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  　2006年是“十一五”规划开局之年，一年来，全县各族人民在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻县委八届五次全会、县十届人大四次会议精神，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，坚定信心，团结拼搏，奋力进取，抢抓机遇，真抓实干，全面完成我县经济社会发展的各项目标任务，为“十一五”规划起好了头开好了步。全县国民经济保持平稳增长，人民生活水平进一步提高，综合经济实力进一步增强，各项社会事业全面进步。

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　　一、综 合

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　　国民经济持续稳定增长。据季度初步核算资料显示：全年实现生产总值127139万元（现价，下同），比上年增长11.1%（可比口径，下同）。其中：第一产业增加值55018万元，增长7.8%；第二产业增加值17278万元，增长15.0%，其中工业增加值11213万元，增长15.6%，建筑业增加值6065万元，增长14.0%；第三产业增加值54843万元，增长13.5%。一、二、三产业的比重由上年的45：13：42调整为43：14：43。一、二、三产业拉动经济增长3.3、2.0、5.8个百分点，对经济增长的贡献率为30%、18%、52%。人均生产总值（现价）3842元，比上年增长11.4%。预计完成现价工农业总产值113144万元。

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　　二、农 业

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　　农业和农村经济平稳发展。预计全年现价农业总产值83191万元（现价，下同），按可比口径计算（下同），比上年增长7.1%，其中：农业产值44485万元，比上年增长5.9%，占现价总产值的比重为53.4%；林业产值7731万元，比上年增长3.8%，占现价总产值的比重为9.3%；牧业产值27123万元，比上年增长9.4%，占现价总产值的比重为32.6%；渔业产值2472万元，比上年增长17.2%，占现价总产值的比重为3.0%；农林牧渔服务业产值1380万元，比上年增长2.8%，占现价总产值的比重为1.7%。

　　粮食总产量达128177吨，比上年增6343吨，增5.2%。烤烟收购量19.0万担，比上年增加1.07万担；收购金额10675.3万元，比上年增加1118.1万元，增11.7%；平均单价11.24元/公斤，每公斤比上年增加0.58元；中上等烟比例90.61%，比上年上升2.59个百分点。实现烟叶税2368万元，比上年增加457万元，增长23.91%。2005/2006榨季种植甘蔗8万亩，甘蔗产量22.2万吨，甘蔗入榨量16.55万吨，比上榨季减44.8%。2006年种植甘蔗108764亩，比上年增28246亩，增35.1%，产量达306605吨，比上年增85007吨，增38.4%。生产食糖19708吨，比上年减15416吨，其中白糖19708吨，比上年减15268吨，生产酒精1315千升，比上年减340千升。

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　　种植业结构上，粮经比例保持上年的67：33。年末实有耕地面积34.3万亩，比上年增加8870亩，增2.7%，复种指数达214.98%，人均耕地1.1亩。全年农作物总播种面积为73.77万亩，比上年增加27023亩，增3.8%，其中：粮食作物播种面积为49.15万亩，比上年增加12069亩，增2.5%。（详见附表一）

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　　林业生产继续发展。全县森林面积达到135.09万亩， 森林覆盖率达44.5%。全县完成四旁植树70万株，当年造林4万亩。护林防火、病虫害防治工作进一步加强，资源保护管理工作取得成绩，木材蓄积量增加。

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　　畜牧业生产稳步发展。全县依靠科技促发展，大力发展特色、规模养殖，狠抓畜禽良种繁育体系建设，做好疫病综合防治，认真实施畜牧扶贫工程，使畜牧业生产得到了较大发展。全年肉类总产量达29000吨，比上年增长7.0%，肥猪出栏321586头，比上年增长7.2%，年末生猪存栏数达353712头，比上年增长1.8%。（详见附表二）

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　　渔业生产发展迅速。2006年共放养鱼水面面积4.58万亩，其中，稻田养鱼3.95万亩。全县水产品产量达2539吨，比上年增7.95%，其中，人工养殖2494吨，比上年增长8.34%。

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　　农业生产条件进一步改善，农业基础设施建设得到加强。全县有49座水库，水库库容量4420万立方米，水利工程供水量3357万立方米。全年完成各类水利工程1000件，工程总投资5842万元，累计完成劳动积累工23万个，累计完成土石方208万立方米，完成新增、恢复、除涝、改善、节水灌溉面积3.7万亩，治理水土流失面积0.95万亩，解决了9200人、2400头牲畜饮水困难。年末累计有效灌溉面积18.98万亩，农业水利化程度达到57.0%，比上年下降0.4个百分点。农业机械总动力11919万瓦特，比上年增4.8%；拥有大中小型拖拉机3137台，比上年增0.9%；拥有农用载重汽车513辆，比上年增95辆，增22.7%；拥有农用运输车442辆，比上年减6辆，减1.3%。农用化肥施用量（按折纯量计算）25370吨，比上年增2.88%；农业科技推广面积75.2万亩，与上年持平。全县137个村（居）民委员会、1637个村民小组已全部通汽车、通电、通电话，全年农村用电量3032万千瓦时，比上年增长5.8%。农用塑料薄膜使用量676吨，比上年增9.6%；地膜覆盖面积108069亩，比上年减1.4%；农药使用量625吨，比上年增9.5%。

　　乡镇企业高速增长，个体私营经济发展较快。全年乡镇企业数3027个，从业人员1.28万人，乡镇企业总产值32744万元，比上年增长35.0%，乡镇企业总收入37608万元，比上年增长13.2%，乡镇企业利润总额1668万元，比上年增长386.3%，实交税金1317万元，比上年增长32.9%，增加值9405万元，比上年增长68.8%。全年个私企业户数4391户，比上年增437户，增长11.05%，其中私营企业60户，个体工商户4331户。从业人员15322人，比上年增1475人，增长10.6%，其中私营企业3038人，个体工商户12284人。注册资金24563万元，比上年增3416万元，增长16.2%。个私企业总产值39480万元，比上年增17920万元，增长83.1%，其中私营21013万元，个体18467万元。个体私营总收入49350万元，比上年增22400万元，增长83.1%，其中私营26267万元，个体23083万元。上缴税金2961万元，比上年增1344万元，增长83.1%，其中私营企业1576万元，个体1385万元。个私税收占年度财政总收入的30.05%。

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　　三、工业和建筑业

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　　工业生产增长。据年快报资料显示：全年现价工业总产值29953万元，可比价工业总产值27510万元，按可比口径计算（下同），比上年增长17.91%。其中：制糖业现价产值8085万元，可比价产值6956万元，比上年减少28.21%。从经济类型看：国有工业171万元，比上年减少3.68%；集体工业957万元，比上年减少7.76%；股份合作制工业300万元，比上年减少88.62%；股份制工业19360万元，比上年增长41.85%；其他经济9165万元，比上年增长15.87%，其中个私8647万元，比上年增长9.32%。分系统看：经贸系统9273万元；企业局系统18490万元；水电系统2115万元；供销系统75万元。

　　工业销售产值增长。全年工业企业销售产值完成28713万元，比上年增长23.48%，其中制糖业销售产值8085万元，比上年下降16.55%；工业产销率达95.86%，比上年下降3.81个百分点，其中，制糖业产销率达100%，与上年持平。

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　　主要工业产品产量有增有减。发电量、纸制品、农业运输机械、自来水生产量、精制茶等产品均比上年有不同程度的增长。金属硅、食糖、水泥、大理石板材、机制纸及纸板、配混合饲料、酒精、服装工业产品较上年有所下降。（详见附表三）

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　　建筑业平稳发展。2006年，全县有建筑企业3个，年末从业人员1042人。建筑业总产值2236万元，利润额28万元。施工面积2.31万平方米，竣工面积1.7万平方米，竣工产值1232万元。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资快速增长。2006年，全县继续加大对农业、水利、电力、工业、交通、通信、房地产、城镇等基础设施建设的投资力度，拉动固定资产投资快速增长。全社会固定资产投资完成41800万元，比上年增长30.91%，其中：城镇投资35738万元，农村集体投资208万元，农村私人投资3804万元，房地产投资2050万元。全县有人大办公楼建设、法庭综合楼、非公有制经济投资、集镇基础建设、农网改造、城网改造、七0七110kv变电站、人畜饮水工程、昆钢嘉华水泥建材有限公司施甸分公司水泥厂建设、县城至链子桥公路改建、房地产投资、中小学危房改造、乡村公路建设等项目正在续建。硅厂技改、计划生育办公楼、糖厂技术改造、农村组织活动场所建设、农业综合开发、派出所建设、绿森公司肉联厂建设、保山交通运输公司施甸分公司客运站建设、司法所建设、太平输变电工程、土地整治、县城基础设施建设、烟水配套工程、以工代赈预算内项目、扶贫办重点改造等项目如期完工。全社会竣工项目个数1202个，比上年减少9个，减0.7%，全社会竣工面积8.31万平方米，比上年减少45.2%，全社会新增固定资产8272万元。

　　五、交通和邮电

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　　交通运输平稳发展。全县境内公路里程达1341公里，与上年持平，其中：省道112公里；县道442公里；乡道753公里；专用道34公里。全县客运量146.44万人，比上年增长15.24%，货运量103万吨，比上年下降18.45%。客运周转量11983万人公里，比上年增长19.48%，货物周转量18588万吨公里，比上年增长94.94%。

　　邮电通信业稳步发展。全年邮电业务总量2829万元，比上年增长26.75%。年末电话拥有量35507部，每百人拥有11部，其中固定电话12447部；移动电话23060部。电话普及率10.7%，其中固定电话普及率3.8%，移动电话普及率7.0%。互联网用户909户。全年累计订销报纸202.60万份，比上年增长0.02%，订销杂志13.24万份，比上年增0.99%。邮政储蓄年平均余额9769.22万元，比上年增长11.73%。

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　　六、商业贸易

　　消费品市场平稳增长，市场活跃。全县社会消费品零售总额完成37409.4万元，比上年增长12.0%。分地区看：农村完成19591.2万元，增长12.45%；城市完成17818.2万元，增长11.52%，农村的增长速度快于城市0.93个百分点。分经济类型看：公有制经济完成1578.7万元，比上年下降5.37%，市场份额达4%，其中国有及国有控股经济完成947.4万元，比上年下降17.95%，集体及股份合作制经济完成613.3万元，比上年增长22.89%；非公有制经济完成35830.7万元，比上年增长12.92%，市场份额达96%，其中个体私营经济完成34090.9万元，比上年增长10.91%；其他经济完成1739.8万元，比上年增长75.05%。分行业看：批发零售贸易业完成28517.8万元，比上年增长11.25%；住宿餐饮业完成7142.8万元，比上年增长11.7%；其他行业完成1748.8万元，比上年增长27.44%。

　　七、财政、金融和保险业

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　　财政收入增长较快，全年完成财政收入9851万元，比上年增收37.26%，其中：一般预算收入完成5533万元，比上年增收31.71%；基金收入完成46万元，比上年减收87.86%；上划中央两税收入完成2857万元，比上年增收43.50%；上划中央、省级所得税1292万元，比上年增收132.37%；县区上划市级所得税123万元，比上年增收132.08%。财政支出31809万元，比上年增支13.51%，其中：一般预算支出30349万元，比上年增支22.80%；基金支出1460万元，比上年减支55.86%。

　　金融运行良好，存贷款稳定增长。年末金融机构存款余额95642万元，比年初增长16.47%，其中：企业存款余额14074万元，比年初增长32.57%；城乡居民储蓄存款68988万元，比年初增长13.59%。各项贷款余额61994万元，比年初增长2.28%，其中：短期贷款余额38289万元，比年初下降7.93%；中长期贷款余额23705万元，比年初增长24.59%。在短期贷款中，主要支持了农业的资金需要。12月末，金融机构累计现金收入418911万元，累计现金支出426874万元，收支相抵累计投放现金7963万元。

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　　保险业发展较快。全年承保金额180820.5万元，比上年增205.2%。保费收入951.88万元，比上年增长6.2%。全年已决赔款金额335.16万元，比上年增38.8%。

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　　八、科学技术和教育

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　　科技事业不断发展。组织实施《施甸县农业科技入户示范项目》、《州（市）县科技支撑服务能力建设》、《施甸县反季香菇、优质花菇示范推广项目》、《施甸县科技特派员试点工作》等科技项目，收到了很好的效果。全年印发技术资料40.6万份，开展农村实用技术培训680期、18.9万人次，举办农函大8个专业、15个班、516人，进一步提高了劳动者素质和科技意识。大力推广各项科技措施，全县推广杂交包谷良种14.95万亩，水稻良种率达98.0%；推广包谷育苗移栽2.32万亩；举办各种样榜9.72万亩。

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　　教育事业取得新的进展。年末有各级各类学校353所，其中：普通中学21所，小学校294所，职业中学1所，教师进修学校1所，幼儿园36所。学校共办1776班，其中：普通中学301班，小学1204班，职业中学19班，幼儿园（含学前班）252班。有教职工2993人，教师素质普遍提高，有专任教师2825人，其中：本科学历以上523人，比上年增203人；专科学历1597人，比上年增59人；中专中师学历678人，比上年减178人。全县各级各类学校在校生57469人，比上年减551人，减0.95%，其中：普通中学在校生17709人，比上年减122人，减0.68%；小学在校生32174人，比上年减407人，减1.25%。全县各级各类学校招生15330人，比上年减1255人，减7.57%，毕业15040人，比上年减581人，减3.72%。小学入学率98.52%，小学毕业升学率达99.67%，初中入学率96.7%，初中毕业生升学率37.42%，高中毛入学率31.9%，高考上线率69.2%，中考600分以上人数137人。办学条件进一步得到改善，教学质量不断提高。

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　　九、文化、卫生、体育和环境保护

　　文化事业得到全面发展。年末全县有公共图书馆1个，藏书4.74万册，图书流通数0.84万册次、1.07万人次；文物保护机构1个，文物藏品1172件；文化馆1个，乡镇文化站13个，组织文艺活动128次，藏书35.04万册；艺术表演团体1个，送戏下乡40场；农村“2131”工程电影放映队4个，放映电影768场次；积极组织文化下乡活动，群众文化生活丰富多彩。年末有13个广播站，6部广播调频发射机，137个村实现村村通广播，广播通村率达100%，广播覆盖率达95%；全县有电视转播站2个，卫星电视地面接收站155座，电视覆盖率达95%，有线电视用户达1.79万户。“三万三讲”“引星入校”、社会主义荣辱观教育活动成效显着，地方自办节目在数量和质量上都有较大提高，人民群众文化生活丰富多彩。继2005年全力推出的大型民族风情歌舞《金布朗》之后，通过2006年一年的努力“金布朗”品牌已初步形成，为我县的旅游业发展打下了一定的基础。

　　卫生事业稳步发展。年末拥有卫生医疗机构29个，其中：医院18个，门诊10个，专科防治所1个。卫生机构床位数425张，每万人拥有床位数13张。卫生技术人员486人，每万人拥有卫生技术人员15人。全县共有137个村级卫生所，331名村级卫生技术人员。计划生育“三为主”工作继续得到加强，农业人口独生子女父母累计领证4982户，共兑现“奖、优、免、补”资金130.2万元。全县广泛开展禁毒防艾工作，加强卫生防疫，使人民健康状况不断得到改善。农村改水累计受益率93.77%，农村卫生厕所普及率86.0%。

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　　体育事业不断发展。年末有体协1个，培养人才9人。参加省级比赛1次，获团体第二名1次。参加地级比赛2次，其中，比赛获个人第一名8人次，比赛获个人第二名7人次，比赛获个人第三名8人次。

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　　环境保护得到加强。全县环保污染治理投资总额307万元，工业废水排放达标率78.05%，工业固体废弃物综合利用率89.21%，城镇垃圾无害化处理率100%。

　　十、人口和人民生活

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　　控制人口增长取得新成效。年末，全县总人口达331162人，比上年增加507人。其中：农业人口303212人，占全县总人口的91.6%；非农业人口27950人，占总人口的8.4%。其中：男性168615人，女性162547人，男女比例为51：49。全县总户数80937户，平均每户家庭人口4人。年内出生人口3228人，出生率9.76‰，年内死亡人口2173人，死亡率6.57‰，人口自然增长率3.19‰，比上年下降0.82个千分点。人口密度165人/平方公里。少数民族22种，少数民族人口25530人，占总人口的7.7%。

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　　城乡居民生活水平继续提高。据年快报资料显示：年末在岗职工人数8610人，比上年增加6人，增0.1%。其中：国有单位增加69人；集体单位减少27人；其他类型单位减少36人。在岗职工工资总额为12041万元，比上年增长14.8%，其中：国有11433万元，比上年增长15.5%；集体417万元，比上年减少0.3%；其他191万元，比上年增9.1%。人均年平均工资13971元（月平均1164元），比上年增长14.7%，其中：国有14669元，比上年增长14.0%；集体6819元，比上年增长9.5%；其他8972元，比上年增长25.0%。据农调队对130户农村住户现金收支调查表明：2006年农民人均现金收入为2179元，比上年增长5.5%；农民人均现金支出为2064元，比上年减1.5%；农民人均纯收入为1846元，比上年增加129元，增7.5%。城乡居民居住条件不断改善。全年全社会住宅投资完成4607万元，竣工住宅面积58616平方米。城建统计资料显示，城镇居民人均居住面积18.65平方米，比上年增加0.41平方米。抽样调查资料显示，农民人均住房面积16.0平方米，比上年增加0.13平方米。解决了0.6万贫困人口的温饱问题。

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　　社会福利保障事业不断发展。年末城镇参加基本医疗保险和大病统筹的职工8459人，收缴保险金总额1076万元。城镇登记失业人数为918人，登记失业率3.5%，待业人员628人。全县共有孤寡老人3874人，敬老院1所。享受国家救济的城乡居民35780人，发放救济专款249.1万元。国家抚恤补助各类优抚对象908人，发放补助金198.3万元。发放城镇居民最低生活保障金人数4740人，发放城镇最低生活保障金542.8万元。发放农村居民最低生活保障人数5922人，共发放农村居民最低生活保障金45万元。

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　　劳动就业工作稳步推进。全年向市外有序输出劳务人员3289人。开发就业岗位1250个，其中公益性岗位50个。城镇新增就业人员800人，其中下岗失业人员328人。转移农村富余劳动力52000人，其中有序组织输出劳务人员1689人。

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　　注：1、公报的部分数据是年快报数和预计数，对比基数为上年年报数。

　　2、生产总值（GDP）绝对数为现价，增长幅度按可比价格计算。

　　3、2004年开始，GDP的中文名称，全国称“国内生产总值”，各地区改称“各地生产总值”；GNP的中文名称，全国称“国民生产总值”，各地区改称“各地收入总值”。

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　　附表一：施甸县2006年主要农产品产量、面积情况

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　　产品名称 计量单位 绝对数 比上年±%

　　粮食总产量 万公斤 12817.7 5.21

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　　1、大春粮食 万公斤 9707.8 5.79

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　　2、小春粮食 万公斤 3109.9 3.44

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　　烟叶产量 万公斤 979.35 -14.98

　　其中：烤烟 万公斤 952.05 -16.62

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　　糖料产量 万公斤 30660.53 38.36

　　其中：甘蔗 万公斤 30660.53 38.36

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　　油料产量 万公斤 258.06 -4.60

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　　其中：油菜籽 万公斤 237.36 -3.77

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　　茶叶产量 万公斤 84.60 21.52

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　　水果产量 万公斤 883.60 27.51

　　农作物总播种面积 亩 737747 3.80

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　　粮食总播种面积 亩 491538 2.52

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　　1、大春作物 亩 281809 3.89

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　　2、小春作物 亩 209729 0.73

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　　烟叶面积 亩 72161 -14.46

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　　其中：烤烟 亩 69434 -16.56

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　　糖料面积 亩 108764 35.08

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　　其中：甘蔗 亩 108764 35.08

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　　油料面积 亩 18058 -1.82

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　　其中：油菜籽 亩 15832 -3.43

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　　附表二：施甸县2006主要畜禽产品产量情况

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　　产品名称 计量单位 绝对数 比上年±%

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　　肉类总产量 吨 29000 6.93

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　　其中：猪肉 吨 26914 6.98

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　　牛肉 吨 968 8.89

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　　羊肉 吨 251 2.45

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　　禽肉 吨 855 4.78

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　　禽蛋产量 吨 574 3.80

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　　肥猪出栏 头 321586 7.21

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　　牛出栏 头 8495 4.39

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　　生猪年末存栏 头 353712 1.77

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　　大牲畜年末存栏 头 77689 2.84

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　　羊年末存栏 只 30398 3.45

　　家禽年末存栏 只 373148 4.67

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　　附表三：施甸县2006年主要工业产品产量

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　　产品名称 计量单位 绝对数 比上年±%

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　　食糖 吨 19708 -43.89

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　　其中：白糖 吨 19708 -43.65

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　　发电量 万千瓦时 11573 5.26

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　　自来水生产量 万吨 143.3 3.39

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　　大理石板材 平方米 13139 -43.51

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　　酒精（96°） 千升 1315 -20.54

　　配混合饲料 吨 110 -40.54

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　　服 装 万件 0.45 -47.06

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　　塑料制品 吨 0 -100.00

　　水泥 吨 15900 -18.04

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　　农业运输机械 辆 1042 6.22

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