、皇城和五爱均呈现出“引进项目好、启动建设快”的可喜局面。全年全区固定资产投资实现了跨跃式发展。全年实现固定资产投资高达120.1亿元，同比增长26.1%其中；区本级完成固定资产投资104.3 亿元，同比增长 22.9%，金融商贸开发区完成固定资产投资15.8亿元，同比增长51.7%。其中；建设项目441个，实现固定资产投资 59.5亿元，房地产项目37个，实现固定资产投资60.6亿元。 copyright dedecms

　　四、国内贸易 本文来自织梦

　　金廊和重点商贸区的建设和改造步伐的加快，中央商务区的形象不断显现，重点商贸区的层次明显提升，加之，20余万平方米的商业闲置 资产相续盘活，中街平安街安全监控系统的建成使用。中街被评为“全国十大著名商业街”，五爱市场 二期工程顺利运营，五爱市场被评为“全国十大服装批发市场第二名。使沈河的知名度不断扩展，人气、商气和财气全面提升。全区全年实现社会消费品零售额147.4亿元，同比增长52.9%。其中；批发零售贸易业完成131.8 亿元，住宿及餐饮完成15.6亿元。五爱市场全年实现社会消费品零售总额82.2亿元，同比增长37.5%。 本文来自织梦

　　五、对外经济贸易 copyright dedecms

　　通过开展随团招商、节会招商和聘请顾问招商等方式，对接了一批项目、结交了一批新朋友、激活了一些沉淀项目、推进了一批已签定项目，全年共签约项目108个，签约总额26亿美元、162亿元人民币。其中；沈阳恒隆广场项目投资规模居全市外资商业项目之首。

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　　全区全年实现实际利用外资2.4亿美元，同比增长4.0%；实现出口供货值1.5亿元；实现出口创汇额1.5亿元，同比增长35.7%。我区完成实际利用外资在全市城区排名中居首位，取得了以全市1/660的地域，完成全市1/9的实际利用外资任务的良好成绩。充分证明了沈河区的良好投资环境和表明沈河人把握及驾驭经济全局的能力。

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　　六、财政 dedecms.com

　　2005年，是“十五”计划的最后一年，也是我区实现财政收入在连续三年保持20%以上增长的基础上，2005年，全年全区实现财政收入首次突破十亿元大关，达11.2亿元，同比增长39.9%。真正实现了跨跃式发展。其中；区本级完成财政收入9.3亿元，同比增长42.9%；开发区完成财政收入1.9亿元，同比增长27.5%。“十五”期间，全区实现财政收入年均增长26.4%。在2005年全区财政收入中，增值税完成1.3亿元，同比增长30.2%；企业所得税完成0.9亿元，同比增长22.5%； 其他收入完成4.1亿元，同比增长108.6%。税源结构不断得到优化，骨干税源企业发展越来越快，贡献越来越大，入区库税收100万元以上的企业达80户，同比增长40%，实现区库税收3.5亿元，占国、地税入区库税收的62.6%。其中；纳税最多的是中石油东北分公司，实现入区税收5559万元。 新增税源不断增加，引进域外税源企业90户，为95户建安类企业办理了临时税务登记，对铁通集团沈阳分公司等3户企业实施了总部纳税，鼓励执法机关引进税源企业21户，新增财力1978万元。税收征管网络和协护税体制不断完善，推动了税务电子信息定位征收系统，建立了财税信息网。成立了街道小税源管理机构，对入区库税收10万元以上的企业落实了属地管理责任制，清理异地纳税企业68户，新增财力709万元。国有资产管理得到强化，设立了国有资产管理科，加强了政策规范，实现国有资产收益2.28亿元。财政支出能力不断增强，全年投入教育、城市建设和社会保障等支出大幅度增长，从而保证我区经济和社会事业的协调、稳定发展。 本文来自织梦

　　七、城市建设和环境保护

　　2005年，全区城市建设和环境保护取得新进展。全年投入8409万元，改造小街小巷91条，改造面积40.7万平方米，全区道路完好率达95%以上。 投入5674万元，自主完成了南北二干线西顺城段景观化综合整治和改造，进一步提高了景观形象。新建街头公共绿地29块，新增绿地20.1万平方米，植树28.5万株，绿化工作被评为全市先进单位。对炮兵营北里、万寿寺和大众里等6.4平方米棚户区实施了拆迁腾出建设用地5平方米，改善了1800余户居民的居住环境。投资1539万元，完成了20栋居民楼“平改坡”工程，改造面积17.1万平方米。投资609万元，对259栋、201.2万平方米建筑物外墙进行了清洗和粉刷。投资573万元，清理和 粉刷居民单元楼道5685个，受益居民达13.6万户。投资450万元，拆除锅炉房(烟囱)60 座，新增联网面积160.2万平方米。投资210万元，对14个住宅小区进行了综合整治，受益居民达 2万余户。我区获市创建环保模范城市工作先进单位称号。与此同时，集中开展了市容环境综合整治“百日行动”，投入760万元，拆除违建8.7万平方米、户外广告和牌匾12.8万平方米，更新楼牌3049块。青年大街、中街、五爱等重点街路和地区环境质量明显提升。投入428万元，新建厅棚市场6处，启动闲置市场2处，安置业户1000户。生态环保模范小区创建工作取得成效。我区连续三年获得市环境卫生形象金杯奖。

　　八、科学技术和教育

　　2005年，我区初步确定了工业园用地范围，正在积极就相关细节进行磋商。科技大厦全面竣工。沈河科技网顺利开通。沈河科技网(www.shkj.com.cn)设有组织机构、政策法规、科技动态、项目推介、科技园区、科技企业、国家试验区、科普天地和留言主要十个栏目。沈河科技网站为沈河区的科技工作建立了服务于科技企业的信息平台。截止 2005年底，科技园入园企业共47户。2005年全年实现工贸收入10000万元，税收700万元二项经济指标均有不断增长的强劲势头。加强园区软件服务拓展功能，组织了滨河工商所与园区企业人大代表政协委员座谈会、“现代化的网络信息推广应用论谈会”、科技企业参加科技周、韩国周、海外学子创业周等活动，进行业务洽谈和交流。举行了现场咨询、答疑和发放年检提交材料，为园区企业年检提供一站式服务。加强科技发展基金的管理和发放供工作。严格审批和管理科技发展基金，注重提高资金使用效率。全年发放科技风险贷款1180万元，收回资金占用费51万元，新增坏帐准备金35万元。加强了各类科技计划的申报工作。积极组织全区科技企业申报了国家、省、市的科技项目计划、中小企业创新基金、种子基金等各类专项计划共20项，3家民营企业获国家中小企业创新基金资助共175 万元。积极组织参加“2005东北亚高新技术博览会”活动和成功举办“2005沈河科技活动周”、科普日。顺利通过国家科技部科技先进城区的考核。 

　　教育事业财力投入不断加大，学校软件和硬件设施普遍得到改善和提高。2005年全年共投入2100余万元，改善了薄弱学校办学条件。岸英小学一期工程投入使用，二期工程正在实施拆迁。新同泽高中地块拆迁进入收尾阶段。教育事业改革全面深入进行，全区各类学校教学质量稳步提升。

　　2005年末，全区共有56所中小学校(包括特殊教育学校2所)在校学生62974人，比上年下降3.6%。其中；27 所普通中学和职业中学，在校学生为32264人，比上年下降4.1%；29所小学，在校学生为30469人，比上年下降3.8%。 

　　九、文化、卫生和体育 织梦内容管理系统

　　文化体制改革取得阶段性成果。文化体育事业模式不断得到创新，群众性文化体育活动蓬勃发展。2005年，我区承办的中国沈阳国际新春灯会封闭展区，共展出大型彩灯120多组，吸纳观灯群众100多万人次，获得票款收入210万元。 被市政府受予突出贡献奖。成功举办了第六届社区文化艺术节。以构建和谐社区为宗旨，以纪念抗日战争胜利六十周年为主题，以文化“四进社区”为摘体，全年举办“社区是我家”文艺演出32场 ；兴建“五味人生”街道图书分馆8家；举办“流金岁月”影片放映24 场；开展“播种春天”辅导创作活动16场。韩国周期间，在市政府广场连续举办了六场中外艺术团体参加的大型文艺演出，营造了浓郁的招商氛围；清文化节期间，承办了中心庙庙会，深受百姓欢迎；拓展创新了广场文化演出的商业运作模式，为商务活动搭建了文化平台，实现了社会效益和经济效益的双赢，推动了活力沈河、文化沈河建设的进程。

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　　由沈阳市政府主办，沈河区承办的沈阳市第五届少数民族传统体育运动会，获得圆满成功。我区代表团取得的竟 赛成绩最优秀，获得团体重总分第一名。沈河区被大会组委授予特殊贡献奖。沈河区第五届社区体育运动会盛况空前，成为社区居民健身娱乐、展示自我的大舞台。区、街道、社区共举办各类比赛100余次，健身活动达219余场次，有近十万居民参与。少儿业余体校组队参加了沈阳市第十一届全运会，参赛9个比赛项目，参赛人员400多人次，获得金牌44块、银牌49块、铜牌55块。我区少儿体校被国家体育总局重新命名为全国少儿乒乓球重点单位。承办了沈阳第二届国际龙舟赛。我区代表队在500米直道竟速和800米直道竟速比赛中，分别获得第二名和第一名的好成绩。

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　　加大财政投入力度，加快体育基础设施改造步伐。投入200万元，对区体育场进行了全面改造。恢复了体育场的市民健身功能，为承办运动会提供了场地保障。社区体育器材安装面不断扩大，2005年又为社区安装44套健身器材，覆盖面已达到100个社区，极大的方便了社区居民户外健身需要，为提高社区居民身体素质提供了设备保障。 织梦好，好织梦

　　文化产业发展不断向系统产业拓宽。巩固和扩大了，以构建故宫为主体的皇城文博旅游示范园区，形成了旅游文化产业、宗教文化产业、娱乐文化产业的三大系统产业，对区域经济的促进作用明显提升。

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　　按照属地管理、综合治理的要求，加强文化市场的监管力度 ，坚持净化与繁荣并举。全年共清理整顿文化经营场所600多个，查缴非法书刊1400余本，及时破获了一起盗版光盘大案，查缴非法音像制品近11万张，罚没款5万余元。使文化市场朝着健康、有序方向发展。 本文来自织梦

　　公共卫生和社区卫生体系全面完善和升级。圆满完成了禽流感等重点传染病的防控工作。投入300万元，对全区全部社区卫生服务中心(站)进行了装修改造。新增社区卫生服务用房12处。全区社区卫生服务中心(站)均成为市医保定点单位。顺利通过了全国社区卫生服务示范区验收。

　　十、人口、就业及社会保障 织梦好，好织梦

　　2005年，全区人口出生率为4.24‰，比上年下降0.09个千分点，出生人口2583人，比上年下降2.1%；死亡率为5.28‰，比上年下降0.2个千分点，死亡人口3214人，比上年下降 3.7 %；人口自然增长率为-1.04‰，比上年下降0.11个千分点。截止2005年末，全区总人口数为613370人，比上年增加5022人。全区年末，单位从业人员22005人。在岗职工人数20943人。其中；第二产业3735人，第三产业17208人。全区共开发就业岗位近2万个，实名安置下岗失业人员3.9万个。  

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　　确保社会局面继续保持稳定发展。创新矛盾调节体制和机制，建立了“三为联民直通车”，拓宽信访“绿色通道”，形成了根植与社区的信访网络。全年共受理各类上访案件3981件、接待人员20172人次，结案率达98%，进京集体访登记为零。 筹措稳定基金3000万元，彻底解决了康达制药厂等一批历史遗留案件，我区获得省解决突出信访问难优秀成果奖，被国家和省确定为“沈河模式”向全国推广。

　　确保居住环境安全和生产安全。投资2430万元，在中街和山东堡等3个社区建立了电子监控系统，为全部社区居民楼安装了雨搭灯。加强安全生产监督和管理，组织了11次安全生产专项整治，督促投入整改资金1107.6万元。大力开展消防安全大检查，整改消防隐患262处，关停重大消防隐患场所12处。实行了“一校一长一警”制度，所有学校均配备了专职保安，并安装了技防监控设施。我区获省级平安区称号。

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　　确保社会保障体系的作用充分发挥和困难群众生活得到明显改善。全年发放养老保险金3亿元，最低生活保险金2021万元，失业救济金6816万元。投入31.6万元，对187个(人)贫困户大病患者进行临时救助。为20户低保户、312位“四老一户”和65岁以上老人进行了免费体检。将90岁以上老人月补贴提高一倍，达到100元。投入45万元，为人均居住面积不足7平方米的低保户提供了租房补贴。拨付供暖保障金2463万元，保证了1.47万户特困企业职工和7370户底保户及时供暖。投入100余万元，对双无业的独生子女家庭和终身未育家庭发放了独生子女奖励。 织梦内容管理系统

　　注：公报中人口数据来源于公安分局统计年报。     

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